龔花萍 胡春琦

（南昌大學(xué)管理學(xué)院 南昌 330031）

1 公共圖書館的社會(huì)責(zé)任

2019 年12 月中國武漢爆發(fā)了疫情，突如其來的新冠肺炎疫情使得全球尤其是中國面臨著極大的挑戰(zhàn)。嚴(yán)峻的突發(fā)疫情可能會(huì)對(duì)人們?nèi)粘５纳?、學(xué)習(xí)和工作造成不同程度的消極影響。這不僅考驗(yàn)著政府和公共衛(wèi)生系統(tǒng)的執(zhí)行能力，也是對(duì)每一個(gè)公民身體素質(zhì)和心理素質(zhì)的考驗(yàn)，更是對(duì)公共圖書館應(yīng)急措施的絕對(duì)考驗(yàn)[1]。心理恐慌在某種程度上可能會(huì)比疫情本身帶來的危害更大。因此，公共圖書館需要根據(jù)實(shí)際情況和社會(huì)需求確定可以采取的應(yīng)急措施，通過信息推送、閱讀推廣等多種形式，使公眾全面掌握疫情相關(guān)動(dòng)態(tài)，為戰(zhàn)勝疫情作貢獻(xiàn)。

目前，我國的公共文化服務(wù)已經(jīng)形成了以《憲法》為主體，以《公共文化服務(wù)保障法》為基本法，以《公共圖書館法》為基干的公共文化服務(wù)立法體系，確定了公共圖書館應(yīng)以“人民為導(dǎo)向”的公共文化服務(wù)理念?！熬用窠】邓仞B(yǎng)水平”在《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中已被列為健康中國的重要指標(biāo)[2]。因此，在突發(fā)疫情時(shí)，公共圖書館應(yīng)肩負(fù)起自身的社會(huì)責(zé)任和使命，承擔(dān)起健康信息服務(wù)的職能，助力實(shí)施“健康中國戰(zhàn)略”。

疫情期間，滿足公眾的知識(shí)和情報(bào)需求仍是公共圖書館的首要工作內(nèi)容[3]，疫情推送、捐贈(zèng)物資、閱讀推廣等活動(dòng)均是公共圖書館人文關(guān)懷和社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn)[4]。與此同時(shí)，及時(shí)更新公共圖書館的健康信息資源，為公眾提供科學(xué)的健康信息也將成為公共圖書館工作的重要內(nèi)容[5]。迄今為止，國外已經(jīng)形成了以專業(yè)的醫(yī)學(xué)類圖書館為核心，公共圖書館和大學(xué)圖書館為輔助的健康服務(wù)體系[6]。而在我國，公共圖書館的健康信息服務(wù)體系尚未得到完善。國外公共圖書館已經(jīng)積累了非常豐富的健康信息服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，公眾在尋求健康信息時(shí)可大大受益于圖書館間的合作[7]。因此，我國公共圖書館也需借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)同兄弟圖書館和社會(huì)各界的合作，以期形成多層次多元化的共治格局，提高公共圖書館解決重大社會(huì)問題的能力[8]。

2 公共圖書館的應(yīng)急舉措

2020 年2 月15 日，中國圖書館學(xué)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于為武漢地區(qū)圖書館捐贈(zèng)疫情急需物資的倡議書》，全國各省公共圖書館積極響應(yīng)學(xué)會(huì)號(hào)召，第一時(shí)間動(dòng)員全省公共圖書館在做好聯(lián)防聯(lián)控的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，全力籌措緊急防疫物資，以解決疫區(qū)的燃眉之急，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了公共圖書館的社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。與此同時(shí)，全國各地500 多家公共圖書館利用抖音平臺(tái)發(fā)起了“戰(zhàn)‘疫’不孤‘讀’，為愛發(fā)聲，為武漢加油”的活動(dòng)，在全國圖書館界反響很大。

