亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        方城縣農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍現(xiàn)狀存在問(wèn)題及建議

        2020-05-29 09:05:06陸玉楠
        關(guān)鍵詞:方城縣晉升農(nóng)技

        陸玉楠

        基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和利用、中國(guó)人能否把飯碗端在自己手里及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否健康快速發(fā)展。因此,農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。為了解決農(nóng)技推廣“最后一公里”的問(wèn)題,針對(duì)方城縣農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查,分析、探討了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)人才的客觀問(wèn)題,并提出了對(duì)策與建議。

        一、農(nóng)業(yè)縣情

        方城是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,有耕地面積165萬(wàn)畝,全縣總?cè)丝?13.32萬(wàn),其中農(nóng)村總?cè)丝?2.32萬(wàn),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力27萬(wàn),是河南省重要的糧食、油料生產(chǎn)縣。小麥、玉米、花生是該縣的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),多年來(lái),它們的種植面積分別在110萬(wàn)畝、54萬(wàn)畝和60萬(wàn)畝左右。糧食、油料連年分別穩(wěn)定在13億斤、4.8億斤以上,為方城縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

        二、人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

        方城縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系總體上比較健全,且機(jī)構(gòu)設(shè)置相對(duì)科學(xué)合理。全縣縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)共22個(gè),其中,財(cái)政差供單位4個(gè),財(cái)政全供單位18個(gè)。全供單位含縣級(jí)9個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)9個(gè),基本涵蓋了種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)業(yè)行政管理等方面;縣級(jí)9個(gè)農(nóng)技推廣事業(yè)單位和9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站,均納入縣級(jí)財(cái)政全額預(yù)算??h鄉(xiāng)兩級(jí)實(shí)有人數(shù)198人,核定編制168人,專業(yè)技術(shù)人員47人。差供單位含勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中心和兩個(gè)蠶場(chǎng)、一個(gè)農(nóng)場(chǎng)(簡(jiǎn)稱蠶農(nóng)三場(chǎng)),實(shí)有人數(shù)116人,核定編制88人,無(wú)專業(yè)技術(shù)人員。

        三、存在問(wèn)題

        (一)人才結(jié)構(gòu)不合理,后備力量不足

        1.財(cái)政全供單位??h級(jí)財(cái)政全供事業(yè)單位核定編制168人,實(shí)有人數(shù)198人,其中非專業(yè)技術(shù)人員151人,專業(yè)技術(shù)人員47人。非專業(yè)技術(shù)人員比例大,占編占崗。專業(yè)技術(shù)人員中也只有25人為農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的,22人為通過(guò)在職教育、轉(zhuǎn)干、晉升職稱而來(lái),工作能力較差。同時(shí),這些人也呈知識(shí)老、年齡老、人員老的“三老”結(jié)構(gòu)。具體情況是:大專以上學(xué)歷19人,占40%,中專學(xué)歷28人,占60%;中級(jí)以上職稱26人,占55%,初級(jí)職稱18人,占38%,初級(jí)職稱以下3人;50歲以上16人,占34%,40~50歲以上25人,占53.5%,35~38歲4人,占8.5%,35歲以下無(wú)一人。另?yè)?jù)人事檔案資料顯示,2000年以來(lái),方城縣農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)真正從農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)進(jìn)人的僅3人,且均為中專學(xué)歷。以上諸多問(wèn)題,存在著農(nóng)技推廣隊(duì)伍后繼乏人的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀和現(xiàn)行退休政策,5年以后技術(shù)人員將減員到37人,10年后將減員到24人。

        按照國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)部門要求及農(nóng)技推廣工作的需求,每萬(wàn)畝耕地需要農(nóng)業(yè)技術(shù)人員1名,全縣有170人左右才能滿足需求,而目前僅有47人,相差120人左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)技推廣的需求。

        2.財(cái)政差供單位。差供事業(yè)單位除勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中心外均為生產(chǎn)單位。20年前,每個(gè)單位至少有兩名技術(shù)人員從事技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)推廣工作,為良種繁育等工作起到了應(yīng)有的作用。2003年以來(lái),受單位效益、人事制度改革等因素的影響,技術(shù)人員待遇難以落實(shí),原有技術(shù)人員陸續(xù)調(diào)出或退休,補(bǔ)充不進(jìn)新人員,因此從2008年開始,蠶農(nóng)三場(chǎng)就已處于無(wú)技術(shù)人員的尷尬境地,從而影響了正常的生產(chǎn)活動(dòng)。

        (二)事業(yè)編制有限,人員補(bǔ)充困難

        縣級(jí)財(cái)政全供事業(yè)單位核定編制數(shù)為168人,實(shí)有人數(shù)為198人,超編30人;蠶農(nóng)三場(chǎng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中心4個(gè)差供事業(yè)單位核定編制數(shù)為88人,實(shí)有人數(shù)為116人,超編28人。全供及差供單位共超編58人。超編人員的消化,目前只能靠退休和自然減員,按照現(xiàn)有人員年齡狀況大約需20年才能完全消化掉超編人員。根據(jù)上述情況及滿編不進(jìn)人的原則,近20年來(lái)農(nóng)業(yè)局都進(jìn)不了人,技術(shù)人員短期內(nèi)難以得到較大補(bǔ)充。

