焦夢(mèng)

小時(shí)候總聽到有人說，“當(dāng)你坐一次慢火車，你會(huì)聽到很多故事?！币?yàn)榛疖嚿峡傆幸恍┯腥さ娜苏f著一些有趣的事。在慢火車上，每天都發(fā)生著不一樣的事。而現(xiàn)在，“慢火車”本身就是故事的一部分。它載著從深山里走出去的農(nóng)村大學(xué)生，走南闖北的農(nóng)民工和商人，甚至還有那些遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)、四處求醫(yī)的病人……每人每公里票價(jià)不到6分錢的公益“慢火車”，是貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)人們的交通線、脫貧線、求學(xué)線和希望線。

2019年，“慢火車”運(yùn)送旅客2600余萬人，其中途經(jīng)南疆四地州、四川涼山州“慢火車”發(fā)送旅客123萬余人。為貧困地區(qū)群眾提供更加實(shí)惠、更加便利的出行條件，被貧困群眾親切地譽(yù)為“趕集車”“大篷車”“連心車”。

除此之外，鐵路運(yùn)輸扶貧還開通了棉農(nóng)、高考、返鄉(xiāng)等助學(xué)惠農(nóng)專列，借助大數(shù)據(jù)優(yōu)化貧困地區(qū)旅客列車開行方案，2019年每天開行途經(jīng)貧困地區(qū)的旅客列車1960余列，其中高鐵、普速列車分別為1042列、925列。2019年累計(jì)運(yùn)輸14個(gè)集中連片特困地區(qū)旅客約2.4億人、同比增長(zhǎng)5.9%。途經(jīng)南疆地區(qū)的公益性“慢火車”和“民族團(tuán)結(jié)一家親”特快列車、棉農(nóng)務(wù)工專列等，累計(jì)運(yùn)輸旅客205萬人。

幫助貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品在鐵路機(jī)關(guān)展示銷售。

鐵路帶活貧困地區(qū)

鐵路接送八方客，讓貧困地區(qū)的風(fēng)景變“錢”景。不少貧困地區(qū)開行扶貧旅游專列后，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐摹拌F路扶貧+旅游”。發(fā)揮鐵路運(yùn)輸資源、旅游業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)的一大優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游服務(wù)消費(fèi)，讓村民們趕上了發(fā)展“服務(wù)業(yè)”的紅利。例如，貴廣、滬昆高鐵開通運(yùn)營后，2016—2019年，貴州省旅游人數(shù)連續(xù)4年增長(zhǎng)30%以上。

要致富，先修路。黨的十八大以來，國鐵集團(tuán)在14個(gè)集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)累計(jì)投入3.1萬余億元，投產(chǎn)新線3.5萬余公里，高鐵2萬余公里。在貧困地區(qū)建設(shè)154個(gè)鐵路無軌站，具備購取票、候車、公鐵接駁、旅游咨詢、農(nóng)副產(chǎn)品銷售等功能，打通了百姓出行與物流運(yùn)輸?shù)摹白钕群妥詈笠还铩?，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)成功融入“高鐵經(jīng)濟(jì)圈”。

俗話說，“進(jìn)得來、出得去、行得通、走得暢”，貧困地區(qū)鐵路建設(shè)讓百姓走上了致富路。新開通的鐵路為便利老區(qū)人民群眾出行、加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。2019年11月29日，秦巴山片區(qū)的漢十高鐵開通運(yùn)營，十堰連入全國高鐵網(wǎng)，十堰至武漢最快運(yùn)行時(shí)間1小時(shí)57分，湖北省新添一條“黃金旅游線”，帶動(dòng)沿線旅游、商貿(mào)、餐飲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，附近村莊的青壯年紛紛返鄉(xiāng)謀發(fā)展，不出遠(yuǎn)門就能就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧致富。

鐵路規(guī)劃建設(shè)還對(duì)當(dāng)?shù)氐缆方煌?、就業(yè)及民生改善發(fā)揮著積極促進(jìn)作用。在建設(shè)鐵路的過程中，優(yōu)先采購當(dāng)?shù)匚锪?，?yōu)先使用和培訓(xùn)貧困家庭勞動(dòng)力，直接帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困群眾增收脫貧。

