秦明生

摘? ?要：水利工程建設(shè)是我國的基礎(chǔ)設(shè)施工程之一，工程建設(shè)影響著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，在水利工程施工管理存在著管理不到位的現(xiàn)象。如何開展水利工程管理工作、把控水利工程的施工環(huán)節(jié)、大大提升水利工程建設(shè)的質(zhì)量是水利工程建設(shè)單位的重要任務(wù)?；诖?，文章先分析了水利工程施工管理中存在的幾點問題，再針對問題提出了幾點解決水利工程管理問題的對策。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工管理;對策

1? ? 水利工程管理、施工管理中存在的問題

1.1? 尚未形成健全的管理體制

水利工程是一個周期長且復(fù)雜的建設(shè)項目，管理體制的健全與否直接影響著管理工作的落實。在水利工程建設(shè)管理中施工管理環(huán)節(jié)是最為重要的一環(huán)，水利工程施工管理中存在著權(quán)責(zé)不分明的現(xiàn)象，在建設(shè)單位的內(nèi)部經(jīng)常出現(xiàn)管理內(nèi)容不明晰現(xiàn)象，每一個建設(shè)部門之間的管理的目標(biāo)不明確，很多管理人員的職責(zé)未能落實到位，這直接致使了水利工程施工管理的效率低下，難以提高工程的管理質(zhì)量。另外，建設(shè)單位內(nèi)部職工的責(zé)任機(jī)制和激勵機(jī)制的管理制度的健全還處于不完善的階段，這嚴(yán)重地阻礙了水利工程建設(shè)人員的工作積極性的發(fā)揮，影響他們的工作責(zé)任心的培養(yǎng)，在工作中缺乏動力去提升和保證工作的效率和質(zhì)量，反映到水利工程建設(shè)中就會出現(xiàn)瀆職、懈怠工作任務(wù)的現(xiàn)象，降低了水利工程的建設(shè)質(zhì)量。

1.2? 施工人員的素質(zhì)能力有待提高

在水利工程建設(shè)中，施工人員的素質(zhì)和能力是影響工程建設(shè)質(zhì)量的重要因素。從目前來看，在施工管理過程中，對施工人員的技術(shù)培養(yǎng)和管理的力度不足，很多施工人員的施工技術(shù)工藝未能夠熟練地掌握，容易導(dǎo)致施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題。同時，在水利工程施工中，有很多的施工工人是農(nóng)民工，他們自身的技術(shù)儲備少，只能夠開展基本的施工工作。施工人員素質(zhì)偏低，在施工中的質(zhì)量和安全意識薄弱，這些都是施工管理中存在的難以管理的問題。另外，開展水利工程的施工管理工作人員的管理能力和素質(zhì)都偏低，在很多的施工企業(yè)都普遍存在管理人員的文化素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。尤其是在施工現(xiàn)場的管理工作中，許多管理人員擁有管理的知識儲備，但是缺乏實際的現(xiàn)場管理經(jīng)驗，在實際的管理過程中，難以控制工程的成本、施工的技術(shù)落實、施工的進(jìn)程等方面內(nèi)容，這直接制約了施工管理水平的提升。

1.3? 施工的安全管理工作未全面落實到位

安全管理是水利工程施工管理中一個重要的內(nèi)容，它是保障施工安全進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。但是，從目前的安全管理落實情況來看，很多的水利工程建設(shè)單位在施工管理中，對于安全管理落實不到位，無論是在工程的建設(shè)安全質(zhì)量上，還是施工人員的自身安全上，施工單位都是有所欠缺的。一般水利工程的安全管理都是按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行的?？墒?，在施工過程中，還是會存在一些安全隱患。譬如，施工環(huán)節(jié)的施工技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)未能貫徹到位，致使出現(xiàn)“豆腐渣工程”，不能夠保證安全的生產(chǎn)操作。另外，施工人員的安全管理意識未能夠全面地形成，對于施工設(shè)備、施工工藝以及施工材料的檢查審核力度不足，致使施工中出現(xiàn)危險事故。還有施工單位對于安全防范舉措的制定和施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重視程度不足，沒有在施工管理中嚴(yán)格地執(zhí)行安全防范的方案，又加上人員自身的安全意識不足，這些都直接增大了水利工程安全管理的風(fēng)險，影響水利工程施工的安全推進(jìn)。

