沈聯(lián)濤 肖耿

全球正處于“戰(zhàn)爭(zhēng)”之中。敵人有韌性、無(wú)情、不可預(yù)測(cè)，也不區(qū)分種族、國(guó)籍、意識(shí)形態(tài)或財(cái)富。從普通工人到英國(guó)首相和王儲(chǔ)，它已經(jīng)殺死了26000多人，感染人數(shù)達(dá)560000之多。敵人導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停頓、醫(yī)療體系不堪重負(fù)，并迫使數(shù)億人被困在自己的家中。而且敵人絕不退縮。

與常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)不同，新冠病毒COVID-19大流行不是選擇，也不是競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)法達(dá)成停火，也不可能簽署條約。而且，由于沒(méi)有已知的疫苗或有效的治療方法，全球幾乎沒(méi)有與之作戰(zhàn)的武器。在找到更有效的武器之前，恢復(fù)和平（或至少避免系統(tǒng)性崩潰）的唯一方法，是啟動(dòng)全政府、全社會(huì)及全球的抗疫統(tǒng)一戰(zhàn)線。

當(dāng)務(wù)之急是確保前線不被壓倒。正如帝國(guó)理工學(xué)院的研究所提示，做到這一點(diǎn)的最佳方法是盡早并嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)隔離策略：讓人與人彼此遠(yuǎn)離，以減慢病毒傳播速度。其目的是將陡峭且指數(shù)級(jí)上升的“傳染病大流行峰值曲線”壓扁，使得嚴(yán)重病例不會(huì)超過(guò)醫(yī)療系統(tǒng)的負(fù)荷極限。

扁平化“傳染病大流行峰值曲線”并沒(méi)有在首戰(zhàn)之地武漢發(fā)生。由于各國(guó)當(dāng)局最初并沒(méi)有充分理解COVID-19新冠病毒的病理及潛能，后來(lái)不得不惡補(bǔ)失去的抗疫時(shí)間，而這些延誤不可避免地增加了總死亡人數(shù)。同樣的悲劇也發(fā)生在意大利，導(dǎo)致其醫(yī)療系統(tǒng)不堪重負(fù)，死亡人數(shù)已經(jīng)是中國(guó)的兩倍以上。

教訓(xùn)很明確：政府必須緊急實(shí)施封城隔離措施。中國(guó)和意大利后來(lái)都這樣做了，而中國(guó)抗疫效果更好，其中有中國(guó)人口更年輕的因素，但主要還是中國(guó)采取了更為嚴(yán)厲的隔離措施，包括建立新冠病毒重癥醫(yī)院和輕癥方艙醫(yī)院。

然而，封城隔離的行動(dòng)對(duì)于保護(hù)公共健康至關(guān)重要，但卻給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大壓力。封城隔離持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng)，大規(guī)模失業(yè)、供給與需求崩潰和經(jīng)濟(jì)衰退的可能性就越大，尤其是考慮到由零利率或負(fù)利率支撐的全球資產(chǎn)泡沫已經(jīng)存在了相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。

基于“低庫(kù)存即時(shí)供應(yīng)”的全球經(jīng)濟(jì)可能無(wú)法面對(duì)兩個(gè)月以上的封城隔離。這個(gè)擔(dān)心導(dǎo)致了金融市場(chǎng)的 “明斯基時(shí)刻”：投資者開(kāi)始恐慌性拋售，導(dǎo)致繁榮變崩潰及泡沫破滅。西方股市已經(jīng)暴跌。在美國(guó)，道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)即使最近有點(diǎn)反彈，但其表現(xiàn)很可能成為上世紀(jì)初大蕭條以來(lái)最糟糕的月份。