我國公共圖書館雖非處在抗疫第一線，但2004 年非典過后，面對(duì)突發(fā)事件都有了一定的危機(jī)處理經(jīng)驗(yàn)。疫情期間，公共圖書館要有針對(duì)性地采取相應(yīng)的措施讓社會(huì)信息流保持通暢，為公眾提供穩(wěn)定的線上服務(wù)，盡量減小疫情對(duì)公眾學(xué)習(xí)和工作的影響。本研究在2020 年1 月至2020年2 月28 日對(duì)我國34 個(gè)省級(jí)公共圖書館的官方網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)查，對(duì)公共圖書館的應(yīng)急措施進(jìn)行分析，結(jié)果如表1 所示。

表1 省級(jí)公共圖書館疫情期間的應(yīng)急措施

（注：標(biāo)注*的省級(jí)公共圖書館開展了較為豐富的線上閱讀活動(dòng)。）

調(diào)研結(jié)果顯示，疫情防控和閉館期間，全國省級(jí)公共圖書館均加強(qiáng)了線上數(shù)字化服務(wù)，充分利用各地?cái)?shù)字圖書館官方網(wǎng)站、微博賬號(hào)、微信公眾號(hào)、公共文化云、共享工程等平臺(tái)，為讀者提供了豐富的數(shù)字資源服務(wù)。同時(shí)各館均開展了各類線上活動(dòng)，讓讀者通過手機(jī)、電腦在家就可以獲得便捷的文化信息服務(wù)，滿足了讀者的知識(shí)和情報(bào)需求。閉館是暫時(shí)的，公共圖書館的服務(wù)不能停擺。“戰(zhàn)疫情，強(qiáng)內(nèi)功”，公共圖書館更應(yīng)該以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真貫徹落實(shí)疫情防控相關(guān)工作，積極開展讀者服務(wù)。

在此次疫情中，華北地區(qū)的山西省圖書館、內(nèi)蒙古圖書館，西北地區(qū)的陜西省圖書館、甘肅省圖書館，東北地區(qū)的黑龍江圖書館，華東地區(qū)的山東省圖書館、上海圖書館、浙江圖書館、福建省圖書館，華中地區(qū)的湖南圖書館、湖北省圖書館、四川省圖書館、云南省圖書館，華南地區(qū)的廣東省立中山圖書館、廣西壯族自治區(qū)圖書館以及臺(tái)灣地區(qū)圖書館均有出色的表現(xiàn)。從2020 年1 月8 日至2020 年2 月28 日，上述公共圖書館均陸續(xù)開展了與疫情相應(yīng)的閱讀活動(dòng)，如表2 所示。

表2 各地公共圖書館與疫情相關(guān)的閱讀活動(dòng)

