本刊通訊員 朱麗 李琛 殷浩欽 劉慧萍
云南電網(wǎng)公司作為南方電網(wǎng)旗下服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展、從事電力基礎(chǔ)保障的駐滇央企,一直以來認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及云南省委省政府、南方電網(wǎng)公司關(guān)于脫貧攻堅的各項決策部署,立足行業(yè),深入踐行“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨,從行業(yè)扶貧和定點扶貧兩大維度,“盡我所能、傾我所有”,加大投資、精準(zhǔn)施策,高質(zhì)量推動電力扶貧工作,為云南省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強電力保障。
隨著云南省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日總攻號角的吹響,距離打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會正進入倒計時階段,南方電網(wǎng)云南電網(wǎng)公司將多管齊下提高脫貧質(zhì)量和脫貧實效,增強貧困群眾的獲得感,推動公司扶貧工作再上新臺階。
云南電網(wǎng)公司結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,啟動電力行業(yè)“提質(zhì)攻堅促脫貧”專項行動,把專項行動作為主題教育的有效載體和生動實踐,推進中央及上級各項扶貧工作部署落實落地,以實實在在的工作成效彰顯主題教育成果。
該公司提出“3311”工作路徑,即農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率、綜合電壓合格率、戶均配變?nèi)萘俊? 個關(guān)鍵指標(biāo)”精準(zhǔn)達(dá)標(biāo),易地扶貧搬遷配套電網(wǎng)項目、自然村通動力電、光伏扶貧配套電網(wǎng)項目“3項關(guān)鍵任務(wù)”精準(zhǔn)完成,貧困地區(qū)供電服務(wù)“1 個短板”有效提升,迪慶維西電力行業(yè)扶貧“1 個示范縣”如期建成,確保2020 年公司供電范圍貧困地區(qū)供電服務(wù)水平達(dá)到脫貧攻堅要求。
一方面,全力做好行業(yè)扶貧提質(zhì)。2016~2019 年,云南電網(wǎng)公司圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、支持鄉(xiāng)村振興,助推全面建成小康社會,累計投入275.2 億元用于農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),重點解決貧困地區(qū)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)相對薄弱、裝備水平較差等問題。2016 年實現(xiàn)農(nóng)村“一戶一表”改造率100%;2017 年完成1669 個小城鎮(zhèn)中心村電網(wǎng)改造、實現(xiàn)全省貧困村100%通動力電;2018 年完成小康用電示范縣、自然村100%通動力電任務(wù),實現(xiàn)智能電表和低壓集抄100%全覆蓋;2019 年底,農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.803%、綜合電壓合格率達(dá)到99.1%、鄉(xiāng)村戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到2.18 千伏安,以省為單位,提前實現(xiàn)國家新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級目標(biāo)。農(nóng)網(wǎng)更加堅強,農(nóng)村缺電、限電等“卡脖子”問題得到有效解決,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。
另一方面,不斷豐富完善定點扶貧措施。近年來,云南電網(wǎng)公司投入定點扶貧資金1.16 億元,先后派出駐村干部468 人次,負(fù)責(zé)掛鉤幫扶1 縣204 個貧困村,目前197 個貧困村已脫貧,剩下的7 個貧困村今年將按照目標(biāo)要求實現(xiàn)脫貧。