盡管迄今為止，中國(guó)的股市沒(méi)有暴跌，挺住了封城隔離的沖擊，其主要原因之一是它之前已經(jīng)遭受了與美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)沖擊，大量財(cái)富在新冠病毒爆發(fā)前已經(jīng)被毀滅。 2020年前兩個(gè)月，中國(guó)大中型企業(yè)工業(yè)增加值同比下降13.5%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資下降24.5%；零售總額下降20.5%。而在2019年12月，這三個(gè)經(jīng)濟(jì)變量都分別增長(zhǎng)了6.9%、5.4%、和8%。

教訓(xùn)很明顯：雖然封城隔離是必要的，但之后恢復(fù)生產(chǎn)和消費(fèi)的強(qiáng)有力措施也很重要。在短期內(nèi)，這需要積極的貨幣和財(cái)政政策。但是這些措施的有效性是有限度的。美聯(lián)儲(chǔ)迅速采取降息舉措并承諾注資數(shù)萬(wàn)億美元的行動(dòng)也未能阻止股市下跌。財(cái)政措施可能會(huì)產(chǎn)生更大的影響。確實(shí)，當(dāng)美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了史無(wú)前例的2萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定方案后，其中包括直接支付給納稅人的現(xiàn)金、失業(yè)救濟(jì)金以及用于幫助企業(yè)的5000億美元撥款，美國(guó)股市停止了暴跌。但是，如果封城隔離的時(shí)間太長(zhǎng)，這些措施的有效性是有限的。

大多數(shù)工人和企業(yè)的現(xiàn)金儲(chǔ)備是有限的。布魯金斯學(xué)會(huì)（Brookings）最近的一項(xiàng)研究表明，有44%的美國(guó)就業(yè)者拿低薪或時(shí)薪。實(shí)際上，家庭收入中斷的可能性非常大，因?yàn)樵S多雇主在無(wú)法開(kāi)業(yè)的情況下將無(wú)法繼續(xù)向其雇員付工資。

國(guó)際勞工組織（International Labor Organization）預(yù)測(cè)，新冠病毒大流行將減少530萬(wàn)至2470萬(wàn)工作機(jī)會(huì)，而2008年全球金融危機(jī)導(dǎo)致全球失業(yè)人數(shù)增加了2200萬(wàn)。僅在美國(guó)，上周就有330萬(wàn)人申請(qǐng)了失業(yè)救濟(jì)，這比高盛（Goldman Sachs）估計(jì)的225萬(wàn)多出三分之一。

現(xiàn)實(shí)是，沒(méi)有理由期望新冠病毒大流行會(huì)迅速而徹底地結(jié)束。根據(jù)帝國(guó)理工學(xué)院的研究，即使感染人數(shù)很快達(dá)到峰值，之后的疫情小規(guī)模復(fù)發(fā)也需要反復(fù)實(shí)施封城隔離，直到我們能夠開(kāi)發(fā)、測(cè)試、制造、并廣泛分發(fā)有效的疫苗為止，而此過(guò)程至少需要12-18個(gè)月。

在此期間，全球唯一有希望可以抵消抗疫時(shí)刻的周期性經(jīng)濟(jì)停頓及其嚴(yán)重后果的策略就是合作。這既包括協(xié)調(diào)各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策，也包括抗疫知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)的自由交換與共享。

我們需要警惕的是，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普之前堅(jiān)持將新冠病毒稱為“中國(guó)病毒”，由此產(chǎn)生的憤怒可能將世界推向傳統(tǒng)沖突，造成更多破壞和痛苦。像任何戰(zhàn)爭(zhēng)一樣，與COVID-19新冠病毒之戰(zhàn)將極大地傷害那些本已脆弱的人。除非各國(guó)能夠擺脫破壞性的民族主義和小心眼的競(jìng)爭(zhēng)，并展開(kāi)建設(shè)性的合作，否則數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的百姓將在生命健康和經(jīng)濟(jì)上遭受苦難。

像傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)一樣，傳染病大流行不在乎誰(shuí)對(duì)（right），而是關(guān)乎誰(shuí)還能生存（left）。我們需要全球聯(lián)盟來(lái)戰(zhàn)勝新冠病毒。

（Copyright： Project Syndicate， 2020.）