陳 曦 李東會

1 引言

自1972年通過《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，并在1976年發(fā)起組織了世界遺產(chǎn)組織（World Heritage Organization），經(jīng)過各個國家和地區(qū)積極努力地申請世界遺產(chǎn)，截至2019年6月，全球世界遺產(chǎn)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到1092處[1]。世界遺產(chǎn)規(guī)模的不斷龐大，使人們逐漸認(rèn)識到探討世界遺產(chǎn)對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、本土文化發(fā)展及世界遺產(chǎn)與旅游發(fā)展、遺產(chǎn)保護(hù)、遺產(chǎn)發(fā)展策略的重要性與迫切性。從對歷史的關(guān)注轉(zhuǎn)變?yōu)閷Χ鄻有缘年P(guān)注，對非物質(zhì)文化和活的文化的關(guān)注上，強(qiáng)調(diào)人與自然的互動關(guān)系，強(qiáng)調(diào)時代進(jìn)步帶來的成就，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的潛力，等等?！盀楹伪Ｗo(hù)，為誰保護(hù)”成為當(dāng)代“世界遺產(chǎn)”存在的語境。入遺以來，不同類型的世界文化遺產(chǎn)地或多或少地受到了“入遺效應(yīng)”的影響：所謂“入遺效應(yīng)”，是指價值受到國際肯定的文化類型遺產(chǎn)地被提名入遺后所帶來的一系列潛在利益與發(fā)展或復(fù)興的機(jī)會（圖1）。通過評估發(fā)現(xiàn)，各個不同遺產(chǎn)地“入遺效應(yīng)”的體現(xiàn)有高有低，呈正負(fù)兩面。其中，遺產(chǎn)旅游是影響世界遺產(chǎn)較為重要的因素之一，本文主要討論國際理論界對于世界遺產(chǎn)給遺產(chǎn)地帶來的正負(fù)向影響的研究，繼而討論這些理論差異背后的原因及發(fā)展趨勢。

早期研究主要集中于討論獲得世界遺產(chǎn)提名的直接益處，即可以保護(hù)具有突出普遍價值（Outstanding Universal Value）的自然和文化遺產(chǎn)。但自20世紀(jì)90年代中期以來，學(xué)界開始探討、分析世界遺產(chǎn)地（World Heritage Site，以下簡稱WHS）潛在的社會經(jīng)濟(jì)利益。譬如一些學(xué)者認(rèn)為世界遺產(chǎn)是許多國家主要的旅游資源，是旅游需求的重要決定因素，也是經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的興奮劑,認(rèn)為遺產(chǎn)旅游是增長速度最快、發(fā)展?jié)摿ψ罡叩穆糜晤愋椭籟2,3]，但隨著遺產(chǎn)旅游重要性認(rèn)識的日益增加，學(xué)者們關(guān)于“入遺效應(yīng)”這一問題的認(rèn)識出現(xiàn)了分歧。如黃秀琳認(rèn)為過多的旅游人數(shù)將對遺產(chǎn)地的承受容量施加壓力，造成一定程度的破壞，使世界遺產(chǎn)地環(huán)境和文化的完整性受到挑戰(zhàn)[4]。此外，也有學(xué)者將WHS稱號看作是一把“雙刃劍”[5]，認(rèn)為WHS稱號給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)帶來了雙向影響。不難看出，學(xué)界對“入遺效應(yīng)”的認(rèn)識存在著明顯的沖突。因此，重新分析“入遺效應(yīng)”存在的差異性，再次審視入遺所帶來的正負(fù)面效益，對更好地制定世界遺產(chǎn)保護(hù)策略具有積極意義。

圖1 入遺的目的及“入遺效應(yīng)”的起點

2 “入遺效應(yīng)”的理論類型

2.1 正向影響

早期的研究普遍認(rèn)為WHS稱號具有正向影響，WHS稱號增加了遺產(chǎn)地的受歡迎程度，是吸引游客的磁鐵，增加游客數(shù)量的保證。世界遺產(chǎn)在國際上被公認(rèn)為是高質(zhì)量的遺產(chǎn)資源，也是人們在選擇旅游目的地時的可靠參考，其品牌效應(yīng)給遺產(chǎn)地帶來了經(jīng)濟(jì)效益，提高了遺產(chǎn)地的知名度，為公眾所熟知。因此有學(xué)者將WHS描述為“吸引游客的磁鐵”[6]。2012年聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）通過調(diào)查也認(rèn)為WHS稱號為所在國帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

