郝杰

有著紡織業(yè)諾貝爾獎之譽的“紡織之光”中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科學(xué)技術(shù)獎已經(jīng)走過了20余年的歷程，自2008年紡織之光科技教育基金會資助該獎項并冠名以來，獎勵了大批行業(yè)優(yōu)秀科技成果。據(jù)統(tǒng)計，2008—2019年期間，累計資助獎勵評選出科技項目1469個、獲獎單位3062家，獲獎人11500人次，特別貢獻獎（桑麻學(xué)者）4名。獎金發(fā)放金額達(dá)1174萬元。該項獎勵已經(jīng)成為行業(yè)科技領(lǐng)域的權(quán)威獎項，在促進紡織強國建設(shè)中發(fā)揮了很大作用。

日前，紡織之光科技教育基金會決定對“紡織之光”中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科學(xué)技術(shù)獎項目開展評估工作。

對項目實施情況進行客觀評判

組織開展和管理好公益項目是公益組織特別是基金會踐行“不忘初心、牢記使命”的客觀要求，如何組織好、管理好公益項目，關(guān)鍵是看公益項目能否實現(xiàn)了既定的公益目標(biāo)、是否達(dá)到預(yù)設(shè)的效果、發(fā)揮了應(yīng)有的作用，這就需要通過對以往項目的成果和過程開展評估。

紡織之光科技教育基金會理事長葉志民介紹說，評估是對項目實施效果、行業(yè)影響效果和項目管理能力的客觀評判，以此回應(yīng)主管機構(gòu)、基金會理事、捐贈方、項目合作方、獲獎?wù)?、志愿者等各方面的關(guān)注，不斷增強基金會的公信力；同時，通過評估可以不斷總結(jié)項目管理的經(jīng)驗和教訓(xùn)，更好地幫助我們改進項目管理工作，不斷提高項目管理能力。

據(jù)了解，項目調(diào)研將是本次項目評估過程中收集項目各重要參與方信息及反饋的重要環(huán)節(jié)，將主要采取問卷調(diào)查及訪談的形式開展。本次調(diào)研對象及范圍包括：2008—2019年度“紡織之光”中紡聯(lián)科技獎獲獎項目主要完成單位、2008—2019年度“紡織之光”中紡聯(lián)科技獎獲獎項主要完成人、捐贈人代表、評審專家代表等。

由第三方專業(yè)機構(gòu)獨立評估

評估工作的開展要突出科學(xué)性、專業(yè)性，以提高此次評估的公信力。此次評估工作將通過第三方專業(yè)評估機構(gòu)進行。葉志民表示，本次評估將針對十年來科技獎項目和科技成果推廣項目開展，是基金會首次聘請第三方獨立開展的一次評估活動，評估調(diào)查將涉及到項目有關(guān)的單位、人員，希望能繼續(xù)得到大家的支持配合，共同為紡織科技教育事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。

紡織之光科技教育基金會委托明德公益研究中心開展項目評估工作。據(jù)介紹，明德公益研究中心（以下簡稱“明德”）是由清華大學(xué)公共管理學(xué)院NGO研究所與中國殘疾人福利基金會發(fā)起，于2012年11月在民政部正式登記注冊的民辦非企業(yè)單位。

據(jù)了解，“紡織之光”中紡聯(lián)科技獎項目評估工作經(jīng)過近半年的協(xié)調(diào)籌備，在參考國際通行的經(jīng)濟合作發(fā)展組織發(fā)展援助委員會 （OECD—DAC）開發(fā)的評估標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合明德自身實踐開發(fā)的以共享價值為導(dǎo)向的 “5S 評估模型”的基礎(chǔ)上，針對性設(shè)計了符合“‘紡織之光中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科學(xué)技術(shù)獎”項目特點的評估指標(biāo)體系，涵蓋項目戰(zhàn)略、設(shè)計、執(zhí)行、產(chǎn)出、效果和影響六大方面的評估指標(biāo)，以全面、客觀地評價該項目自2008年設(shè)立以來的實施情況以及對我國紡織行業(yè)科技進步產(chǎn)生的效果與影響。