供電所員工在巴坡村開展線路日常巡視工作。 (和秋 攝)
具體措施包括:一是大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧。5 年來,累計在產(chǎn)業(yè)扶貧方面投資6600 多萬元,以對口幫扶的維西縣為例,成立了維西縣特色農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)有限公司,采用“龍頭企業(yè)+基地+合作社(貧困戶)”的生產(chǎn)管理模式,讓貧困戶擁有造血式的自主生產(chǎn)能力,這種模式也取得了較好成效,扶貧公司累計銷售的農(nóng)產(chǎn)品超過3200 萬元,帶動了42個新型農(nóng)村經(jīng)營主體4466 戶農(nóng)戶,戶均增收2234 元。
二是積極踐行消費扶貧。建立“內(nèi)外聯(lián)動+產(chǎn)銷對接”的方式,針對掛鉤幫扶1 縣204 個貧困村,整合了這些扶貧點的扶貧產(chǎn)品,通過設(shè)立淘寶商城、微店和實體店,采用線上線下的銷售方式,拓展銷售渠道。幾年來,這些扶貧產(chǎn)品在南方電網(wǎng)公司五省區(qū)范圍內(nèi)得到很好的銷售,銷售金額突破4000 萬元。
三是精準(zhǔn)實施教育扶貧。采取“定向培養(yǎng)+轉(zhuǎn)移就業(yè)”的教育扶貧模式,定向培養(yǎng)了381 人,目前已經(jīng)畢業(yè)和安排就業(yè)的有378 人。此外,公司還通過開展“送教上門”,完成了對1480 人的電工技能培訓(xùn),通過教育培訓(xùn)讓很多貧困家庭實現(xiàn)了一人就業(yè)全家脫貧的目標(biāo)。
在此基礎(chǔ)上,2020 年,云南電網(wǎng)公司預(yù)計在產(chǎn)業(yè)推廣、黨建扶貧、教育扶貧等方面實施124 個項目,投資總額達(dá)3521 萬元。
3 月14 日,福貢江西安置點的6個配電室運行調(diào)試成功,33 幢新房有了明亮的燈光,至此,怒江州全部84 個易地扶貧搬遷安置點配套供電工程建設(shè)全部實現(xiàn)“房成電通”。
怒江州是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一,是全國、全省脫貧攻堅的重要戰(zhàn)場。州政府將易地扶貧搬遷作為深度貧困脫貧攻堅戰(zhàn)頭號戰(zhàn)役,提出讓10萬貧困人口“挪窮窩、拔窮根、摘窮帽”的總體安排,計劃2016~2020 年建成84 個易地扶貧搬遷安置點,涉及搬遷戶數(shù)26921 戶,人數(shù)101211 人。按照云南省委、省政府的統(tǒng)一部署,云南電網(wǎng)公司始終遵循“安置點建在哪里,電就通到哪里”的承諾,積極推進易地扶貧搬遷配套電網(wǎng)建設(shè)。
獨龍江供電所員工在巴坡村為用戶處理故障。 (和秋 攝)
云南電網(wǎng)公司與怒江州政府簽訂扶貧攻堅承諾書,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、政企聯(lián)動、責(zé)任共擔(dān)、合作共贏”的電網(wǎng)建設(shè)模式,并且安排易地扶貧搬遷專項資金,解決搬遷安置點、搬遷戶的供電問題,隨時需要、隨時安排。同時,簡化設(shè)計建設(shè)流程,最短一兩個月就可以實現(xiàn)對一個搬遷點進行供電。在日常管理中,對易地扶貧搬遷點、搬遷安置戶建立了“一點一冊”“一戶一卡”的專項檔案,實現(xiàn)了全過程精準(zhǔn)管控。
2016 年至今,云南電網(wǎng)公司共對怒江州84 個易地扶貧搬遷安置點下達(dá)配套電網(wǎng)建設(shè)項目投資1.8 億元,新建10 千伏線路116 千米,新增10 千伏配變302 臺,容量9.62 萬千伏安,為怒江州決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康提供了堅強的電力保障。
