劉俊言

摘 要：本文在明確新時代職業(yè)教育理念邏輯與內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，分析了其對地方院校發(fā)展轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)。同時，提出了推行全域教育工作體系、重點落實產(chǎn)教融合與校企合作、完善職業(yè)教育與培訓(xùn)體系、優(yōu)化教師隊伍建設(shè)、構(gòu)建校園文化育人體系等一系列習(xí)近平新時代職業(yè)教育理念指導(dǎo)下地方院校發(fā)展轉(zhuǎn)型的路徑。

關(guān)鍵詞：新時代職業(yè)教育理念;地方院校發(fā)展轉(zhuǎn)型;教育改革

一、引言

在全國教育大會上，國家主席發(fā)表了重要講話，為新時代教育改革發(fā)展提供了指導(dǎo)。在這樣的背景下，要求各地方院校結(jié)合新時代職業(yè)教育理念落實發(fā)展轉(zhuǎn)型，為社會、企業(yè)的更好發(fā)展輸送高質(zhì)量人才，保證教育滿足時代對人才素養(yǎng)的更高要求。

二、新時代職業(yè)教育理念的簡述

（一）新時代職業(yè)教育理念的邏輯

首先，是服務(wù)“兩個一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo)邏輯。十九大中明確了“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，其不僅是我國面臨的時代任務(wù)，也是我國當(dāng)前與未來發(fā)展的主題。為了達(dá)成“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，需要進(jìn)一步提升我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而職業(yè)教育的展開為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才支撐，因此具有優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

其次，是促進(jìn)社會公平的社會實踐邏輯。職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)之間存在極為緊密的關(guān)系，且與工作崗位緊密結(jié)合。職業(yè)教育立足于地方現(xiàn)實需求，在消除貧困中發(fā)揮著重要作用，為受教育者的生存發(fā)展、創(chuàng)造美好生活提供了保障性支持。

最后，是建設(shè)現(xiàn)代化教育強國的內(nèi)在發(fā)展邏輯。建設(shè)教育強國在中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)中占據(jù)基礎(chǔ)工程地位，是習(xí)近平總書記對我國教育領(lǐng)域發(fā)展提出的新要求與目標(biāo)。而職業(yè)教育作為我國教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，只有實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，才能夠更好的順應(yīng)時代的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。

（二）新時代職業(yè)教育理念的內(nèi)涵

1.職業(yè)教育的根本任務(wù)

新時代職業(yè)教育理念指出，職業(yè)教育的根本目標(biāo)在于立德樹人，旨在培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義接班人與建設(shè)者。在十九大報告中強調(diào)，新時期的職業(yè)教育需要全面貫徹黨的教育方針，切實完成立德樹人的根本人任務(wù);全國教育大會中表明，地方院校發(fā)展轉(zhuǎn)型需堅持中國特色社會主義發(fā)展道路、堅持社會主義辦學(xué)方向。

2.職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位

根據(jù)我國社會發(fā)展中出現(xiàn)的新問題以及新的歷史使命，總書記據(jù)對職業(yè)教育的戰(zhàn)略定位進(jìn)行了更新?？倳洀娬{(diào)，教育必須要擺在優(yōu)先地位，“更好的教育”應(yīng)當(dāng)位列“人民十大期盼”首位;全國職教工作會議中指出，要將加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的地位，促使職業(yè)教育的地位提升到了新高度。

3.職業(yè)教育的發(fā)展方向

職業(yè)教育的方向為努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中，明確指出了現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建要求，即到2020年形成適應(yīng)社會發(fā)展需求的、產(chǎn)教融合的、中高職無縫銜接的、職業(yè)教育與普通教育有機結(jié)合的、具備中國特色與世界水平的、凸顯終身教育理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系[1]。

三、新時代職業(yè)教育理念對地方院校發(fā)展轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)分析

（一）聚焦現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)

在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的過程中，要求地方院校將發(fā)展中等職業(yè)教育視為普及高中階段教育、建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系的重要基礎(chǔ)，重點控制高中階段教育職普比大體相當(dāng)，推動城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。同時，要將發(fā)展高等職業(yè)教育視為優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)大國工匠與能工巧匠的重要方式，引導(dǎo)城鄉(xiāng)新增勞動力更多接受高等教育。在地方院校轉(zhuǎn)型發(fā)展中，需要充分發(fā)揮出職業(yè)院校優(yōu)勢，廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)啟蒙，以達(dá)到提升人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的效果。

（二）聚焦制度標(biāo)準(zhǔn)的完善

以《職業(yè)教育法》為基礎(chǔ)，提升職業(yè)教育發(fā)展水平和服務(wù)能力。按照專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接的要求，推動職業(yè)院校辦出類型教育的特色和水平。

