趙軍利　黃辮辮　賈德剛

2020年5月18日，美國紐約皇后區(qū)一家食品市場內(nèi)，身穿防護(hù)服的工作人員在疏導(dǎo)客流。圖/ 法新

國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心于2020年3月開展了中國百名經(jīng)濟學(xué)家信心調(diào)查，共有110位經(jīng)濟學(xué)家參與。調(diào)查結(jié)果顯示，一季度經(jīng)濟學(xué)家信心指數(shù)低于臨界值，其中即期經(jīng)濟景氣指數(shù)大幅回落至開展調(diào)查以來的最低點，但預(yù)期經(jīng)濟景氣指數(shù)明顯上升。經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為新冠肺炎疫情在全球擴散蔓延嚴(yán)重沖擊國際經(jīng)濟貿(mào)易，導(dǎo)致短期內(nèi)各國經(jīng)濟普遍下滑，過半數(shù)經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期2020年全球經(jīng)濟負(fù)增長。經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期我國經(jīng)濟增長將逐漸恢復(fù)，預(yù)期就業(yè)壓力上升，對外貿(mào)易萎縮，但物價水平將有所回落。

為統(tǒng)籌推進(jìn)我國疫情防控和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟學(xué)家建議，應(yīng)重點防范和化解中小微企業(yè)破產(chǎn)增加、失業(yè)率上升等風(fēng)險;盡快安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，補貼中低收入者以激活小微企業(yè)，穩(wěn)定和優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈;加大對公共衛(wèi)生服務(wù)、5G網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域投資力度，更好發(fā)揮投資穩(wěn)定經(jīng)濟增長的作用;加大宏觀政策調(diào)節(jié)和實施力度，適度提高2020年財政赤字率，中央財政增發(fā)專項國債、特別國債，提高地方專項債發(fā)行規(guī)模。

調(diào)查收到了國內(nèi)有代表性、對宏觀經(jīng)濟有研究的110位經(jīng)濟學(xué)家的問卷，按姓名漢語拼音順序依次為：巴曙松、常欣、陳道富、陳淮、陳浪南、陳全生、陳彥斌、陳宗勝、程漫江、程永照、遲福林、鄧海清、丁寧寧、范劍平、甘犁、高宇寧、谷宏偉、管清友、郭克莎、何自力、賀力平、華而誠、華生、黃海洲、黃少安、黃衛(wèi)平、紀(jì)玉山、姜超、金雪軍、雎國余、李泊溪、李翀、李光輝、李康、李群、李善同、李天德、李雪松、李迅雷、李佐軍、林兆木、劉厚俊、劉熀松、劉小川、劉迎秋、隆國強、魯政委、馬曉河、梅新育、牛播坤、牛犁、潘向東、任若恩、邵挺、沈明高、史晉川、宋曉梧、談世中、田國強、田秋生、汪同三、王廣謙、王國剛、王建、王劍輝、王軍、王珺、王擎、王曦、王小廣、王曉明、王忠宏、魏際剛、魏杰、吳亞平、謝亞軒、徐奇淵、徐長生、許維鴻、姚枝仲、葉灼新、易憲容、喻新安、袁志剛、臧旭恒、曾五一、張寶通、張軍擴、張立群、張林山、張明、張平、張曙光、張文魁、張曉晶、章錚、趙昌文、趙晉平、趙俊臣、趙巒、趙錫軍、趙曉雷、趙志耘、鄭超愚、周黎安、周立群、周天勇、諸建芳、祝寶良和左小蕾。通過問卷了解他們對當(dāng)前經(jīng)濟現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢的判斷，并征求其對未來宏觀經(jīng)濟政策及改革的建議。

一、一季度經(jīng)濟學(xué)家信心指數(shù)低于臨界值，但預(yù)期經(jīng)濟景氣指數(shù)上升

2020年一季度經(jīng)濟學(xué)家信心指數(shù)為78.0，低于100的臨界值，為開展調(diào)查以來較低水平（見圖1）。其中，即期經(jīng)濟景氣指數(shù)僅為15.6，比上季度大幅下降46.1點，回落至開展調(diào)查以來的最低點;但預(yù)期經(jīng)濟景氣指數(shù)為140.4，比上季度回升64.9點（見圖2）。