相關(guān)的研究有：范·貝拉康（Van Blarcom）和卡亞漢（Kayahan）以加拿大Nova Scotia為例分析WHS稱號對遺產(chǎn)地旅游人數(shù)和旅游相關(guān)消費(fèi)影響，發(fā)現(xiàn)世界遺產(chǎn)對當(dāng)?shù)芈糜尉哂酗@著的促進(jìn)作用[7]；帕圖利（Patuelli）通過考察1998—2009年期間20個意大利地區(qū)的世界遺產(chǎn)對國家旅游的影響，得出獲得世界遺產(chǎn)稱號的地區(qū)能夠吸引更多的游客[8]；蘇玉文以66個世界遺產(chǎn)國家為例，分析世界遺產(chǎn)與旅游之間的關(guān)系，研究發(fā)現(xiàn)世界遺產(chǎn)能顯著促進(jìn)當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展[9]。林玉蝦采用2002—2012年中國30個省份的年度面板數(shù)據(jù)，分析世界遺產(chǎn)對外國和中國香港、澳門、臺灣地區(qū)等境外客源市場赴中國大陸旅游需求的影響，發(fā)現(xiàn)世界遺產(chǎn)對外國和香港地區(qū)的入境旅游需求具有顯著的正向影響[10]。

很快也有學(xué)者注意到“世界遺產(chǎn)”增加了社區(qū)的凝聚力和可持續(xù)發(fā)展的潛力。在聯(lián)合國教科文組織亞太遺產(chǎn)保護(hù)獎的評選中，提到特別的是“要有一種策略，將文化和自然遺產(chǎn)置于社區(qū)生活之中?！边@將遺產(chǎn)保護(hù)與活著的傳統(tǒng)和可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系到一起。評選的標(biāo)準(zhǔn)中特別強(qiáng)調(diào)：“對周圍環(huán)境和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的文化和歷史的連續(xù)性的幫助；對保護(hù)實踐和政策的影響力；未來社會-經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性”等要求。這都說明當(dāng)代的保護(hù)思想對于社會可持續(xù)發(fā)展的重視。

一個遺產(chǎn)是如何在過去和未來成為一個社區(qū)精神、政治、民族或其他文化意義是今天保護(hù)的重要關(guān)注點，社會價值已經(jīng)擴(kuò)展為地區(qū)的志愿組織和保護(hù)運(yùn)動對于社區(qū)發(fā)展的貢獻(xiàn)。通過保護(hù)的實踐不僅僅保存了建筑實體，也會推動社會發(fā)展，增強(qiáng)公民的自豪感，地區(qū)的認(rèn)同感。這是個多贏的局面。

2009年瑞班克斯咨詢公司（Rebanks Consulting Ltd.）發(fā)布了“入遺效應(yīng)”帶來的一系列潛在的利益與發(fā)展或復(fù)興機(jī)會，包括：

a.賦予遺產(chǎn)地全新的標(biāo)識及形象；

b.帶給市民自豪感并提高生活質(zhì)量；

c.協(xié)調(diào)策略性的投資；

d.獲得媒體界的認(rèn)同與價值肯定；

e.保留文化并重新演繹；

f.更好的社區(qū)服務(wù)；

g.激發(fā)文化與創(chuàng)意；

h.實現(xiàn)城市再生；

i.引進(jìn)業(yè)務(wù)；

j.實現(xiàn)教育；

k.文化遺產(chǎn)特征的保存；

l.高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施等[11]。

2.2 負(fù)向影響

這類研究認(rèn)為總體上看，WHS稱號給遺產(chǎn)地帶來了負(fù)面影響。

譬如一些學(xué)者認(rèn)為遺址在建造設(shè)計的時候并沒有考慮到要容納成千上萬的游客，當(dāng)被提名為世界遺產(chǎn)之后，WHS的標(biāo)志引起世界各地對遺址重要性的關(guān)注，吸引了過量的游客，游客的過度涌入勢必會加速遺址的損毀，破壞世界遺產(chǎn)的真實性和完整性，同時對遺產(chǎn)的可持續(xù)性發(fā)展也會產(chǎn)生不利[4,12]。例如，敦煌莫高窟就曾出現(xiàn)過量的游客造成洞窟內(nèi)溫度、濕度、二氧化碳、塵埃等密度的增加，使脆弱的壁畫加速了退化。遺址受到損毀的結(jié)果與《世界遺產(chǎn)公約》的最初目標(biāo)即保護(hù)遺址的可持續(xù)性相抵觸。

