陳珂
網(wǎng)紅“華農(nóng)兄弟”或許沒有想過,自己花式烹飪的竹鼠有一天會成為“燙手山芋”。如今,他們再也沒有更新過有關(guān)竹鼠的視頻,而是畫風巨變,開始直播挖竹筍、采蘑菇。
2月24日,《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》發(fā)布(以下簡稱“決定”),被稱為史上最嚴“禁野令”。地方政策也不斷收緊,5月1日,《廣東省野生動物保護管理條例》正式施行,“全面禁食陸生野生動物”首次明確寫入省級地方性法規(guī)。
暫停鍵突然按下,包括華農(nóng)兄弟在內(nèi)的竹鼠養(yǎng)殖戶們頓感迷茫,他們僅存的希望是竹鼠能被收錄進《國家畜禽遺傳資源目錄》(以下簡稱“目錄”)。目錄中所列的允許食用的動物種類,其人工養(yǎng)殖種群被允許食用,但其野外種群和該目錄以外的其他所有陸生野生動物均禁止食用。一旦公布,該目錄將成為衡量禁食與可食的標尺。
2018 年 11 月 17 日,在廣西平樂縣沙子鎮(zhèn)保安村的養(yǎng)殖基地內(nèi),村民在管護竹鼠。
4月8日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《國家畜禽遺傳資源目錄(征求意見稿)》,18種傳統(tǒng)畜禽和13種特種畜禽位列其中,但并沒有竹鼠。5月8日,為期一個月的意見征詢期限已到,養(yǎng)殖戶們對尚未出臺的最終政策翹首以盼,希望竹鼠養(yǎng)殖不會被判“死刑”。
“新型冠狀病毒很可能來自野味,可能性比較大的比如說像竹鼠、獾這類的野生動物?!?月20日晚,針對病毒溯源問題,鐘南山院士在接受央視連線時首次披露。
野生動物交易很快就被嚴厲管控,一個月后,決定出臺,全面禁止食用國家保護的“有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物”——俗稱“三有動物”,以及其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物。
“禁野令”生效后,近些年被一些食客偏愛的黑斑蛙、虎紋蛙、蛇、竹鼠等特色野味不能再現(xiàn)餐桌,溫飽之外的味覺追求被迫按下暫停鍵。但具體哪些能吃,哪些不能吃?詳細的禁食目錄尚未出臺。
自然科普作者、動物保護專家任輝在接受《中國報道》記者采訪時表示,此次新規(guī)發(fā)布之前,《野生動物保護法》中也有對禁食野生動物的明確規(guī)定,即“國家重點保護野生動物和沒有合法來源、未經(jīng)檢疫合格的其他保護類野生動物”不可食用?!斑@種界限更科學,也更合理。野生動物作為自然資源的一種,人類不過度食用威脅到一些物種的生存,食用本身一般是沒有問題的。”
“但這個界限在當下的中國缺乏可行性,最終導(dǎo)致了今天的亂象?!卑凑铡兑吧鷦游锉Wo法》規(guī)定,取得林業(yè)部門頒發(fā)的“馴養(yǎng)繁殖證”養(yǎng)殖而來的野生動物就是合法來源,“這里存在一個問題:如豬牛羊之類是馴化動物,東北虎大熊貓之類是野生動物,但在這些馴化動物和純粹的野生動物之間還有一個龐大的中間地帶?!庇捎诒O(jiān)管不力,它們可能會以非法方式流入市場。任輝認為,也存在一些擁有“馴養(yǎng)繁殖證”的企業(yè)常年收購野生動物并將其“洗白”為合法養(yǎng)殖產(chǎn)品。
“可以看到,因技術(shù)不足、監(jiān)管缺失、多頭管理等因素,原本的禁食界限實際上沒能很好落地實施。新冠肺炎疫情暴發(fā)后,看似‘一刀切地從源頭禁食野生動物可能就是最快奏效的方法?!比屋x說。
