鄯愛紅

政德，即為政之德，既指以德作為治國的原則，也指為官者應(yīng)具有的德行。中國早在西周時期就有了“天命靡常，惟德是輔”的認(rèn)識，在政德教育實(shí)踐中為我們留下了很多寶貴的遺產(chǎn)。西周康王時期的大盂鼎銘文中有“正德”二字（“正”通“政”，“正德”即“政德”），這是“政德”一詞最早的出現(xiàn)。此后，政德思想經(jīng)由歷代思想家、教育學(xué)、政治家的不斷豐富，貫穿于學(xué)術(shù)研究、人生修養(yǎng)、治國實(shí)踐等方方面面，嵌入了中國古代“修身、齊家、治國、平天下”的國家治理結(jié)構(gòu)中。在實(shí)踐中，歷朝歷代通過家訓(xùn)教化、學(xué)校教育、公文詔書、談話著述、官箴勸誡等形式，傳播政德思想，對國家治理產(chǎn)生了積極作用。

家訓(xùn)教化

在中國傳統(tǒng)文化中，齊家是治國平天下的基礎(chǔ)。中國古代非常重視家庭教育，家訓(xùn)是家庭教育的重要形式?！疤煜轮驹趪?，國之本在家?！弊⒅丶彝ァ⒓医?、家風(fēng)是中國傳統(tǒng)文化的精華?！叭吮赜屑遥冶赜杏?xùn)?！敝袊糯鷤鞒邢聛淼募矣?xùn)有十余萬種。家訓(xùn)的內(nèi)容涉及修身處世、為學(xué)為政等方方面面，其中包括大量政德教育的內(nèi)容。如，諸葛亮告誡子女“靜以修身，儉以養(yǎng)德”，“非澹泊無以明志，非寧靜無以致遠(yuǎn)”。南北朝時期的顏之推認(rèn)為要“以行為教”“以學(xué)為教”“以身為教”。他寫的《顏氏家訓(xùn)》要求子女勤學(xué)、自律、重義、務(wù)實(shí)?！笆烤又幨?，貴能有益于物耳，不徒高談虛論，左琴右書，以費(fèi)人君祿位也?！本恿⑸硖幨溃F在能夠?qū)ε匀擞幸嫣?，不能只會高談闊論，否則就會浪費(fèi)國家資財(cái)。

教育考核

在中國傳統(tǒng)文化中，知識與道德密不可分，為學(xué)的目的在于成人。中國古代學(xué)校教育的主要目的是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)治國平天下使命的君子。“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善?！睗h唐以來，無論官學(xué)、私學(xué)，均以儒家經(jīng)典為主要教科書。國家選任官僚也以修習(xí)儒家經(jīng)典所達(dá)水準(zhǔn)為主要標(biāo)準(zhǔn)。正己修身、清廉為官、重義輕利等價值觀，通過學(xué)校教育的經(jīng)典研讀和選拔人才的考試制度內(nèi)化為即將入仕者的君子人格。此外，歷代帝王也經(jīng)常用策試、考試的方式促使為官者時刻堅(jiān)守政德。秦代的《為吏之道》中就包含了要求官吏忠誠、清廉、審慎、喜善、恭敬的內(nèi)容。漢代察舉科目中包含孝廉、茂才、賢良方正等，其要義就是“公、能、智、勇”等道德標(biāo)準(zhǔn)。唐代吏部有考功司，以“德義”“清慎”“公平”“恪勤”即所謂“四善”來考核從政者的道德。