厄里（Urry）指出文化遺產(chǎn)的文化價值可能會因發(fā)展旅游，使其遭到破壞和過度商業(yè)化，而文化價值的削弱反過來會對旅游價值產(chǎn)生負(fù)面影響，從而形成一個惡性循環(huán)[13,14]；楊效忠和陸林認(rèn)為世界遺產(chǎn)的過度商業(yè)化是毀壞世界遺產(chǎn)真實性的主要威脅[15]。世界遺產(chǎn)產(chǎn)生的負(fù)面影響主要集中于遺產(chǎn)地“場所精神”的削弱，以及對遺產(chǎn)地真實性和完整性的保護(hù)和保存產(chǎn)生重大影響。

2.3 其他視角的研究

與此同時，也有研究側(cè)重于量化WHS稱號對旅游流量和收入的影響，而結(jié)論是認(rèn)為WHS對旅游流量基本無影響，或影響相對較小。

譬如范德阿（van der Aa）通過分析86個WHS入遺后訪客數(shù)的變化發(fā)現(xiàn)，在被調(diào)查的86個樣本中，約有40%的受訪樣本表示，自獲得WHS稱號后，訪問人數(shù)有所增加，大多數(shù)WHS每年平均增長1%至5%[16]。然而，在現(xiàn)有旅游趨勢之上，世界遺產(chǎn)的指定與游客數(shù)量增加之間的因果關(guān)系難以確定，特別是對在列入世界遺產(chǎn)名錄之前就具有特別吸引力的遺址來說，這些增長率與地區(qū)正常的旅游增長率沒有明顯的不同，例如埃及金字塔和中國長城[8]。

切利尼（Cellini）通過以意大利為例，分析世界遺產(chǎn)對游客過夜數(shù)的影響，研究結(jié)論并不支持世界遺產(chǎn)對旅游的促進(jìn)作用，他認(rèn)為WHS稱號與旅游需求之間，沒有明確和有力的證據(jù)表明兩者存在正相關(guān)關(guān)系[17]。雅尼夫·波里亞（YanivPoria）的研究也表明WHS的標(biāo)志不會成為吸引游客的磁石[18]，其研究結(jié)論對“WHS是游客數(shù)量增加的保證”的看法提出質(zhì)疑。這些研究表明：“WHS在增加游客數(shù)量方面具有強(qiáng)大的品牌效應(yīng)”的說法仍然沒有明確的證據(jù)能夠支持。

還有一些研究討論了入遺效應(yīng)應(yīng)該如何與保護(hù)規(guī)劃和遺產(chǎn)管理互相促進(jìn)，共同發(fā)展。譬如安妮·德羅斯特（Anne Drost）認(rèn)為世界遺產(chǎn)的提名引起世界對該遺產(chǎn)地重要性的關(guān)注，通過發(fā)展遺產(chǎn)地旅游，可將獲得的收入用于遺產(chǎn)保護(hù)，因此她認(rèn)為遺產(chǎn)旅游是保護(hù)世界遺產(chǎn)的積極力量[19]；奧斯（Aas）也認(rèn)為遺產(chǎn)地發(fā)展旅游獲得的收入是保護(hù)世界遺產(chǎn)的重要資金來源[20]。這類研究基本認(rèn)為WHS標(biāo)志帶來旅游流量和收入的增加，對遺產(chǎn)地的保護(hù)和保存提供了有力的經(jīng)濟(jì)支持。世界遺產(chǎn)提名的核心目的是使具有突出普遍價值（OUV）的自然文化資源可以在管理框架內(nèi)得到保護(hù)，通過獲得額外的保護(hù)基金，更好地保護(hù)遺產(chǎn)，保護(hù)是優(yōu)先于發(fā)展的。遺址在列入世界遺產(chǎn)名錄之前需要對該遺址編制詳細(xì)的管理和保護(hù)計劃，甚至在提名WHS之后，仍需要不斷地改進(jìn)其管理和保護(hù)計劃[5,21]，這對遺產(chǎn)地的保護(hù)和保存具有一定的積極意義。