（三）聚焦產(chǎn)教融合、校企合作的深化以及德技并修、工學(xué)結(jié)合育人機制的健全

積極構(gòu)建校企命運共同體，落實立德樹人根本任務(wù)，把勞模精神和工匠精神融入國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，滲透到教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)。推廣工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，借鑒“雙元制”等模式，總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制試點經(jīng)驗，校企共同制定實施人才培養(yǎng)方案。提倡德同業(yè)異、技能為先，完善職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)等共同參與的質(zhì)量評價機制。創(chuàng)新課程和教材建設(shè)，打造“雙師型”教師隊伍，提升數(shù)字化信息化智能化水平。

（四）聚焦多方協(xié)同工作合力

加強教育與政府其他部門、行業(yè)組織的協(xié)調(diào)配合，在國家和區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃、重大項目安排、經(jīng)費投入、企業(yè)辦學(xué)、人力資源開發(fā)等方面形成政策合力[2]。加強政府與人大、政協(xié)的溝通合作，做好立法工作，為依法治教、依法治校提供有力保障。加強中央與地方的銜接互動，指導(dǎo)和支持地方先行先試，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育、經(jīng)濟(jì)、勞動、就業(yè)等領(lǐng)域關(guān)系，將改革進(jìn)行到底。

四、新時代職業(yè)教育理念指導(dǎo)下地方院校發(fā)展轉(zhuǎn)型的路徑探究

（一）加大黨對教育教學(xué)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的力度

總書記在全國教育大會中，對學(xué)校黨建工作進(jìn)行了強調(diào)，要求將黨的教育方針切實落實于學(xué)校工作的各個方面?；谶@樣的情況，地方院校要結(jié)合總書記關(guān)注高校黨建工作的重要指示實施發(fā)展轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮出黨委在教育改革中的領(lǐng)導(dǎo)性作用。實踐發(fā)現(xiàn)，通過這樣的方式能夠更好的推動地方院校發(fā)展轉(zhuǎn)型的科學(xué)性、有效性以及方向性，獲得的主要成果如下：地方院校中黨委的政治核心作用更加突出，院校民主管理、科學(xué)決策的能力水平大幅度提升;學(xué)校內(nèi)思想作風(fēng)建設(shè)效果更好，形成網(wǎng)絡(luò)輿情管控和意識形態(tài)陣地，為思想政治教育工作的高效、順利展開提供支持;充分發(fā)揮出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，在校園內(nèi)形成正氣的政治生態(tài)。

（二）推進(jìn)全員、全過程、全方位育人

在新時代職業(yè)教育理念的指導(dǎo)下，立德樹人的成效逐漸成為地方院校工作成果的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，要求各院校真正實現(xiàn)以德育人、以文化人[3]。為了達(dá)到這一目標(biāo)，地方院校需要重點推進(jìn)全員、全過程、全方位育人。

在地方院校發(fā)展轉(zhuǎn)型的實踐中，可以在明確現(xiàn)代職業(yè)教育內(nèi)涵與本質(zhì)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建起“1395”全域德育育人模式，即“一個中心環(huán)節(jié)、三種育人手段、九大育人途徑、五項保障機制”。其中，一個中心環(huán)節(jié)指的是將樹德育人視為地方院校發(fā)展轉(zhuǎn)型主要內(nèi)容;三種育人手段包括全員參與、全方位育人、全過程滲透;九大育人途徑包括社會實踐育人、校企協(xié)同育人、實習(xí)實踐育人、專業(yè)教學(xué)育人、規(guī)范管理育人、校園文化育人、職業(yè)指導(dǎo)育人、家校聯(lián)合育人、新媒體管理育人;五項保障機制包括經(jīng)費機制、制度機制、領(lǐng)導(dǎo)機制、協(xié)同機制以及激勵機制。

通過這樣的方式，能夠?qū)崿F(xiàn)地方院校、企業(yè)、社會以及家庭的四方聯(lián)動，形成育人合力，推動全域教育工作體系的順利推進(jìn)，培養(yǎng)出更加符合當(dāng)前社會需求的高素質(zhì)人才。

（三）重點落實產(chǎn)教融合與校企合作

結(jié)合分析能夠了解到，在新時代職業(yè)教育理念的指導(dǎo)下，地方院校發(fā)展轉(zhuǎn)型中需要重視校企命運共同體的建立，也就是重點展開產(chǎn)教融合與校企合作。