圖1：2004年以來中國經(jīng)濟學(xué)家信心指數(shù)走勢圖

資料來源：國家統(tǒng)計局。制圖：于宗文

圖2：近年來經(jīng)濟學(xué)家信心指數(shù)變動軌跡

資料來源：國家統(tǒng)計局

具體來看，85%的經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前我國經(jīng)濟形勢“差”，比上季度提高42個百分點;14%的經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為“還可以”，降低39個百分點。

展望未來六個月，62%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期我國經(jīng)濟形勢“好轉(zhuǎn)”，比上季度提高46個百分點;22%預(yù)期“變差”，降低18個百分點;16%預(yù)期“大致持平”，降低28個百分點。整體而言，當(dāng)前我國經(jīng)濟受新冠肺炎疫情沖擊較大，但未來將趨向好轉(zhuǎn)。

二、新冠肺炎疫情蔓延嚴(yán)重沖擊全球經(jīng)濟

（一）過半數(shù)經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期2020年全球經(jīng)濟負(fù)增長

新冠肺炎疫情全球蔓延背景下，對于2020年全球經(jīng)濟增速，54%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期全球經(jīng)濟將負(fù)增長，其中，43%預(yù)期在“-5%到0”之間，5%預(yù)期在“-10%到-5%”之間，6%預(yù)期在“-10%以下”;25%預(yù)期在“0-1%”之間，19%預(yù)期在“1%-2%”之間，2%預(yù)期在“2%以上”。

（二）預(yù)期發(fā)達(dá)經(jīng)濟體經(jīng)濟普遍下滑

對于未來六個月發(fā)達(dá)經(jīng)濟體經(jīng)濟走勢，90%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“變差”，比上季度提高63個百分點;7%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低55個百分點;僅3%預(yù)期“改善”，降低8個百分點。

對于未來六個月美國經(jīng)濟走勢，90%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“變差”，比上季度提高50個百分點;7%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低35個百分點;僅3%預(yù)期“改善”，降低15個百分點。

對于未來六個月歐元區(qū)經(jīng)濟走勢，94%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“變差”，比上季度提高55個百分點;4%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低44個百分點;僅2%預(yù)期“改善”，降低11個百分點。

對于未來六個月日本經(jīng)濟走勢，58%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“變差”，比上季度提高40個百分點;40%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低23個百分點;僅2%預(yù)期“改善”，降低17個百分點。

（三）預(yù)期新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟進(jìn)一步走弱

對于未來六個月新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟走勢，75%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“變差”，比上季度提高46個百分點;24%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低26個百分點。

對于未來六個月巴西經(jīng)濟走勢，78%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“變差”，比上季度提高47個百分點;21%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低33個百分點。

對于未來六個月俄羅斯經(jīng)濟走勢，67%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“變差”，比上季度提高38個百分點;30%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低24個百分點;僅3%預(yù)期“改善”，降低14個百分點。

對于未來六個月印度經(jīng)濟走勢，67%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“變差”，比上季度提高26個百分點;31%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低6個百分點;僅2%預(yù)期“改善”，降低20個百分點。

（四）美國、歐元區(qū)和日本物價下行預(yù)期增強

對于未來六個月美國CPI走勢，40%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“下降”，比上季度提高29個百分點;27%預(yù)期“窄幅波動”，降低39個百分點;33%預(yù)期“上升”，提高10個百分點。

對于未來六個月歐元區(qū)CPI走勢，46%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“下降”，比上季度提高27個百分點;25%預(yù)期“窄幅波動”，降低44個百分點;29%預(yù)期“上升”，提高17個百分點。

對于未來六個月日本CPI走勢，50%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“窄幅波動”，比上季度降低25個百分點;37%預(yù)期“下降”，提高24個百分點;13%預(yù)期“上升”，提高1個百分點。

（五）美元指數(shù)貶值預(yù)期略有上升

對于未來六個月美元指數(shù)的總體走勢，44%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“小幅波動”，比上季度降低15個百分點;39%預(yù)期“逐漸貶值”，提高8個百分點;17%預(yù)期“逐漸升值”，提高7個百分點。

三、預(yù)期我國就業(yè)壓力上升，物價水平有所回落

（一）預(yù)期就業(yè)壓力明顯上升，物價水平有所回落

預(yù)期就業(yè)壓力明顯上升。對于未來六個月我國就業(yè)狀況，71%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“失業(yè)率上升”，比上季度提高24個百分點;16%預(yù)期“就業(yè)穩(wěn)定”，降低35個百分點;13%預(yù)期“失業(yè)率下降”，提高11個百分點。