圖2 遺產(chǎn)效應(yīng)觀點變化趨勢

3 理論發(fā)展趨勢

通過對文獻(xiàn)資料的收集、分析與整理，發(fā)現(xiàn)學(xué)者們研究結(jié)果的差異性不僅與世界遺產(chǎn)所在國具有的遺產(chǎn)數(shù)量、遺產(chǎn)的類型特征有關(guān)，也與游客的個人偏好有關(guān)。同時，不同國家的經(jīng)濟(jì)市場在某種程度上也存在一定差異，使得在定量分析遺產(chǎn)的影響效應(yīng)時客觀因素存在不同，導(dǎo)致其分析結(jié)果存在一定偏差。

圖2從時間維度繪制了國內(nèi)外學(xué)者對“入遺效應(yīng)”不同觀點的大致趨勢?？偟膩碚f，大部分研究結(jié)論是WHS稱號具有正向影響，認(rèn)為世界遺產(chǎn)對吸引游客有著顯著的促進(jìn)作用。從圖2的發(fā)展趨勢來看，2000—2006年期間對遺產(chǎn)旅游積極影響的關(guān)注度相對較高，形成了一個高潮，而與此同時，反向影響也順應(yīng)了這種趨勢。這是因為在2000年左右，遺產(chǎn)保護(hù)開始與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系在一起。在1999年的ICOMOSGA13墨西哥會議上，“對遺產(chǎn)的明智利用：遺產(chǎn)與發(fā)展”成為大會主題。3年之后西班牙馬德里的會議上，更是將可持續(xù)發(fā)展視作世界文化遺產(chǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略。因此這一時期學(xué)界更多關(guān)注世界遺產(chǎn)對旅游和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，著重研究世界遺產(chǎn)發(fā)展旅游對遺產(chǎn)保護(hù)的雙向影響。

從圖2可以看出，在2002年正負(fù)影響的關(guān)注度相差最大。通過文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，史密斯（Smith）曾在2002年提出世界遺產(chǎn)標(biāo)志是一把“雙刃劍”的觀點，認(rèn)為該標(biāo)志給世界遺產(chǎn)帶來直接和間接收益的同時，也給世界遺產(chǎn)帶來了一定的負(fù)面影響。此觀點具有非常重要的標(biāo)識性意義，對學(xué)者探討世界遺產(chǎn)與旅游之間關(guān)系有較大的啟示。此外，認(rèn)為世界遺產(chǎn)對旅游發(fā)展幾乎無影響的文獻(xiàn)相對較少，但是在2006—2012年期間對此觀點的關(guān)注度逐漸增高高，甚至在2008年超過了對正向影響的關(guān)注度。同樣在2008年，對于世界遺產(chǎn)負(fù)向影響的研究也達(dá)到了一個小高峰，這一時期，國際理論界認(rèn)識到過度旅游對于遺產(chǎn)真實性和完整性的破壞，因此在2005年西安、2008年魁北克的ICOMOS大會上都提出了要保護(hù)遺產(chǎn)的“場所精神”，要避免入遺效益的負(fù)面影響。

從空間維度的視角分析世界遺產(chǎn)旅游經(jīng)濟(jì)效益的差異。雖然國內(nèi)外基本上都是采用定量和定性的分析方法，但由于空間維度不同，在某種程度上世界遺產(chǎn)存在的客觀條件及影響因子有很大的差異，因此研究結(jié)論顯現(xiàn)出了地區(qū)差異性。如莫伊（Moy）發(fā)現(xiàn)，馬六甲申請世界遺產(chǎn)之后國際游客數(shù)量得到很大提升。但黃嘉輝利用澳門擁有唯一世界遺產(chǎn)的研究優(yōu)勢，只是發(fā)現(xiàn)澳門歷史中心WHS標(biāo)志的輕微影響，與增加旅游人數(shù)和收入的其他因素相比，WHS標(biāo)志的影響要小得多[22]。