一列列農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸專列承載著農(nóng)民們的滿滿期待，“今年會(huì)賣個(gè)好價(jià)錢吧！”農(nóng)民們這樣想著。新疆的棉花、東北的糧食、云南的鮮花、廣西的果蔬，紛紛從它們的產(chǎn)地“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸，踏上了大宗貨物直達(dá)列車、集裝箱特色快運(yùn)班列，開啟了“農(nóng)產(chǎn)品”進(jìn)城之旅。

國鐵集團(tuán)立體幫扶

按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，目前國鐵集團(tuán)定點(diǎn)扶貧4個(gè)縣區(qū)：河南省欒川縣、陜西省勉縣、寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和田縣，均已脫貧摘帽。

在深度貧困地區(qū)和田縣，國鐵集團(tuán)派駐干部51名，組織77名干部與和田縣377戶貧困戶“結(jié)親戚”;2019年共投入和引入幫扶資金2856.4、277.3萬元，實(shí)施火車頭打馕合作社、多胎羊養(yǎng)殖基地、配電箱廠等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，安排貧困勞動(dòng)力和畢業(yè)生就業(yè)1522人;采購和幫助銷售農(nóng)副產(chǎn)品2613.4萬元，較上年增長(zhǎng)2.6倍。脫貧摘帽后的和田縣貧困發(fā)生率已降至0.06%。

為了鞏固提升脫貧質(zhì)量，國鐵集團(tuán)還結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，大力發(fā)展“鐵路小鎮(zhèn)”、古村落研學(xué)基地等旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，定期舉辦農(nóng)產(chǎn)品暨旅游推介會(huì)，培育打造特色品牌，并且主動(dòng)購買和幫助銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品。

國鐵集團(tuán)充分發(fā)揮鐵路站車消費(fèi)市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，開展農(nóng)副產(chǎn)品“進(jìn)站上車”消費(fèi)扶貧行動(dòng)，2019年以來在全國130余個(gè)客流較大車站、1400余列高鐵動(dòng)車組設(shè)立1600余個(gè)扶貧產(chǎn)品直銷店（專柜），率先在重慶北站等客流較大車站投放消費(fèi)扶貧智能售貨柜。

借助互聯(lián)網(wǎng)科技，創(chuàng)新不止，消費(fèi)扶貧的幸福列車呼嘯而來。國鐵集團(tuán)大力發(fā)展鐵路電商消費(fèi)扶貧，支持貧困地區(qū)發(fā)展“鐵路電商+龍頭企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶”模式。通過開發(fā)鐵路12306、中鐵快運(yùn)商城、國鐵吉訊高鐵“愛購扶貧館”等電商扶貧平臺(tái)，目前已上線國家級(jí)貧困縣270余家企業(yè)、2600余種扶貧產(chǎn)品、日活量500余萬人次，吸引企業(yè)職工和廣大旅客參與電商扶貧。

產(chǎn)業(yè)扶貧讓扶貧更加精準(zhǔn)，國鐵集團(tuán)在定點(diǎn)扶貧欒川縣打造特色“鐵路小鎮(zhèn)”，推動(dòng)“鐵路+旅游+扶貧”的產(chǎn)業(yè)幫扶模式，利用鐵路報(bào)廢物資設(shè)備打造鐵路主題公園，以特色旅游經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)脫貧致富新業(yè)態(tài)，目前建成“鐵路人家”，每年戶均增收7000元。

按照“一人就業(yè)、全家脫貧”的幫扶思路，國鐵集團(tuán)組織貧困群眾開展技術(shù)培訓(xùn)，在鐵路建設(shè)、客貨運(yùn)等崗位優(yōu)先安排貧困家庭勞務(wù)用工，鐵路單位優(yōu)先招聘貧困地區(qū)畢業(yè)生。2019年全路累計(jì)安排貧困地區(qū)勞務(wù)用工和畢業(yè)生就業(yè)崗位6780人。

堅(jiān)持扶志又扶智，讓貧困戶有脫貧底氣。國鐵集團(tuán)還突出抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，制定黨支部聯(lián)建、黨內(nèi)活動(dòng)聯(lián)搞、黨課聯(lián)上、貧困戶聯(lián)幫“四聯(lián)”方案，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織鐵路基層單位與35個(gè)貧困村結(jié)對(duì)共建、黨支部與32個(gè)貧困村黨支部聯(lián)學(xué)聯(lián)建，把貧困村黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)貧困群眾從“他助”向“自助”轉(zhuǎn)變。