湖北省圖書館四川省圖書館云南省圖書館廣東省立中山圖書館廣西壯族自治區(qū)圖書館臺(tái)灣地區(qū)圖書館2020.2.7 在家閱讀·書香戰(zhàn)“疫”系列閱讀推廣活動(dòng)（線上直播）2020.2.13 “e 海悅讀”好書推薦活動(dòng)2020.2.13 “e 海悅讀·資源推介”系列活動(dòng)2020.2.14 聯(lián)合支付寶開展“e 海悅讀·宅家看書”活動(dòng)2020.2.18 藝起戰(zhàn)“疫”作品展2020.2.18 與早晚讀書聯(lián)合舉辦“相約鄉(xiāng)讀，早晚課堂”活動(dòng)2020.2.5 線上心理咨詢及家庭關(guān)系類公益課程2020.2.19“戰(zhàn)疫情，我們在一起——陪伴是最長青的告白”圖片視頻征集活動(dòng)2020.1.8 好書推薦活動(dòng)2020.2.6 云南省圖書館抗擊疫情輿情簡報(bào)2020.2.12 云南省圖書館抗擊疫情輿情資訊和謠言捕快信息2020.2.17 與書為伴，共度戰(zhàn)“疫”——新書推薦特別版2020.2.17 用愛發(fā)聲，共同戰(zhàn)“疫”——朗讀作品線上征集活動(dòng)2020.2.17“抗擊疫情，知識(shí)與你我同行”全民答題接力挑戰(zhàn)2020.2.21 雙語閱讀——兒童分級(jí)繪本讀物活動(dòng)2020.2.21 疫情防控手語微課堂2020.2.7 “閱讀養(yǎng)心，共抗疫情”——防疫知識(shí)競賽2020.2.7 “廣圖筋斗云”猜燈謎領(lǐng)紅包活動(dòng)2020.2.10 邀請青年作家以語音和文字直播的形式和讀者“空中”交流2020.2.13 “書香盈歲月，新桃換舊符”線上年俗文化展2020.2.13 書香戰(zhàn)“疫”掃碼答題有獎(jiǎng)活動(dòng)2020.2.13 “抗擊疫情，你我在行動(dòng)”主題作品征集2020.2.13“廣圖筋斗云”公共數(shù)字文化服務(wù)推廣活動(dòng)，答題贏紅包2020.2.13 少兒防疫電子閱讀資源推薦活動(dòng)2020.2.20 誦廣西佳作，為抗疫發(fā)聲2020.2.21 茗香雅蘊(yùn)——茶藝沙龍直播2020.2.21 “曬裝有你”少數(shù)民族主題照片征集活動(dòng)2020.2.21 “書友圈”閱讀分享線上活動(dòng)2020.2.21 “培養(yǎng)科學(xué)思維，打造最強(qiáng)大腦”直播活動(dòng)2020.2.7 “居家防疫·閱讀給力”活動(dòng)2020.2.7 “閱讀閱健康，防疫不打烊”線上閱讀活動(dòng)——電子書閱讀無時(shí)限2020.2.7 “疫情來襲，學(xué)不止息”線上學(xué)習(xí)課程2020.2.7“在家看展，安心欣賞”臺(tái)灣記憶系統(tǒng)精選主題特展2020.2.7 “知識(shí)寶藏，送到府上”線上閱讀活動(dòng)

2.1 從服務(wù)內(nèi)容的角度分析

2.1.1 科普知識(shí)

疫情當(dāng)前，居家自宅。何以解憂？應(yīng)以“讀”攻毒。在新冠肺炎疫情防控全民阻擊戰(zhàn)中，閱讀是戰(zhàn)“疫”的神器。中國圖書館學(xué)會(huì)專門在線上平臺(tái)開設(shè)了“學(xué)會(huì)專欄”，免費(fèi)推送各種學(xué)習(xí)資源。萬方數(shù)據(jù)庫也為讀者提供了免費(fèi)實(shí)時(shí)的疫情專題資源。與此同時(shí)，全國各省級(jí)公共圖書館積極響應(yīng)國家號(hào)召，免除了疫情期間讀者逾期歸還書籍的費(fèi)用。Harris 說過，當(dāng)疫情爆發(fā)時(shí)，公眾首先考慮到的信息獲取渠道便是公共圖書館[9]。因此，公共圖書館除了面向公眾提供日常的數(shù)字信息咨詢服務(wù)外，也要充分利用其專業(yè)所長，全面收集、整理防疫抗疫過程中的社會(huì)動(dòng)態(tài)、專家觀點(diǎn)、國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)典案例，并加以分析和研判，努力為公眾發(fā)布真實(shí)有效、透明及時(shí)、規(guī)范科學(xué)的疫情信息。

各級(jí)公共圖書館應(yīng)該充分利用現(xiàn)有的數(shù)字信息資源，肩負(fù)起公眾健康教育知識(shí)普及的重任，在數(shù)字圖書館中大力宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)知識(shí)，科普疫情常識(shí)，保證可靠信息的流通，消除公眾因疫情導(dǎo)致的恐慌等負(fù)面情緒。圖書館應(yīng)通過開展閱讀活動(dòng)，增強(qiáng)讀者的安全意識(shí)，提升讀者的健康意識(shí)，為讀者提供穩(wěn)定且快捷的科普知識(shí)服務(wù)[10]。