        (三)現(xiàn)行職稱評(píng)聘政策不盡科學(xué)合理,挫傷積極性

        當(dāng)前事業(yè)單位執(zhí)行的職稱評(píng)聘政策,是根據(jù)技術(shù)人員總數(shù),按人員比例設(shè)置崗位,高中級(jí)崗位比例偏低。盡管近年來(lái)人事勞動(dòng)部門給予了一定照顧,不斷提高中高級(jí)職稱比例,但仍有一些具備晉升高中級(jí)職稱條件的技術(shù)人員不能晉升相應(yīng)級(jí)別的職稱,不利于農(nóng)技推廣服務(wù)人才作用的發(fā)揮,不利于調(diào)動(dòng)工作的積極性。尤其是40歲以下人員不僅因崗位數(shù)量限制不能晉升職稱,還承擔(dān)著工作上的重任務(wù),嚴(yán)重影響了積極性的發(fā)揮,進(jìn)而直接影響農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展,影響農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍的整體建設(shè)。

        四、對(duì)策建議

        強(qiáng)化培訓(xùn)。強(qiáng)化農(nóng)技人員能力培訓(xùn),知識(shí)更新,提高業(yè)務(wù)能力。建議縣財(cái)政及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、派出去的方式,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。有目的、針對(duì)性地促進(jìn)業(yè)務(wù)知識(shí)更新,提高基層農(nóng)技人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、更新知識(shí)的積極性,以解決知識(shí)陳舊、老化的問(wèn)題?,F(xiàn)有的技術(shù)人員大多為20世紀(jì)八九十年代畢業(yè)的,基本都存在知識(shí)老化問(wèn)題,應(yīng)每年都對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。比如特殊崗位人員可派往河南農(nóng)大、河南省農(nóng)科院等單位進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),而一般崗位人員可聘請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)給予指導(dǎo)。

        提高待遇。調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員工作積極性,增加農(nóng)技人員工作經(jīng)費(fèi)、工資、福利待遇,取消職稱晉升比例,降低晉升門檻,能晉則晉,提高他們的工作積極性和責(zé)任心。由于縣財(cái)力有限,農(nóng)技人員尚未執(zhí)行下鄉(xiāng)補(bǔ)助政策,福利幾乎沒(méi)有,工資執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)偏低,實(shí)施的補(bǔ)助項(xiàng)目,也因貧困縣而被整合;由于職稱晉升有比例限制,具備晉升條件的不能全部晉升職稱,如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站,共有6名技術(shù)人員,1名高級(jí),3名中級(jí),2名助理,存在著中級(jí)不能晉高級(jí),助理不能晉中級(jí)的問(wèn)題。建議有關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)政策,提高待遇,廢除職稱晉升比例政策,打通職稱晉升通道。

        增加編制。根據(jù)目前人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,建議增加專業(yè)人才事業(yè)編制,把技術(shù)人員編制與非技術(shù)人員編制分開,全供與差供事業(yè)編制分開。并嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),優(yōu)先吸納亟需崗位的專業(yè)技術(shù)人才,逐步解決技術(shù)人員不足的問(wèn)題。補(bǔ)充人員可通過(guò)公開招錄的形式。建議每年招錄3~5人,加快人才資源更新,逐步形成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才梯隊(duì)。

        (作者單位:河南省方城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

        猜你喜歡
        方城縣晉升農(nóng)技
        方城縣關(guān)工委看望慰問(wèn)優(yōu)秀“五老”代表
        下一代英才(2023年2期)2023-04-20 11:17:58
        腐敗潛伏期官員何以得到晉升:基于干部任用權(quán)的分析
        有一種堅(jiān)守叫農(nóng)技推廣
        “秋冬種及冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)農(nóng)技行動(dòng)”啟動(dòng)實(shí)施
        方城縣
        方城縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)查
        方城縣
        北京街鄉(xiāng)公務(wù)員職級(jí)晉升通道打通了
        培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員立足當(dāng)下更要看重長(zhǎng)遠(yuǎn)
        看儀隴農(nóng)技推廣“最后一公里”
        日本一区二区三级免费| 中文字幕乱码免费视频| 人妻熟妇乱又伦精品视频app| 精品无码久久久九九九AV| 久久AⅤ无码精品色午麻豆| 国产69精品一区二区三区| 久久精品国产亚洲av一| 人妻少妇被猛烈进入中文字幕| 麻花传媒68xxx在线观看| av无码久久久久不卡网站下载| 日本强好片久久久久久aaa| 国产真实乱人偷精品人妻| 婷婷四房播播| 亚洲日韩中文字幕在线播放| 亚洲av自偷自拍亚洲一区| 美女视频黄a视频全免费网站色| 国产午夜在线观看视频| 痴汉电车中文字幕在线| 国产肥熟女视频一区二区三区| 中文字幕在线观看| 麻豆一区二区99久久久久| 亚洲色偷偷综合亚洲AVYP| 亚洲av色精品国产一区二区三区| 国产黄色三级三级三级看三级| 中文乱码字幕人妻熟女人妻| 一区二区三区人妻av| 亚欧色一区w666天堂| 少妇人妻在线视频| 国产精品国产三级国产专区5o| 久久91精品国产91久久麻豆| 日本美女在线一区二区| 一本色道久久88精品综合 | 又色又爽又黄高潮的免费视频| 高清午夜福利电影在线| 无码人妻精一区二区三区| 无码人妻丰满熟妇啪啪7774| 狠狠色欧美亚洲综合色黑a | 我和隔壁的少妇人妻hd| 国产一区二区三区四区三区| 精品久久久噜噜噜久久久| yy111111少妇影院|