針對差異性，國內(nèi)外學(xué)者提出了各自的觀點。國外學(xué)者認(rèn)為WHS的經(jīng)濟(jì)影響是特定地點的，受整體旅游趨勢的影響，依賴于“有利環(huán)境”的存在或發(fā)展，在“有利環(huán)境”中，可以最大限度地發(fā)揮提名的好處，但僅僅依靠WHS地位是不足以刺激遺產(chǎn)地轉(zhuǎn)型變革。國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為WHS標(biāo)志對已經(jīng)擁有許多知名世界遺產(chǎn)的國家或地區(qū)（例如美國的國家公園）而言，新增世界遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)影響較小，而發(fā)展中國家或較為貧困的國家對于世界遺產(chǎn)的需求是極為迫切的。

圖3 白川村聚落形態(tài)

圖4 白川村建筑形式

圖5 居民修葺屋頂

圖6 白川村濁酒祭

4 “入遺效應(yīng)”的理論體現(xiàn)

如前文所提到的，世界遺產(chǎn)稱號可能是一把“雙刃劍”，在一些案例中，我們可以清楚看到“入遺效應(yīng)”的正向和負(fù)向影響。安德廖蒂斯（Andriotis）和沃恩（Vaughan）曾提到，遺產(chǎn)地當(dāng)?shù)鼐用窨赡軙蜻z產(chǎn)旅游創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會，增強(qiáng)了社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施而積極認(rèn)識遺產(chǎn)旅游的發(fā)展，但由于社會文化和環(huán)境成本的原因，居民可能又會對遺產(chǎn)旅游持有消極的態(tài)度[23]。如高雄木村(TakamitsuJimura)以世界遺產(chǎn)——日本的白山村為例，從當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的立場出發(fā)，考察了自白川村提名為WHS以來，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會文化、環(huán)境等方面的變化。研究結(jié)果表明，WHS提名對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的旅游或經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的促進(jìn)作用，但隨著游客數(shù)量、新居民數(shù)量的增加，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的本土文化、社區(qū)凝聚力受到挑戰(zhàn)，遺址原本的“場所精神”一定程度上被削弱了。

高雄木村的研究結(jié)論為世界遺產(chǎn)稱號是一把“雙刃劍”這一論點提供了有力佐證。他通過對當(dāng)?shù)鼐用竦膯柧碚{(diào)查發(fā)現(xiàn)，64.0%的調(diào)查對象認(rèn)為WHS提名增加了他們自豪感的水平，從產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展的角度看，47.3%的調(diào)查對象認(rèn)為當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)種類有所增加，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)從農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)及林業(yè)向旅游業(yè)轉(zhuǎn)移，新的工種被吸引到遺產(chǎn)地，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝诵碌木蜆I(yè)機(jī)會[24]。白川村的WHS稱號對日本國內(nèi)游客具有很強(qiáng)的品牌效應(yīng)，全新的標(biāo)識和形象吸引了大量的國內(nèi)游客，游客數(shù)量迅速增加（圖7）。然而，WHS稱號在為當(dāng)?shù)刈⑷肓私?jīng)濟(jì)發(fā)展因子的同時，也給遺產(chǎn)地帶來了一定程度的負(fù)面影響。數(shù)據(jù)顯示，47.3%的調(diào)查對象指出自白川村提名世界遺產(chǎn)后，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的“感覺”（feel）和“精神”（spirit）被削弱了，其與周邊地區(qū)出現(xiàn)分化現(xiàn)象[24]。此外，31.3%的調(diào)查對象表示，隨著游客的涌入，他們的生活隱私受到了嚴(yán)重的侵入，且更為諷刺的是，列入世界遺產(chǎn)名錄的白川村的保護(hù)水平某種程度上處于下降的趨勢[24]。

