蔣聰

摘要：在企業(yè)的基層管理工作中，做好職工群眾的信訪工作是十分重要的，如今為了提高企業(yè)資源配置和利用效率，將基層信訪工作和企業(yè)的人力資源管理工作協(xié)同融合起來是一條十分有效的策略。本文圍繞這一議題進行了探討，概述了人力資源和基層信訪工作的含義，分析了當前基層企業(yè)人力資源管理的狀況，提出了如何加強企業(yè)人力資源管理和基層信訪工作的協(xié)同和融合，供相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞：人力資源;基層管理;信訪工作

當前，隨著市場化經(jīng)濟體制的日益完善，企業(yè)的人力資源管理工作也面臨新的形勢和機遇?？梢哉f，只有做好企業(yè)的人力資源管理工作，才能具備較強的企業(yè)內(nèi)部凝聚力，才能挖掘和激發(fā)出人力資源的潛在勢能，推動企業(yè)更好更快地發(fā)展。信訪工作是企業(yè)了解內(nèi)部問題尤其是基層職工思想和實際問題的重要途徑，關(guān)系到企業(yè)人力資源管理工作的實際成效。為此，加強企業(yè)人力資源管理與信訪工作的融合是十分必要的。

1.人力資源與信訪工作概述

人力資源管理是企業(yè)員工隊伍儲備和隊伍建設(shè)的重要工作內(nèi)容，不僅包括人才的招聘選拔、薪資考核、福利待遇，還包括企業(yè)人力資源的內(nèi)在訴求調(diào)查，以及制定符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的人力資源管理計劃和策略。信訪工作是了解企業(yè)基層職工情況，維護好基層職工合法權(quán)益，提高企業(yè)職工凝聚力的重要手段，通過信訪工作的開展，能夠及時排解企業(yè)基層職工群眾的擔憂和困難，使企業(yè)的基層管理工作能夠深入民心。

2.基層企業(yè)人力資源現(xiàn)狀分析

如今，在企業(yè)的人力資源工作中，基層信訪工作還沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效力。對于人力資源工作而言，不僅要為企業(yè)各個業(yè)務(wù)各個崗位儲備好人才，更要使全體職工心往一塊兒靠，勁兒往一塊兒使，這樣才能提高企業(yè)內(nèi)部向心里和凝聚力，才能挖掘和激發(fā)出人力資源的潛能，轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展過程中重要的軟實力。而企業(yè)基層信訪工作的本質(zhì)是群眾工作，是企業(yè)領(lǐng)導和基層群眾之間的重要橋梁和紐帶，是在面對各種紛繁復雜的狀況時能夠化解問題的重要途徑。如今，企業(yè)人力資源與信訪工作的融合不緊密，存在相互割裂的問題，導致在人力資源工作中遇到問題不能從群眾這一源頭處得到預(yù)防和化解，解決問題的方法和策略也不能使基層群眾內(nèi)心滿意。

3.基層企業(yè)人力資源與信訪工作的合力舉措

首先，堅持公開、公平、公正的工作原則，完善和落實好信訪工作責任制度。將信訪工作責任納入到企業(yè)的人力資源工作考核中，秉持公開、公平、公正的基本原則，減少因各種不公平因素而導致的矛盾。企業(yè)領(lǐng)導層作為信訪工作的一級責任人，企業(yè)各生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門分管信訪工作的具體責任，是信訪工作的二級責任人，也是直接責任人。各業(yè)務(wù)部門對信訪問題采取各自分管的處理方式，實行一崗雙責的制度，這樣能夠較好地實現(xiàn)權(quán)責統(tǒng)一。由人力資源部門定期組織各業(yè)務(wù)部門的信訪研討工作，集中聽取各業(yè)務(wù)部門信訪情況和信訪內(nèi)容。建立信訪常態(tài)化工作制度，定時定點召開信訪工作例會，集中研究討論和解決信訪工作中的突出問題。建立和完善信訪督辦工作制度，實行領(lǐng)導包案責任制，切實督辦好重大信訪案件，各部門負責人和人力資源部門按照研討出的解決方法認真落實執(zhí)行。建立回訪工作制度，由信訪直接責任人對信訪案件的辦理情況進行后續(xù)回訪，起到進一步督促落實的作用。

其次，在信息管理方面，采取預(yù)防、排查、化解的機制，盡可能從問題的源頭處入手，將問題扼殺在萌芽狀態(tài)。企業(yè)及人力資源部門應(yīng)建立基層職工表達心聲和傾訴疾苦的信息平臺，采集和傾聽基層群眾的一手信息，能夠有效避免信息不準確以及信息滯后延誤的問題，從而將矛盾的端口前移，將職工群眾與企業(yè)之間的矛盾化解在無形之中。采取信訪苗頭排查機制，針對容易出現(xiàn)的一些勞工矛盾及潛在矛盾因素進行排查，采取表格工作制，對表格中的每條進行逐一排查落實，逐項進行登記，并建立統(tǒng)一的信訪苗頭排查工作臺賬，及時發(fā)現(xiàn)潛在的矛盾苗頭，盡早采取措施和辦法進行化解。建立企業(yè)人力資源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高企業(yè)人力資源工作在緊急突發(fā)狀況下的應(yīng)對能力。尤其是對可能出現(xiàn)的集體信訪、超級信訪等典型突發(fā)事件，應(yīng)具備及時反映和有效應(yīng)對的能力。

其三，提高信訪工作效率，避免矛盾事態(tài)擴大化。信訪工作不能拖，不能等，應(yīng)早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早研究、早處理，這樣才能避免小矛盾演變成大矛盾，才能抓住解決矛盾問題的有利時機。采取信訪結(jié)合的方式，提高一次性信訪工作效率，對每次信訪案件采取等級制度和回告制度，明確具體責任人，根據(jù)信訪檔案采取老訪戶包案責任制，同時在業(yè)績考核中引入信訪人評價因素，督促信訪責任人能夠重視信訪問題，能夠尊重信訪人的立場和意見。建立信訪一站式服務(wù)，設(shè)立企業(yè)的矛盾調(diào)和化解站點，讓基層群眾能夠有更多的渠道和機會去表達心聲，真正使信訪工作深入到基層群眾，使矛盾能夠及時解決在基層中。

結(jié)語

對于現(xiàn)代化企業(yè)而言，必須加快人力資源工作和信訪工作的融合，始終以維護職工群眾的合法權(quán)益為工作的根本出發(fā)點，將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標和職工群眾的個人價值實現(xiàn)統(tǒng)一起來，在企業(yè)領(lǐng)導和企業(yè)職工之間構(gòu)建起順暢的橋梁，尊重基層群眾的心聲和意見表達，及時回應(yīng)和解決好基層職工的擔憂和困難，使企業(yè)內(nèi)部具有更強的凝聚力，構(gòu)建起和諧企業(yè)，實現(xiàn)一個又一個發(fā)展戰(zhàn)略目標。

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