預(yù)期消費價格漲幅有所回落。對于未來六個月我國CPI走勢，49%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“逐步下降”，比上季度提高22個百分點;31%預(yù)期“窄幅波動”，降低10個百分點;20%預(yù)期“逐步上升”，降低12個百分點。

預(yù)期生產(chǎn)價格上漲乏力。對于未來六個月我國PPI走勢，34%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“逐步下降”，比上季度提高13個百分點;40%預(yù)期“窄幅波動”，降低6個百分點;26%預(yù)期“逐步上升”，降低7個百分點。

（二）預(yù)期消費和投資需求回升，對外貿(mào)易增速回落

預(yù)期消費需求顯著好轉(zhuǎn)。對于當(dāng)前消費形勢，92%的經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為“差”，比上季度提高57個百分點;8%認(rèn)為“還可以”，降低52個百分點。展望未來六個月，63%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期消費需求“好轉(zhuǎn)”，比上季度提高49個百分點;17%預(yù)期“大致持平”，降低42個百分點;20%預(yù)期“變差”，降低7個百分點。

居民消費在嚴(yán)格防控新冠肺炎疫情期間受到抑制，當(dāng)疫情有效控制后消費將不同程度回補。對于商品消費的回補程度，44%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“小部分回補”，43%預(yù)期“大部分回補”，7%預(yù)期“完全回補”，另有6%預(yù)期“無法回補”。對于服務(wù)消費的回補程度，51%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“小部分回補”，26%預(yù)期“大部分回補”，23%預(yù)期“無法回補”。

預(yù)期投資需求低位回升。對于當(dāng)前投資形勢，83%的經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為投資需求“差”，比上季度提高13個百分點;17%認(rèn)為“還可以”，降低12個百分點;沒有經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為“好”。展望未來六個月，66%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期投資需求“好轉(zhuǎn)”，比上季度提高46個百分點;17%預(yù)期“大致持平”，降低24個百分點;17%預(yù)期“變差”，降低22個百分點。

預(yù)期對外貿(mào)易增速回落。對于未來六個月貨物出口增速走勢，69%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“下降”，比上季度提高37個百分點;8%預(yù)期“大致持平”，降低35個百分點;23%預(yù)期“上升”，降低2個百分點。對于未來六個月貨物進(jìn)口增速走勢，60%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“下降”，比上季度提高34個百分點;18%預(yù)期“大致持平”，降低16個百分點;22%預(yù)期“上升”，降低18個百分點。

對于未來六個月貨物貿(mào)易平衡情況， 43%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“繼續(xù)出現(xiàn)逆差”，21%預(yù)期“基本平衡”，22%預(yù)期“順差同比降低”，7%預(yù)期“順差同比持平”，7%預(yù)期“順差同比提高”。

（三）預(yù)期利用外資增長放緩，人民幣兌美元穩(wěn)中有升，股票市場指數(shù)趨向波動

預(yù)期利用外資和對外投資增長雙雙放緩。對于未來六個月我國外商直接投資（FDI）增速，72%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“放慢”，比上季度提高44個百分點;17%預(yù)期“持平”，降低28個百分點;11%預(yù)期“加快”，降低16個百分點。對于未來六個月我國對外直接投資（ODI）增速，84%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“放慢”，比上季度提高66個百分點;11%預(yù)期“持平”，降低31個百分點;5%預(yù)期“加快”，降低35個百分點。

預(yù)期人民幣兌美元穩(wěn)中有升。對于未來六個月人民幣兌美元匯率走勢，7%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“升值3%以上”，比上季度提高7個百分點;34%預(yù)期“升值3%以內(nèi)”，提高8個百分點;33%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低14個百分點;24%預(yù)期“貶值3%以內(nèi)”，降低3個百分點;2%預(yù)期“貶值3%以上”。

預(yù)期股票市場指數(shù)趨向波動。對于未來三個月國內(nèi)股票市場指數(shù)趨勢，44%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“小幅波動”，比上季度降低17個百分點;29%預(yù)期“上升”，降低3個百分點;27%預(yù)期“下跌”，提高20個百分點。

預(yù)期短期、長期國債收益率均趨回落。對于未來六個月短長期國債收益率走勢，71%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期3月期國債收益率“下降”，比上季度提高41個百分點;23%預(yù)期“大致持平”，降低34個百分點;6%預(yù)期“上升”，降低7個百分點。61%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期10年期國債收益率“下降”，比上季度提高32個百分點;29%預(yù)期“大致持平”，降低16個百分點;10%預(yù)期“上升”，降低16個百分點。