不僅如此,4 年來,云南電網(wǎng)公司在資金安排和政策支持上給予深度貧困地區(qū)極大傾斜,累計向云南省27 個深度貧困縣投資108 億元。為進一步提高迪慶州中小水電送出能力,2016 年以來,建成220 千伏劍黃Ⅱ回線、里底電站聯(lián)變220 千伏接入系統(tǒng)工程,迪慶州送出能力由28 萬千瓦增長到53 萬千瓦,將迪慶州資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢;投資2.1 億元,在怒江州獨龍江鄉(xiāng)建成全國首個20 千伏獨立電網(wǎng),完成麻必當(dāng)電站增容改造,提高獨龍江鄉(xiāng)供電可靠性;開展獨龍江鄉(xiāng)35 千伏聯(lián)網(wǎng)線路工程建設(shè),為獨龍江鄉(xiāng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。“人民楷?!薄⒇暽娇h老縣長高德榮評價云南電網(wǎng)公司電力扶貧超前、到位、扎實,為獨龍族人民整族脫貧做出了貢獻(xiàn)。
截至2019 年底,云南省迪慶州、怒江州共新建35~110 千伏電站16 座,新建及改造110 千伏及以下線路797.7千米、低壓臺區(qū)565 個,新增配電容量2.8 萬千伏安,“兩率一戶”三大核心指標(biāo)全部提前達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)供電質(zhì)量大幅提升。
在烏蒙山連綿起伏的深深褶皺里,彝良縣牛街鎮(zhèn)水田村駐村扶貧第一書記吳長碧沉下心來,用心幫、真心扶,5年間,鄉(xiāng)親們對她的認(rèn)知悄然在變化:從“質(zhì)疑”到“值得依賴的產(chǎn)業(yè)脫貧主心骨”、從“外鄉(xiāng)人”到“值得信服的吳書記”、從“不抱希望”到“真心挽留”,在經(jīng)年累月的勞碌奔波中,她與鄉(xiāng)親們的心早已融在一起。
在烏蒙山脈的另一側(cè),師宗縣淑足村駐村扶貧第一書記陳艷梅,帶領(lǐng)農(nóng)戶建起大球蓋菇種植基地,并借助“互聯(lián)網(wǎng)+”將產(chǎn)品銷往全國各地。村民們開心地說:“陳書記帶領(lǐng)我們脫貧致富,她就是我們的菌子書記?!?/p>
捐資助學(xué)。 (葉琳 攝)
在瀾滄江畔的群山環(huán)繞間,維西縣白濟汛鄉(xiāng)永安村駐村扶貧第一書記雷雨,上任不到一個月就遍訪53 戶最困難貧困戶,并用實實在在的幫扶措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,幫助村民從“短平快”增收轉(zhuǎn)向“長高穩(wěn)”發(fā)展。鄉(xiāng)親們親切地評價:“人如其名,雷厲風(fēng)行,雨潤無聲,是‘咱村里人’”。
不止他們,在蘭坪縣松柏村、在綠春縣牛鞏村……全省扶貧攻堅的戰(zhàn)場上活躍著南方電網(wǎng)云南電網(wǎng)公司駐村干部的身影。251 名駐村干部,是脫貧攻堅主戰(zhàn)場上的“先鋒”,是踐行定點扶貧、精準(zhǔn)扶貧的“尖兵”,他們傾情將扶貧之心、脫貧之志、致富之智融入廣大貧困山村。
今年年初,面對突如其來的新冠肺炎疫情,廣大駐村干部又第一時間趕回村里,與村民一道戰(zhàn)“疫”,協(xié)調(diào)解決貧困勞動力返崗、農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,一起忙春耕、啟動扶貧項目,為今年脫貧攻堅這場硬仗起個好頭。
派駐牛鞏村的扶貧第一書記李歐格,在做好疫情防控工作的同時,帶領(lǐng)村民采摘茶葉、加工茶葉,加快扶貧產(chǎn)業(yè)“云尚春綠”系列茶品牌的復(fù)工。
派駐楊柳可渡的扶貧第一書記張澤道說:“我們籌資建起了面條廠,目前設(shè)備正在調(diào)試階段,到4 月份便可投入生產(chǎn)?!睏盍?zhèn)今年共種植小麥4600 多畝,通過面條廠的帶動,可以解決更多群眾的就業(yè)問題。
維西縣特色農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)有限公司在維西境內(nèi)推廣羊肚菌種植1005畝?,F(xiàn)在,地里的羊肚菌已經(jīng)慢慢出菇,維西扶貧開發(fā)公司總經(jīng)理田華一邊帶著員工參加各大電商組織的助農(nóng)活動,一邊組織技術(shù)人員、工人做好羊肚菌的“復(fù)產(chǎn)”。