對 話

共同為科技獎項目未來發(fā)展作出努力

本次評估，紡織之光科技教育基金會將委托明德公益研究中心開展。為了解評估的相關(guān)事務(wù)，記者與明德公益研究中心主任王彩霞進行了對話，幫助評估工作參與單位事先了解相關(guān)要求。

TAweekly：請您從專業(yè)角度談一下評估工作的意義？

王彩霞：此次評估是面向已經(jīng)開展十年的科技獎項目，是總結(jié)項目過往的優(yōu)秀經(jīng)驗以及發(fā)現(xiàn)不足之處，幫助以后開展的項目繼續(xù)貫徹優(yōu)秀經(jīng)驗、及時改進不足，從而更好地實現(xiàn)項目目標(biāo)、推動紡織行業(yè)發(fā)展。此次評估可促進各方重新思考自身在項目中的角色以及項目的意義，對項目未來發(fā)展貢獻自己的力量，感受到自身還可在項目中發(fā)揮更大的價值；還可以幫助項目各方更加全面地了解、認(rèn)識項目，甚至有可能消除以往對項目或其他參與方的不理解或誤解。

TAweekly：作為專業(yè)機構(gòu)，明德對項目評估的目標(biāo)是什么？

王彩霞：明德公益研究中心作為受托方進行本次評估工作的目的有三點，一是梳理和回顧科技獎十年來的執(zhí)行情況、產(chǎn)生的成效以及影響；二是總結(jié)科技獎項目的經(jīng)驗與存在的不足，提出完善建議；三是為科技獎項目的未來發(fā)展提出可行路徑和建議。

TAweekly：評估工作有哪些具體流程？

王彩霞：首先，評估機構(gòu)會對項目相關(guān)的信息做大量的桌面研究，也需要和委托方進行細(xì)致的溝通，了解項目的基本情況、特點等，進一步明確評估范圍與對象。其次，評估機構(gòu)會設(shè)計一套適合該項目的評估工具，包括：評估指標(biāo)、調(diào)研方案、調(diào)查問卷、訪談提綱等。再次，按照調(diào)研方案開始進行評估調(diào)研，收集所需信息。最后，對收集的信息進行整理分析，撰寫評估報告。

在整個評估工作中，評估機構(gòu)將對參與方按內(nèi)外部進行分類。內(nèi)部參與方有明德的評估團隊、明德的外部專家以及紡織之光基金會的項目團隊；外部參與方也就是這個項目的利益相關(guān)方，主要有項目的執(zhí)行方、捐贈方、評審專家、獲獎及未獲獎項目的個人或單位、相關(guān)政府部門等。

具體的評估工作主要由明德評估團隊依據(jù)評估流程按計劃開展，過程中就關(guān)鍵環(huán)節(jié)向明德外部專家以及委托方征求相關(guān)建議。其中信息收集環(huán)節(jié)是整個評估工作的重中之重，需外部參與方給予大力支持，及時參與問卷調(diào)查、接受訪談等，提供完整真實的信息才能有助于我們形成客觀真實專業(yè)的評估報告，為項目未來發(fā)展提供可行、專業(yè)、有效的建議。

TAweekly：您對評估過程有哪些要求？

王彩霞：作為評估方，希望評估工作的所有參與方都能夠積極支持。同時希望基金會以及科技獎的執(zhí)行方能夠及時、完整地提供給我們工作所需的項目資料，幫助與項目的捐贈方、受益方等群體聯(lián)系開展所必需的訪談、問卷調(diào)查等工作。最重要的是在評估工作的全流程中，雙方能夠保持及時、有效的溝通，按時保質(zhì)保量地完成工作，為項目的完善發(fā)展助力。與此同時，評估工作的有效完成還有賴于項目的各個利益相關(guān)方在問卷填寫、接受訪談等工作上積極配合，以開放、認(rèn)真的態(tài)度來提供真實的信息、貢獻自己的想法，共同為科技獎項目未來的發(fā)展作出努力。