圖7 白川村游客數(shù)量變化趨勢圖

考慮到上述研究結(jié)果和討論，自白山村入選世遺名錄以來，影響其及其周邊區(qū)域的主要因素有三個。

第一個因素是自成功入選世遺名錄以來旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度?？傮w而言，自入選以來，旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模過大、過快；這其中包括旅游業(yè)相關(guān)企業(yè)數(shù)量的增加，以及其他配套的企業(yè)，和游客數(shù)量的大幅增加。旅游業(yè)迅速發(fā)展的主要原因是，當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)認(rèn)為旅游業(yè)比以前的產(chǎn)業(yè)更加穩(wěn)定。因此，白川村已經(jīng)從以前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向了旅游業(yè)。

第二個因素是世界遺產(chǎn)這一招牌對日本游客具有獨(dú)特的吸引力，因為在白川村內(nèi)或附近觀光的大多數(shù)游客都是日本人。日本人通常會參觀一些具有著名的“文化標(biāo)識”的地方景點；因此，與海外游客相比，他們會更多地參觀具有某種品牌的知名景點。換言之，對于日本游客來說，世界遺產(chǎn)一定是一個很有吸引力的品牌。因此，自成功入選世遺名錄以來，到白川村的游客數(shù)量便急劇增加。

第三個因素是當(dāng)?shù)厝藢ΡＷo(hù)文化環(huán)境的態(tài)度和對世界遺產(chǎn)的認(rèn)知。大多數(shù)當(dāng)?shù)厝巳匀徊涣私馕幕h(huán)境的重要性，也缺乏對合掌造式房屋及周圍環(huán)境的了解，對世界遺產(chǎn)這一含義也不甚明了。白川村的保護(hù)組織需要進(jìn)一步努力提高當(dāng)?shù)厝嗣駥险圃祜L(fēng)格房屋及其周圍環(huán)境重要性的認(rèn)識。

所以，“入遺效應(yīng)”除了給白川村帶來了正向影響外，也帶來隱憂。最重要的一點是在帶來大量旅游收入的同時，入遺并沒有很好地融入社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展中。白川村除了已經(jīng)制定的適當(dāng)保護(hù)計劃外，還需要制定詳細(xì)的旅游管理計劃，以可持續(xù)的方式進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)，并保護(hù)其獨(dú)特風(fēng)格的房屋及周邊環(huán)境，以使其成為良好的當(dāng)?shù)刈∶窬幼〉亍⑹澜邕z產(chǎn)和旅游目的地。為了實現(xiàn)這一具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)，白川村的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、保護(hù)組織和旅游協(xié)會需要更緊密地合作。

5 結(jié)論：“入遺效應(yīng)”的啟示

在現(xiàn)代世界中，文化遺產(chǎn)在可持續(xù)發(fā)展中的作用是最核心的問題之一。隨著對遺產(chǎn)的可持續(xù)利用和權(quán)益分享的更加重視，理解世界遺產(chǎn)為社會、地方和國家經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)變得更加緊迫。近年來，由于全球化，人口增長和發(fā)展壓力等現(xiàn)象，文化遺產(chǎn)部門開始反思保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系發(fā)展。這是由于我們認(rèn)識到，面對這些新的挑戰(zhàn)，遺產(chǎn)不能再“局限于過去被動保護(hù)的角色”，而應(yīng)該“提供工具和框架來幫助塑造，勾畫和推動未來社會的發(fā)展”。它也反映了一種傾向，即把“鮮活的屬性”作為遺產(chǎn)的一部分，而不僅僅是封存的紀(jì)念碑。認(rèn)為這些“活的”遺跡重要，它們不僅告訴了我們過去，而且也見證了舊傳統(tǒng)在現(xiàn)代文化中的延續(xù)，并為今天可持續(xù)性發(fā)展提供了隱含的證據(jù)。遺產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展之間的聯(lián)系是根據(jù)不同行為者的具體觀點，以不同的方式加以解釋，存在一定程度的模糊性。

盡管遺產(chǎn)保護(hù)對社會至關(guān)重要，并廣泛認(rèn)同其具有為社會，經(jīng)濟(jì)和環(huán)境目標(biāo)作出貢獻(xiàn)的巨大潛力，但是遺產(chǎn)保護(hù)長期缺席于主流的可持續(xù)發(fā)展的爭論?；趪液偷胤綑?quán)益相關(guān)者的強(qiáng)烈呼吁，聯(lián)合國大會通過的“2030年議程”首次將文化遺產(chǎn)列為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的推動者之一。世界遺產(chǎn)可提供一個平臺，開發(fā)和測試新的保護(hù)管理策略，證明遺產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)性。