“2020 年脫貧攻堅各項工作‘終考’在即,進入了最艱苦的決戰(zhàn)決勝階段,希望涉及脫貧任務(wù)各地市供電單位、縣級供電單位主要負(fù)責(zé)人繼續(xù)保持昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁,帶領(lǐng)干部員工在這場硬仗中展現(xiàn)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和作為,為云南打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、與全國同步全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!”近日,隨著云南省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日總攻號角的吹響,云南電網(wǎng)公司黨委也發(fā)出脫貧攻堅督戰(zhàn)信,勉勵31家肩負(fù)脫貧攻堅任務(wù)的地市供電單位進一步抓好政策落實、責(zé)任落實、工作落實,扎實抓緊解決扶貧工作中的突出問題,為云南省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
2020 年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,是云南電網(wǎng)“提質(zhì)攻堅促脫貧”之年,云南電網(wǎng)公司將全面學(xué)習(xí)、深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和云南省委、省政府脫貧攻堅決策部署,堅定決戰(zhàn)決勝信念,以目標(biāo)為引領(lǐng)、以問題為導(dǎo)向,以精準(zhǔn)有效為原則,堅持抓剩余脫貧任務(wù)和抓鞏固提升脫貧成果并重,以更加精準(zhǔn)的舉措、更加精細(xì)的工作、更加扎實的作風(fēng)推進扶貧工作,為云南省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
今年將重點抓好四個方面的工作。一是持續(xù)加大資源投入,提升貧困地區(qū)供電水平。今年計劃安排投資33.5 億元,加速推進貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)建設(shè),全面滿足“4 類重點對象”、易地搬遷安置點、產(chǎn)業(yè)扶貧等用電需求。將資源適當(dāng)向未出列的429 個貧困村、未摘帽的7個貧困縣傾斜,加大支持力度,倒排工期、精準(zhǔn)施策、集中攻堅,確保不因電力問題影響脫貧摘帽。
二是聚焦重點難點任務(wù),切實抓好掛牌督戰(zhàn)工作。按照黨中央、國務(wù)院和云南省委、省政府決策部署,云南電網(wǎng)公司已印發(fā)脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作方案,明確了具體目標(biāo)、任務(wù)、時限和完成標(biāo)準(zhǔn)。督戰(zhàn)過程中,將采用日常跟蹤監(jiān)督與領(lǐng)導(dǎo)實地檢查相結(jié)合的方式推進,層層壓實各部門、各供電單位責(zé)任,確保責(zé)任、政策、工作不留盲區(qū)、不留死角,全面完成剩余扶貧任務(wù),鞏固提升扶貧成果。
三是努力克服各方影響,堅決打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,該公司積極研判形勢,穩(wěn)妥推進項目復(fù)工,將“三區(qū)三州”、抵邊村寨及昭通、文山等深度貧困地區(qū)電力扶貧項目列為重點工程,嚴(yán)格管控,上下聯(lián)動、協(xié)同推進。到目前為止,云南電網(wǎng)公司扶貧配電網(wǎng)建設(shè)已全面復(fù)工,今年6 月底前將按既定目標(biāo)完成建設(shè)任務(wù)。同時,強化農(nóng)村配電網(wǎng)管理,以問題為導(dǎo)向,精準(zhǔn)降低農(nóng)村停電時間和解決貧困地區(qū)低電壓問題,推進城鄉(xiāng)供電服務(wù)均等化。
四是做好扶貧成效排查,確保扶貧工作經(jīng)得起檢驗。按照國務(wù)院、云南省委、省政府脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)安排和南方電網(wǎng)公司巡視辦要求,做好脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)和專項巡察“回頭看”的同時,積極配合國家脫貧攻堅普查,確保經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),堅決反對“四個意識”不強、責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實等問題,杜絕一切形式主義、官僚主義,以更加扎實的工作成效體現(xiàn)央企擔(dān)當(dāng)。