2.1.2 輿情引導(dǎo)

輿情引導(dǎo)是公共圖書館在防疫抗疫期間的責(zé)任之一。公共圖書館要做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，采取多種形式，及時(shí)報(bào)道疫情防控工作中的有效成果，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。圖書館要生動(dòng)講述防疫抗疫第一線的感人事跡，講好中國抗擊新型冠狀病毒的故事，銘記歷史，珍視當(dāng)下，展現(xiàn)中國人民團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)的精神風(fēng)貌和眾志成城抗擊疫情的強(qiáng)大力量[11]。公共圖書館要及時(shí)更新與疫情相關(guān)的圖文信息、官方辟謠消息[12]，幫助公眾消除焦慮情緒，平息輿論危機(jī)，通過輿情引導(dǎo)，營造積極向上的主流輿論和價(jià)值導(dǎo)向[13]。

2.2 從服務(wù)對(duì)象的角度分析

靶向閱讀療法，是指針對(duì)讀者選擇適當(dāng)讀物開展的一種利用閱讀來達(dá)到預(yù)防[14]、治療和保障心理健康，抑制負(fù)面情緒[15]，建立正向積極思維[16]的一種閱讀方法。公共圖書館可以從“靶向閱讀療法”的角度，為患者和普通公眾兩個(gè)群體提供不同的閱讀讀物，以達(dá)到舒緩情緒、緩解壓力、增強(qiáng)信心的目的。

2.2.1 針對(duì)患者

2020 年2 月22 日，上圖方艙數(shù)字圖書館的建立為在方艙醫(yī)院養(yǎng)病的患者提供了豐富的線上資源，患者在安心養(yǎng)病之余，還可以充分利用時(shí)間進(jìn)行閱讀和學(xué)習(xí)。這次開通的“上圖方艙數(shù)字圖書館”由上海圖書館在海量的數(shù)字資源中精心遴選資源包，借鑒方艙的快速組裝方式組織而成，包括微閱讀資源、電子書、聽書材料、英文原版書、在線講座、家譜資源等豐富的數(shù)字資源。

公共圖書館的數(shù)字資源一定程度上緩解了患者因隔離所產(chǎn)生的焦慮和恐懼情緒，閱讀可以增強(qiáng)患者面對(duì)疫情的信心和勇氣，也是最有效的緩解壓力的辦法之一。通過閱讀的引導(dǎo)，可以減弱或消除患者對(duì)醫(yī)護(hù)人員服務(wù)態(tài)度以及自身預(yù)后情況的擔(dān)憂，為患者創(chuàng)造一個(gè)輕松的閱讀氛圍，幫助患者樹立戰(zhàn)勝肺炎的信心，促進(jìn)形成自信樂觀、開朗平和、積極向上的生活態(tài)度，消除孤獨(dú)和恐懼心理，改善不良的負(fù)面情緒[17]，為患者積極主動(dòng)配合醫(yī)院進(jìn)行治療和身體康復(fù)打下良好的基礎(chǔ)[18]。

2.2.2 針對(duì)普通公眾

閱讀可以幫助普通公眾提高心理適應(yīng)能力。即使疫情嚴(yán)重，保持自身良好的精神狀態(tài)仍是重中之重。公共圖書館在疫情期間推出了具有較強(qiáng)針對(duì)性的閱讀推廣、線上講座、有獎(jiǎng)競猜、主題作品征集、短視頻等高質(zhì)量的創(chuàng)新活動(dòng)，旨在調(diào)節(jié)公眾在疫情期間的負(fù)面情緒，通過閱讀引導(dǎo)積極向上的社會(huì)主義價(jià)值觀，進(jìn)而達(dá)到提升公眾安全感、增強(qiáng)幸福感的目的。公共圖書館推出的系列活動(dòng)可以科學(xué)有效地預(yù)防或減少疫情期間普通群眾因不良情緒導(dǎo)致的心理問題，能夠促進(jìn)心理健康，提高公眾的社會(huì)適應(yīng)能力[19]。全國公共圖書館開展各類疫情專題活動(dòng)，既是公共圖書館對(duì)公眾人文關(guān)懷的具體體現(xiàn)，也是服務(wù)理念和方式的創(chuàng)新。