2019 年 7 月 1 日,江西省金溪縣陳坊積鄉(xiāng)涂坊村竹鼠養(yǎng)殖戶將大竹鼠裝籠,準備出售。
2月25日,深圳在全國率先開出禁食野生動物“白名單”,盡管引起了很大爭議,但這種模式得到了有關(guān)部門的認可。4月8日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布《國家畜禽遺傳資源目錄(征求意見稿)》,共31種家養(yǎng)傳統(tǒng)畜禽和特種畜禽位列其中,這本質(zhì)上也是一份“白名單”,將在禁食與可食之間標明界限。
當野生動物被證實可能是病毒的中間宿主時,交易市場往往已經(jīng)準備開始重新洗牌甚至停擺,最早被懷疑可能攜帶有新冠病毒的竹鼠也沒能逃脫這種命運。按照決定,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物被禁止食用,竹鼠就位列其中。自1月21日起,竹鼠被全面禁食。
禁食不難,難的是遍布各地的養(yǎng)殖戶們。2016年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全國野生動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的專兼職從業(yè)者有1409萬人,創(chuàng)造產(chǎn)值5206億元人民幣。
4年時間過去了,規(guī)模仍在壯大,華農(nóng)兄弟就是其中一員。此前,他們因被網(wǎng)友戲稱為“吃掉竹鼠的100個理由”系列視頻而躥紅網(wǎng)絡(luò),更多人也因此知道了竹鼠并將其奉為餐桌新寵。而決定發(fā)布以來,華農(nóng)兄弟的竹鼠再也沒有出現(xiàn)在鏡頭里。
憑借積攢的知名度,華農(nóng)兄弟另尋他路或許難度并不算大,但對于普通養(yǎng)殖戶來說,竹鼠養(yǎng)殖迎來春天的可能性或許會大打折扣。
往年這個時候,廣西馬山縣古零鎮(zhèn)喬老村的潘耀軍不是為竹鼠繁殖做準備,就是在接待慕名前來取經(jīng)的散養(yǎng)戶。而眼下這個春天更像是一場漫長的寒冬。11年前,只有小學文化、視力一級殘疾的潘耀軍從兩只竹鼠開始養(yǎng)起,發(fā)展到如今存欄2000多只,年利潤20萬元,并無償將養(yǎng)殖技巧傳授給其他養(yǎng)殖戶,成為當?shù)氐闹赂粠ь^人。
“十幾年堅持走到現(xiàn)在,萬一真的不讓養(yǎng)了,損失是肯定的,返貧也不是不可能?!迸艘姼嬖V《中國報道》記者,他能理解外界流傳竹鼠與這次疫情有某種聯(lián)系,但他認為竹鼠不應(yīng)為病毒“背鍋”,他更愿意相信,依靠廣西得天獨厚的自然條件,養(yǎng)殖竹鼠是兩全其美的事。
而潘耀軍并非個例。停擺3個多月以來,養(yǎng)殖戶們正遭受著疫情和政策的雙重影響?!懊咳诊暳蠝p量,有的竹鼠被餓死,心疼,但是沒辦法?!薄耙灿袆傎J款投入幾萬、幾十萬準備大干一場的養(yǎng)殖戶,現(xiàn)在沒開始就已經(jīng)結(jié)束了。”廣西壯族自治區(qū)畜牧研究所高級畜牧師劉克俊無奈地說。
劉克俊向《中國報道》記者出示的一份報告顯示,不完全統(tǒng)計,目前全國竹鼠數(shù)量達6600萬只,產(chǎn)值約100億元,從業(yè)人員26萬人。其中廣西的養(yǎng)殖規(guī)模在全國排名第一,人工馴養(yǎng)繁殖竹鼠存欄量約3600萬只,從業(yè)人員達18.2萬,貧困戶占從業(yè)人數(shù)的18.7%,竹鼠養(yǎng)殖成為貧困地區(qū)脫貧攻堅的朝陽產(chǎn)業(yè)。