在這一過程中，需要重點完成如下六方面工作：一是優(yōu)化地方院校專業(yè)結(jié)構(gòu)。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實需求、市場供需形勢、就業(yè)前景等因素，對地方院校中現(xiàn)有的專業(yè)進(jìn)行調(diào)整，構(gòu)建起合理得的、特點鮮明的、優(yōu)勢突出的專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是調(diào)整育人方式。著重關(guān)注工學(xué)結(jié)合的落實情況，加大“校中廠”“廠中校”、現(xiàn)代學(xué)徒制、新型學(xué)徒制的展開力度，積極與企業(yè)進(jìn)行合作，為學(xué)生提供更多、更貼近企業(yè)實際工作的實踐場景。三是健全指導(dǎo)委員會制度。積極邀請行業(yè)專家、企業(yè)優(yōu)秀職工等進(jìn)入地方院校兼任教師，促使行業(yè)企業(yè)中的現(xiàn)金管理理念、生產(chǎn)工藝更好的融入地方院校專業(yè)課堂教學(xué)中。四是實施一體化課程改革。在課堂教學(xué)活動中引入工匠精神以及勞模精神，主動展開企業(yè)文化進(jìn)課堂、專業(yè)文化進(jìn)班級的主題活動，結(jié)合思想政治教育共同促進(jìn)學(xué)生形成正確的職業(yè)觀與就業(yè)觀。五是強化產(chǎn)學(xué)研一體化平臺的建設(shè)，結(jié)合地方院校的事跡情況與專業(yè)特點，組建多樣化的“大師工作室”“名師工作室”，為學(xué)生提供更多的學(xué)習(xí)與實踐的平臺，提升地方院校人才培養(yǎng)的整體質(zhì)量。六是落實引企入校、引智入校。聯(lián)合企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)教聯(lián)盟共同展開實訓(xùn)基地的建設(shè)，為地方院校吸納更多的項目、資金、技術(shù)與資源支持，推動地方院校教育升級。

（四）完善職業(yè)教育與培訓(xùn)體系

地方院校需進(jìn)一步完善職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，努力建設(shè)新時代中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。在此過程中，可以依托“國家級高技能人才培訓(xùn)基地”“河南省高技能人才培訓(xùn)基地”“工匠孵化基地”“河南省金藍(lán)領(lǐng)人才培訓(xùn)基地”“河南省全域旅游人才培訓(xùn)基地”等平臺，結(jié)合地方院校以及社會培訓(xùn)資源，主動完成具備極高潛能的社會培訓(xùn)項目的開發(fā)。

此時，需要重點開發(fā)落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)、自主擇業(yè)部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)、失業(yè)職工培訓(xùn)、大學(xué)生技能培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)等，為區(qū)域人力資源的素養(yǎng)提升以及高素質(zhì)人才數(shù)量的增加提供支持。在新時代職業(yè)教育理念中，對繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)的實現(xiàn)更加強調(diào)，為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，地方院校應(yīng)當(dāng)積極開放自學(xué)考試、成人高考、網(wǎng)絡(luò)教育等，為在校師生、社會群體提供終身學(xué)習(xí)與自我提升的平臺。

（五）優(yōu)化教師隊伍建設(shè)

教師隊伍的優(yōu)良程度直接影響著地方院校的整體教育水平，在地方院校發(fā)展轉(zhuǎn)型中，需要進(jìn)一步優(yōu)化教師隊伍建設(shè)，滿足新時代職業(yè)教育理念的要求，更好的滿足人們對職業(yè)教育水平的現(xiàn)實需求。

在地方院校教師隊伍的優(yōu)化建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)重點完成如下兩項工作：一是完善師德建設(shè)的長效機制，依托集中培訓(xùn)、集體宣誓、觀摩交流等方式，提升地方院校教師的德育水平與專業(yè)水平，引導(dǎo)教師實現(xiàn)“以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德”[4]。二是引入教師素養(yǎng)提升項目。定期展開教學(xué)競賽，結(jié)合名師示范帶頭的模式，推動青年教師迅速想著骨干教師方向轉(zhuǎn)變，提升地方院校教師隊伍的綜合水平。

（六）構(gòu)建良好、正向的校園文化育人體系

校園文化在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著重要作用，其不僅是地方院校的“靈魂”，還是凝聚師生、展示校園形象、推動學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容。習(xí)近平新時代職業(yè)教育理念中強調(diào)，高校教育要更加重視以文化人、以文育人，依托良好的校園文化展開多樣校園文化活動。