3 突發(fā)疫情對(duì)公共圖書館發(fā)展的啟示

3.1 提高應(yīng)急管理能力

提高公共圖書館的應(yīng)急管理能力，不僅是新時(shí)代公共圖書館發(fā)展的必然要求，也是面對(duì)突發(fā)事件時(shí)保障公共圖書館事業(yè)健康發(fā)展的核心能力[20]。調(diào)研結(jié)果顯示，在面對(duì)疫情時(shí)，部分公共圖書館存在反應(yīng)不及時(shí)、措施不到位等問題，應(yīng)急能力有待提高[21]。因此，公共圖書館之間要相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，不斷完善各項(xiàng)應(yīng)急制度，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，以便在緊急事件發(fā)生時(shí)及時(shí)作出反應(yīng)，避免遭受損失，有效保證工作的正常開展。

3.2 保障豐富的數(shù)字閱讀資源

公共圖書館的公益性決定著它會(huì)為公眾免費(fèi)提供文獻(xiàn)查閱、館際互借、閱讀推廣、公益講座、作品展覽等信息服務(wù)。黨的十九大報(bào)告明確提出“新時(shí)代要加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高公眾科學(xué)文化素質(zhì)”[22]。全民閱讀是一項(xiàng)利國利民的事業(yè)，是繁榮中華文化的重要一環(huán)，閱讀資源則是保障公眾閱讀權(quán)利得以有效實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，公共圖書館理應(yīng)擔(dān)負(fù)起保障公眾閱讀權(quán)利的責(zé)任，促進(jìn)公共圖書館間閱讀資源的共建共享，以期形成多元協(xié)同的資源共享模式[23]?！豆矆D書館法》明確指出，公共圖書館應(yīng)當(dāng)助力全民閱讀的實(shí)施，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。疫情期間，除了提供普適性的數(shù)字閱讀資源之外，各省級(jí)公共圖書館分別通過線上民俗專題、有聲閱讀、防疫知識(shí)競賽、好書推薦、閱讀推廣等活動(dòng)來培養(yǎng)公眾的閱讀興趣和閱讀習(xí)慣，豐富的多元化數(shù)字閱讀資源和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制可以提高公眾的參與度和滿意度[24]。這是公共圖書館的社會(huì)責(zé)任，也是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和《公共圖書館法》的重要舉措，不僅能夠促進(jìn)公共圖書館事業(yè)的發(fā)展，還可以增強(qiáng)公共圖書館的生命力和活力。

3.3 完善數(shù)字化信息服務(wù)體系

《公共圖書館法》促進(jìn)了數(shù)字閱讀的發(fā)展，數(shù)字閱讀逐漸成為閱讀推廣的新趨勢[25]。疫情期間，數(shù)字閱讀大大減少了公眾交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)，順應(yīng)了新時(shí)代公眾的閱讀習(xí)慣，利用公眾熟悉的媒介為其提供高質(zhì)量的閱讀資源，改善了公眾因媒介改變而降低閱讀熱情的情況。數(shù)字閱讀在某種程度上來說對(duì)公共圖書館事業(yè)的發(fā)展起到了持續(xù)的推動(dòng)作用[26]?！豆参幕?wù)保障法》 第 33 條規(guī)定：“國家要統(tǒng)籌規(guī)劃公共數(shù)字文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層數(shù)字公共文化服務(wù)的共建共享。”完善數(shù)字化公共圖書館信息服務(wù)體系，將對(duì)新時(shí)代我國加快實(shí)施“健康中國戰(zhàn)略”具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義[27]。調(diào)研顯示，部分省份公共圖書館在疫情防控工作中不夠積極，其原因可能有兩點(diǎn)：一方面，公共圖書館受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)水平等因素的限制；另一方面，由于沒有建成完善的公共圖書館信息服務(wù)體系，導(dǎo)致在疫情防控工作中響應(yīng)速度較慢。對(duì)此，本文建議全國公共圖書館完善數(shù)字化信息服務(wù)體系建設(shè)工作，加強(qiáng)不同省份間公共圖書館的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流，增強(qiáng)應(yīng)急能力，實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的規(guī)范化、可持續(xù)化、均衡化發(fā)展[28]。有效的公共圖書館服務(wù)應(yīng)以公眾需求為目標(biāo)，確保信息服務(wù)的暢通，這樣才能有效保證公眾利益的最大化[29]。