也不是沒有希望,“如果竹鼠能像牛羊那樣被列入《畜禽遺傳資源目錄》,竹鼠養(yǎng)殖業(yè)還有機會重獲新生。”在等待新政策的日子里,劉克俊向廣西有關(guān)部門遞交了關(guān)于將竹鼠列入《畜禽遺傳資源目錄》的建議書,他認為,竹鼠養(yǎng)殖已經(jīng)有30年的歷史,人工養(yǎng)殖的竹鼠不應(yīng)該被納入野生動物范疇。
但據(jù)任輝推測,鑒于疫情的嚴重性,新的《畜禽遺傳資源目錄》所包含的可食用動物門類可能會大范圍收緊。4月8日公布的目錄名單中沒有竹鼠,這似乎印證了任輝的猜測,也讓數(shù)以萬計的竹鼠養(yǎng)殖戶們像是面臨一場“死緩”。
每天只有投入,沒有產(chǎn)出,留給養(yǎng)殖戶們等待的時間并不多,首先需要考慮的是如何處置現(xiàn)有的存欄野生動物。
一個不得已的方法是放生野外。任輝說,非典的時候,果子貍被放生到野外,“但效果不理想。”“放生是非??茖W的事,需要綜合考量放生地的承載能力、這個物種以前是否在當?shù)厣孢^、養(yǎng)殖場的動物是否存在過度近親繁殖而引發(fā)的遺傳多樣性缺失,養(yǎng)殖戶顯然沒有這樣的能力組織這樣的科學放生?!?/p>
“如果管理方希望養(yǎng)殖戶全部退場,就應(yīng)當出臺相應(yīng)的補償措施和無害化處理細則,也就是滅殺、無害化焚燒等?!比屋x表示,補償能否達到養(yǎng)殖戶預(yù)期,或者無害化管理是否嚴格,都可能影響到養(yǎng)殖戶遵循這些政策的積極性。
近些天,潘耀軍每天都能在朋友圈里刷到同行撐不下去的消息,他也感同身受。彌補停止養(yǎng)殖帶來的損失,國家林業(yè)和草原局給出相關(guān)建議:將合法養(yǎng)殖、依規(guī)停業(yè)的作為補償對象,對違規(guī)取得行政許可證件或違法從事養(yǎng)殖的不予補償;根據(jù)在養(yǎng)野生動物的種類、數(shù)量,以及養(yǎng)殖設(shè)施投入等因素合理制定補償標準;制定精準的幫扶措施,并與脫貧攻堅相結(jié)合,通過多種形式幫助養(yǎng)殖戶實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。
5月15日,湖南省發(fā)布文件,給出了第一批14種野生動物的補償標準,其中竹鼠每公斤補償75元。這是首個明確給出補償范圍、補償標準和補償資金安排的省級方案,文件指出,對補償范圍之外的貧困戶和邊緣戶,因禁食造成產(chǎn)業(yè)受損的,參照方案規(guī)定的標準給予一定補償。
在此之前,也有黑龍江、江西、廣東等多省份采取收回野生動物人工繁育許可證、對養(yǎng)殖戶進行適當補償、統(tǒng)一收購存欄動物等方式解燃眉之急。劉克俊表示,“如果竹鼠養(yǎng)殖業(yè)被取締,養(yǎng)殖戶們只能接受政府補貼,考慮轉(zhuǎn)產(chǎn),但希望相關(guān)政策能盡快出臺,不要讓養(yǎng)殖戶們再拖下去?!?/p>
轉(zhuǎn)產(chǎn)是一條出路,卻也意味著要重新學習新的養(yǎng)殖技術(shù)、建造不同的養(yǎng)殖設(shè)施、重新適應(yīng)市場變化……“如果新規(guī)延續(xù)很長時間,最終要解決的是這些養(yǎng)殖戶從養(yǎng)殖市場退出之后的就業(yè)問題?!比屋x說。
一個明顯的事實是,養(yǎng)殖戶們在未來面臨的變數(shù)還有很多。