公文詔書

西周時期，周公吸取商滅亡的教訓(xùn)，提出了“敬德保民”“以德配天”“修德配命”的觀點(diǎn)。以后歷朝歷代的統(tǒng)治者都將修德性、行德政作為重要的價值目標(biāo)。帝王大臣往往將政德教化寓于傳達(dá)政令的公文詔書中。漢唐以來，很多皇帝詔旨及政府文告中都包含闡述君民關(guān)系、以民為本等德治理念，品評官員道德品行等政德方面的內(nèi)容。比如，漢文帝《匈奴和親詔》：“朕既不明，不能遠(yuǎn)德，使方外之國或不寧息。夫四荒之外不安其生，封圻之內(nèi)勤勞不處，二者之咎，皆自于朕之德薄而不能達(dá)遠(yuǎn)也?！蔽鲿x李密寫給晉武帝的奏章《陳情表》極陳孝親之義?！俺紵o祖母，無以至今日;祖母無臣，無以終余年。母孫二人，更相為命，是以區(qū)區(qū)不敢廢遠(yuǎn)?！备袆恿藭x武帝，也成為后世培養(yǎng)官員“孝”“忠”德性的教科書。唐太宗在《命皇太子知左右屯營兵馬事詔》中先肯定太子李治“忠孝成德，志業(yè)光茂”，而后才是任命的內(nèi)容。

談話著述

中國古代很多帝王重視德教，留下了大量教育官員修養(yǎng)政德的文字?！敦懹^政要》中有三分之一的篇章是記錄唐太宗與大臣談?wù)撜碌膬?nèi)容，既有對仁義、忠義、孝友、公平、誠信等正向品德的闡述，也針對奢縱、貪鄙等負(fù)面品德展開討論。武則天專門著《臣軌》一書，其中包括至忠、守道、公正、誠信、慎密、廉潔、良將、利人等政德內(nèi)容。朱元璋以嚴(yán)厲反貪著名，但他并非不教而誅。為喚醒官吏的良心，他親自編寫《醒貪簡要錄》，令所有官吏熟讀。《康熙政要·論君道》中記載，康熙曾言：“古人所謂防微杜漸者，以事雖小而不防之，則必漸大，漸而不杜，必至于不可杜也?！苯逃賳T要慎微慎小。史學(xué)著作、文學(xué)作品等揚(yáng)善抑惡，也是官吏政德學(xué)習(xí)的重要渠道。許多史學(xué)著作，如《春秋》《史記》通過點(diǎn)評歷史事件和人物起到價值引導(dǎo)的作用。文學(xué)作品，如《詩經(jīng)》中的許多詩篇就在一定程度上反映了民聲、民意、民心，具有匡正時俗的功能。屈原、范仲淹、蘇軾等的作品也都具有政德教化功能。此外，中國特有的匾額和楹聯(lián)也是傳播政德的重要載體。上至皇宮，下至縣衙的匾聯(lián)，或申明施政宗旨，或以官箴勸勉，官員耳濡目染，受到教育。

坐落于河南葉縣的葉縣縣衙，始建于明洪武二年（1369）。圖為葉縣縣衙大堂前的“戒石銘”碑，正面書“公生明”三個大字。

官箴勸誡

“箴”，是規(guī)諫和告誡的意思。官箴最早是指官吏對帝王所進(jìn)的箴言，據(jù)《左傳》襄公四年記載，周武王時，太史辛甲“命百官，官箴王闕”，即要求文武百官用箴言以誡武王的過失。唐朝以后，官箴逐漸演變?yōu)楣倮舻牡赖录靶袨闇?zhǔn)則。官箴多闡述官員修養(yǎng)和從政經(jīng)驗(yàn)，雖內(nèi)容因作者經(jīng)歷會有所側(cè)重，但政德內(nèi)容必含其中。宋代呂本中的《官箴》、元代張養(yǎng)浩的《為政忠告》、清代陳宏謀的《五種遺規(guī)》、清代汪輝祖的《學(xué)治臆說》等著名官箴中，都有很多政德教育的內(nèi)容。呂本中的《官箴》說：“當(dāng)官之法，惟有三事：曰清、曰慎、曰勤?！睆堭B(yǎng)浩在《為政忠告》中闡述了包括從政自修、執(zhí)政為民、為政清廉、施政有道、執(zhí)政有節(jié)等政德思想。

（選自《學(xué)習(xí)時報》2020年1月10日）