為了保證校園文化及相關(guān)活動的方向正確性，地方院校必須要結(jié)合社會主義核心價值觀完成校園文化育人體系的建設(shè)。在校園文化活動中，應(yīng)當(dāng)凸顯出中華傳統(tǒng)文化、社會主義先進(jìn)文化的地位，更好的滿足師生日益增長的精神文化需要，并形成符合當(dāng)前職業(yè)教育需求、滿足時代精神需要、支持技能型與創(chuàng)新型人才培養(yǎng)任務(wù)的校園文化體系。

（七）全面展開復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)

1.加強思想政治教育

在職業(yè)教育階段，學(xué)生正處于價值觀形成的關(guān)鍵時期，且其價值取向直接決定我國未來整個社會的價值取向，因此，需要在職業(yè)教育中重點引入思想政治教育，促使學(xué)生形成正確的價值觀[5]。在此過程中，除了要結(jié)合職業(yè)素養(yǎng)、工匠精神、傳統(tǒng)文化等內(nèi)容展開思想政治課堂教學(xué)之外，還要在地方院校內(nèi)著重宣傳社會主義核心價值觀。定期組織黨團(tuán)學(xué)習(xí)、宣傳教育活動，依托互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、校園廣播、學(xué)生思想站、宣傳板等平臺落實價值觀宣傳，確保人才培養(yǎng)與發(fā)展方向的正確性。

2.加強技術(shù)技能教育

在職業(yè)教育中，技能教育占據(jù)著重要地位，其是職業(yè)教育的“生命線”。就當(dāng)前的情況來看，我國技能勞動者的數(shù)量占比較低，與發(fā)達(dá)國家之間存在較大的差距，特別是高級技工的數(shù)量，差距更大?；诖?，加強職業(yè)技能教育成為地方院校發(fā)展轉(zhuǎn)型的重點工作內(nèi)容。教育中，應(yīng)當(dāng)重視學(xué)生的個性化發(fā)展，允許學(xué)生在一定學(xué)時內(nèi)進(jìn)行專業(yè)流動學(xué)習(xí)，挖掘?qū)W生的學(xué)習(xí)興趣點與潛能;積極引入西方優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，促進(jìn)職業(yè)教育國際化;主動與其他院校合作，實現(xiàn)教學(xué)資源共建共享。

3.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

地方院校發(fā)展轉(zhuǎn)型應(yīng)當(dāng)服務(wù)于國家需求，具體來說，要在職業(yè)教育中積極落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。為了保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效性，地方院校需要聯(lián)合當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)以及社會多方的力量[6]。例如，在學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中，可以依托合作企業(yè)、研究機構(gòu)的力量，為學(xué)生提供技術(shù)、資金、經(jīng)驗等方面的充足保障。此時，政府部門可以適當(dāng)對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行獎勵、給予稅收方面的優(yōu)惠政策、融資（信貸）支持等，調(diào)動社會資源參與地方院校人才培養(yǎng)的積極性，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的展開注入新的動力。

4.引入終身教育理念

在校企合作中，地方院校接受企業(yè)在資金、技術(shù)、師資等方面的支持，企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展需求培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才。在該模式下，為終身教育的實現(xiàn)提供了更好的途徑支持。此時，地方院?？梢詾楹献髌髽I(yè)人員提供培訓(xùn)機會，提升企業(yè)人才的專業(yè)素養(yǎng)。同時，地方院校還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大招生范圍，促進(jìn)職業(yè)教育終身化進(jìn)程的展開。筆者認(rèn)為，可以充分吸納“學(xué)分銀行”的模式，讓學(xué)生自由選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、規(guī)劃學(xué)學(xué)習(xí)時間，實現(xiàn)“人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)”的實現(xiàn)。

5.深化教育公平理念

對于職業(yè)教育而言，其能夠一定程度的帶動我國人力資源的就業(yè)能力，在教育脫貧中發(fā)揮出了重要作用?；诖?，在地方院校發(fā)展轉(zhuǎn)型中，要深化教育公平，實現(xiàn)“人人皆可成才，人人進(jìn)展其才”良好環(huán)境的構(gòu)建。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)將貧困地區(qū)的群眾吸納入職業(yè)院校中展開學(xué)習(xí)，或者也可以在貧困地區(qū)引入職業(yè)教育。

五、結(jié)語

新時代職業(yè)教育理念對地方院校發(fā)展轉(zhuǎn)型起到了指導(dǎo)性作用。在明確相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，通過加大黨對教育教學(xué)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的力度、推行全域教育工作體系、重點落實產(chǎn)教融合與校企合作、完善職業(yè)教育與培訓(xùn)體系、優(yōu)化教師隊伍建設(shè)、構(gòu)建校園文化育人體系、全面展開復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)，推動了地方院校發(fā)展的順利轉(zhuǎn)型，更好的滿足了社會對技術(shù)人才的現(xiàn)實需求。

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