2015年11月19日，第20屆世界遺產(chǎn)公約締約國大會通過了關(guān)于將可持續(xù)發(fā)展視角納入“世界遺產(chǎn)公約”進(jìn)程的政策。該政策的總體目標(biāo)是通過適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，協(xié)助締約國，從業(yè)人員，機(jī)構(gòu)，社區(qū)和網(wǎng)絡(luò)充分利用世界遺產(chǎn)財產(chǎn)和遺產(chǎn)的潛力，為可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，從而提高其有效性和相關(guān)性，同時尊重其保護(hù)世界遺產(chǎn)資產(chǎn)的突出普遍價值的主要目的和任務(wù)。它的通過代表著公約實施方面的重大轉(zhuǎn)變，也是其歷史上的重要一步。通過前文的分析，可以看到“入遺效應(yīng)”反映世界遺產(chǎn)與遺產(chǎn)地可持續(xù)發(fā)展之間的博弈關(guān)系，因此對于“入遺效應(yīng)”的研究對于國內(nèi)世界遺產(chǎn)地的管理實踐具有以下的啟發(fā)和重要意義：

（1）“入遺效應(yīng)”的負(fù)面性

“入遺效應(yīng)”是一項在遺產(chǎn)保護(hù)過程中不可忽視的重要課題。入遺帶來的負(fù)面性在某種程度上對遺產(chǎn)地的保護(hù)提出了挑戰(zhàn)。提名入遺有利于發(fā)展遺產(chǎn)地的旅游經(jīng)濟(jì)效益。然而，發(fā)展旅游對遺產(chǎn)地的環(huán)境、本地文化的內(nèi)質(zhì)定會產(chǎn)生某種程度的破壞。其次，大量人群涌入遺產(chǎn)地，也會干擾當(dāng)?shù)鼐用竦纳?。更重要的是，對于文化類遺產(chǎn)，遺址的完整性和真實性也會受到影響。因此，必須對遺產(chǎn)地開發(fā)一套完整的遺產(chǎn)保護(hù)手段，受到相關(guān)保護(hù)組織的妥善管理，才能發(fā)揮對遺產(chǎn)地的社會與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與復(fù)興的推動力。

（2）世界遺產(chǎn)發(fā)展與遺產(chǎn)管理的關(guān)系

遺產(chǎn)管理應(yīng)把世界遺產(chǎn)的保護(hù)與保存放在首要位置，決不能錯位和過度開發(fā)世界遺產(chǎn)，平衡遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)的關(guān)系，是遺產(chǎn)地保護(hù)和管理的關(guān)鍵問題。在世界遺產(chǎn)發(fā)展過程中定會遇到新問題、新挑戰(zhàn)，為了不影響遺產(chǎn)保護(hù)和保存的工作效果，其遺產(chǎn)管理制度也應(yīng)不斷地改革和調(diào)整。如何構(gòu)建一個既能保護(hù)遺產(chǎn)地又可以帶來一定經(jīng)濟(jì)效益的開發(fā)模式，是遺產(chǎn)管理在保護(hù)遺產(chǎn)、發(fā)展遺產(chǎn)過程中需要不斷探索的問題。

（3）對于中國遺產(chǎn)地及申遺地的啟示

申請入遺的目的就是要更好的保護(hù)和保存遺產(chǎn)地，文化類遺產(chǎn)作為一種不可再生資源，如果忽略對其的保護(hù)而錯位盲目地開發(fā)，那么文化遺產(chǎn)的文化價值就會被削弱，從而就失去其完整性和真實性。因此，如何保證遺產(chǎn)保護(hù)和旅游發(fā)展之間的平衡，構(gòu)建合理的遺產(chǎn)旅游開發(fā)模式，是遺產(chǎn)地或申遺地應(yīng)該要首先考慮的問題。文章通過整理入遺帶給遺產(chǎn)地的正負(fù)面影響，以期能夠?qū)z產(chǎn)地和申遺地在遺產(chǎn)保護(hù)方面有所啟示。