2? ? 水利工程施工管理問題的解決對策

2.1? 完善水利工程管理體制

一個健全的管理體制是保障水利工程建設(shè)施工順利開展的有力的工具。水利工程建設(shè)單位要從施工的各個環(huán)節(jié)出發(fā)，仔細(xì)地研究管理體制中的缺陷，建立起一個系統(tǒng)完善的管理體制，提高水利工程建設(shè)的質(zhì)量和管理水平。首先，強(qiáng)化施工工期控制，合理地規(guī)劃工期，以管理工期來嚴(yán)格地控制工程質(zhì)量。施工建設(shè)單位應(yīng)對施工工期進(jìn)行嚴(yán)格地規(guī)劃和控制，科學(xué)地安排施工的進(jìn)度，對水利工程的方案設(shè)計、施工環(huán)節(jié)、工程造價進(jìn)行詳細(xì)的分析，在保證水利工程質(zhì)量的同時，保證施工的進(jìn)度。其次，健全權(quán)責(zé)制度，明確各個建設(shè)部門的職責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)明確各個施工環(huán)節(jié)以及施工部門的權(quán)利和責(zé)任，對各個崗位職工的職責(zé)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。尤其是管理部門和管理崗位上的工作人員的職責(zé)要精確地展現(xiàn)出來，使得其能夠嚴(yán)格地執(zhí)行施工管理工作。如此一來，可以大大提升施工管理人員的工作責(zé)任感和內(nèi)心的緊迫感，促使他們端正工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙Υ┕す芾砉ぷ鳎苿庸芾砉ぷ鞯穆鋵嵉轿?。最后，完善獎懲制度。施工企業(yè)可以開展績效考核，針對水利工程管理人員進(jìn)行嚴(yán)格考核，規(guī)劃職工的工作行為。對于管理工作表現(xiàn)優(yōu)良者，給予獎金、公開表揚等獎勵，激發(fā)他們的工作積極性;對于管理工作玩忽職守者，給予公開批評、扣除工資或者開除職位等處罰，以此將水利工程的管理體制全面地完善，使得水利工程的管理工作能夠有序地進(jìn)行，取得較好的管理效果。

2.2? 提高水利工程管理人員的素質(zhì)能力

水利工程的建設(shè)環(huán)節(jié)復(fù)雜且涉及的技術(shù)多，沒有素質(zhì)和能力較高的人才隊伍難以支撐水利工程的施工和管理工作的進(jìn)行。為此，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金的投入力度，針對施工人員開展技術(shù)和管理能力的培訓(xùn)，著力培養(yǎng)施工人員的素質(zhì)和專業(yè)技能，提高自身企業(yè)內(nèi)部管理人員和技術(shù)人員的素質(zhì)和能力。同時，施工企業(yè)可以通過引進(jìn)和招攬水利工程的管理人才的方式，高薪聘請具有較豐富的水利管理經(jīng)驗和管理知識的人才，將這些優(yōu)秀的管理人才納入到施工企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中去，讓企業(yè)原有的管理人員互相學(xué)習(xí)管理的經(jīng)驗，以部分帶動整體管理能力的提升，改善水利工程施工管理的人員的素質(zhì)和能力高低不平的情況，促進(jìn)整體管理人員能力的提升。此外，針對施工管理這一環(huán)節(jié)，施工單位要提高對施工管理人員的要求，不斷地培養(yǎng)和增強(qiáng)施工管理人員自身的技術(shù)知識儲備，嚴(yán)格施工管理人員深入到施工現(xiàn)場，豐富自身的現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗，對施工管理工作全面地管理與控制，以此極大地強(qiáng)化水利工程的施工管理質(zhì)量。

2.3? 強(qiáng)化水利工程中的安全管理工作

加強(qiáng)水利工程的安全管理工作，施工單位應(yīng)該從兩個方面入手，分別是：施工的質(zhì)量安全和人員的安全。一方面，針對施工的質(zhì)量安全，施工單位要嚴(yán)格地按照國家的相關(guān)工程建設(shè)的法律和法規(guī)，開展水利工程的施工建設(shè)，每一個施工部分的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格地執(zhí)行到位，要求做好各個環(huán)節(jié)質(zhì)量的面面俱到。同時，開展安全管理的監(jiān)督工作。施工單位應(yīng)當(dāng)針對施工的設(shè)備、材料以及施工竣工后的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)核查和監(jiān)督工作，保證設(shè)備的安全性，材料和完工工程的質(zhì)量性，以防止出現(xiàn)施工的安全隱患。另一方面，針對施工人員的安全，施工單位要加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)他們的安全施工意識。使得施工人員在施工過程中自覺地增強(qiáng)自身的安全防范工作，保護(hù)自身的安全。

3? ? 結(jié)語

水利工程建設(shè)關(guān)乎國計民生，是一項非常重要的工程建設(shè)。水利工程的施工管理工作影響著施工的進(jìn)度安排、施工活動的安全開展。為此，水利工程建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工管理工作，研究和分析在水利工程建設(shè)中施工管理的問題，采取恰當(dāng)?shù)拇胧┤ソ鉀Q，全面落實施工管理工作，推動水利工程建設(shè)質(zhì)量的全面提升，打造優(yōu)質(zhì)水利建設(shè)工程。

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