3.4 培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍

培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平的專業(yè)化人才隊(duì)伍，要求公共圖書館的工作人員要具有高度的政治敏感性，關(guān)心社會(huì)時(shí)事，自主學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，提高工作能力和工作積極性。公共圖書館的重要職責(zé)就是為公眾呈現(xiàn)豐富多樣的閱讀資源，根據(jù)用戶群體“量身定做”閱讀題材，這充分彰顯了公共圖書館以人為本的理念。公共圖書館需定期對(duì)用戶搜索的內(nèi)容進(jìn)行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，精確把握用戶的閱讀和知識(shí)情報(bào)需求，以提供更具有針對(duì)性的高質(zhì)量閱讀內(nèi)容，幫助用戶從泛化閱讀轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)閱讀[30]。此次疫情期間，大部分公共圖書館采取了不同的數(shù)字閱讀活動(dòng)，加強(qiáng)了和讀者的互動(dòng)，充實(shí)了公眾的生活，也為人們提供了免費(fèi)優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源。

4 結(jié)語

2020 年新冠肺炎疫情席卷全國，各省級(jí)公共圖書館高度負(fù)責(zé)，全面掌握全省基層公共圖書館疫情防控工作動(dòng)向，及時(shí)傳達(dá)省文化和旅游廳的疫情防控工作安排，做好各地聯(lián)盟成員館和閉館防病毒擴(kuò)散工作，并科學(xué)指導(dǎo)全省各級(jí)公共圖書館的正常運(yùn)行，開展豐富多樣的線上閱讀活動(dòng)，積極傳播新型冠狀病毒防范的相關(guān)知識(shí)，發(fā)揮了公共圖書館人在這個(gè)特殊假期的應(yīng)有作用。疫情期間，各省級(jí)公共圖書館明確了自身的社會(huì)責(zé)任，它們充分發(fā)揮了示范和引領(lǐng)作用，科學(xué)助力全國公共圖書館事業(yè)的發(fā)展。

自疫情爆發(fā)以來，由于缺乏對(duì)疫情的科學(xué)認(rèn)識(shí)，心理壓力巨大，人們談“疫”色變。公共圖書館用實(shí)際行動(dòng)支援戰(zhàn)“疫”，為公眾提供了及時(shí)準(zhǔn)確、穩(wěn)定豐富的數(shù)字知識(shí)服務(wù)。豐富的數(shù)字閱讀活動(dòng)有效地幫助公眾認(rèn)知疫情，了解新型冠狀病毒，減少了不良情緒的產(chǎn)生。同時(shí)，數(shù)字閱讀資源也滿足了公眾和一線工作者的學(xué)習(xí)和工作需求。疫情期間，閱讀內(nèi)化為每個(gè)人的精神力量，穩(wěn)定了公眾情緒，有利于公眾沉著冷靜、積極向上地應(yīng)對(duì)疫情，并且有效地保障了公眾的心理健康水平[31]。閱讀讓公眾在這段難熬的疫情時(shí)期多了份寄托和思考的力量。我們相信舉國上下勠力同心，堅(jiān)定信念，一定能夠打贏這場沒有硝煙的新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。

（來稿時(shí)間：2020 年2 月）