路 遙，陳 曉，朱炫屹，齊培瀟，鄭 念

（1.云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 新農(nóng)村發(fā)展研究院，昆明650201；2.中國科普研究所，北京100081）

習(xí)近平指出：“科技創(chuàng)新和科學(xué)普及是實現(xiàn)科技騰飛的兩翼，要把抓科普放在與抓創(chuàng)新同等重要位置”。2002 年中國制定了《科普法》，尤其是《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006—2010—2020 年）》的頒布，有力促進(jìn)了我國科普事業(yè)的發(fā)展，提升了公民科學(xué)素質(zhì)［1］?？破盏男Ч憩F(xiàn)在多個方面，包括經(jīng)濟、社會、文化、科技、教育等［2］，因此加強公眾科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，對于增強自主創(chuàng)新能力，堅持以人為本、改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義［3］。

國內(nèi)學(xué)者運用科普統(tǒng)計數(shù)據(jù)對不同區(qū)域的科普能力和大眾科學(xué)文化水平作了研究［4］；有學(xué)者結(jié)合西部少數(shù)民族特點進(jìn)行了政策回顧和案例分析［5］；也有學(xué)者在全國12 個省份進(jìn)行了大量的問卷調(diào)查了解分析了信息化科普的發(fā)展情況［6］，現(xiàn)有涉及立體多維系統(tǒng)的研究，是在國家科普統(tǒng)計指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了地區(qū)科普力度評價指標(biāo)體系，體現(xiàn)了全國各地區(qū)的科普投入和產(chǎn)出狀況［7］；部分學(xué)者還基于我國2001—2015年區(qū)域面板數(shù)據(jù)采用Tobit 模型從多維視角探討了地理距離、經(jīng)濟距離以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)距離等對區(qū)域外部專利技術(shù)流入、流出和區(qū)域內(nèi)部專利技術(shù)流動等維度的影響，并分析了區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境在影響中的調(diào)節(jié)作用［8］；也有學(xué)者從產(chǎn)業(yè)能力、技術(shù)研發(fā)、支撐環(huán)境和品牌效應(yīng)等多個維度構(gòu)建了集群品牌綜合競爭力評價指標(biāo)體系，對浙江省13 個區(qū)域集群的品牌綜合競爭力進(jìn)行了評價，并對浙江省集群品牌發(fā)展驅(qū)動模式進(jìn)行了研究［9］，但是尚未對大眾參與、公共服務(wù)以及周邊相關(guān)因素進(jìn)行綜合考量。

本研究采用2017 年在云南5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行的問卷調(diào)查結(jié)果，抽取問卷的部分內(nèi)容，建立一個由6 個維度和19 個指標(biāo)組成的多維科學(xué)文化水平指數(shù)（multidimensional scientific perception deficiency index，MSPDI）體系。運用該指數(shù)對5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科學(xué)文化水平進(jìn)行精確定位分析，并提出針對性強的改進(jìn)建議。

一、方法和數(shù)據(jù)

（一）科學(xué)文化水平度量方法

1998 年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者Sen 從“可行能力”視角將貧困從單維逐漸發(fā)展為多維貧困（multidimensional poverty）［10］，Sen［11］指出貧困是由多方面因素共同造成的，將收入作為唯一衡量指標(biāo)不能反映貧困的綜合狀態(tài)。貧困測量隨著貧困內(nèi)涵的演進(jìn)，早已不再單一考慮經(jīng)濟因素，而是綜合考慮政治、人類、生理等多個因素，因此，從多維角度來測定貧困問題已成為國內(nèi)外一致的觀點和做法。采用維度等權(quán)重方法，即各維度和每一維度內(nèi)部的指標(biāo)均是等權(quán)重，由于各維度內(nèi)部的指標(biāo)數(shù)不同，因此不同維度下指標(biāo)的權(quán)重也不同［12］。雖然非公理標(biāo)準(zhǔn)下的各維度權(quán)重分配具有主觀性，但多維貧困指數(shù)具有算法簡單、操作方便等優(yōu)點［13］。本文在研究多個地區(qū)的科學(xué)文化水平時，借鑒Alkire 和Foster［14］在構(gòu)建多維貧困指數(shù)時提出的雙界線方法（AF method），以戶為單位進(jìn)行科學(xué)文化水平數(shù)據(jù)的收集與分析。

設(shè)定不同的被剝奪臨界維度下指標(biāo)數(shù)k，依據(jù)式（3）對每個樣本家庭進(jìn)行多維科學(xué)文化欠缺識別，如果個體欠缺的份額大于或等于所設(shè)定的界限k 就被定義為科學(xué)文化欠缺個體，即

其中：k=1，2，…，d。

Cij(k) 為樣本家庭在至少k 個指標(biāo)處于科學(xué)文化欠缺時科學(xué)文化欠缺維度下指標(biāo)的總和，從而得到多維科學(xué)文化欠缺剝奪矩陣G0：

矩陣G0表示科學(xué)文化欠缺個體被剝奪的情況。與剝奪矩陣g 的區(qū)別在于矩陣G0對剝奪矩陣中由k 判斷的非科學(xué)文化欠缺個體被剝奪的指標(biāo)進(jìn)行了歸零處理［15］。

科學(xué)文化欠缺發(fā)生率為科普能力欠缺人口的數(shù)量除以樣本總?cè)丝?，即科學(xué)文化欠缺發(fā)生率：

科學(xué)文化欠缺平均份額：

多維科學(xué)文化欠缺指數(shù)：

多維科學(xué)文化欠缺指數(shù)還可以從維度進(jìn)行分解：

（二）數(shù)據(jù)來源

本文的研究對象是云南省昆明市官渡區(qū)、昆明市祿勸縣、楚雄州姚安縣、紅河州石屏縣和曲靖市宣威市的多維科學(xué)文化水平，并以“戶”為分析單位。在5 個地區(qū)共計發(fā)放問卷1065 份，有效樣本的形成是基于滿足維度、指標(biāo)計算所需，在保證選取的6 個維度19 個指標(biāo)數(shù)據(jù)完整前提下，有效樣本為930 份，有效樣本占比為87.324%。總體來看，調(diào)查樣本中，男性占比高于女性，少數(shù)民族人口占比高于漢族人口，與云南省多民族特點一致。昆明市官渡區(qū)有效樣本為74.713%，女性樣本占比較大，該地區(qū)調(diào)查樣本基本為彝族，官渡區(qū)由于6 個維度下19 個指標(biāo)中不同指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)的缺失，導(dǎo)致該地區(qū)有效樣本量相對偏低；昆明市祿勸縣的有效樣本為87.879%，男女樣本比例均衡，該地區(qū)調(diào)查樣本絕大部分為彝族，有少部分為漢族；楚雄州姚安縣有效樣本為87.440%，男性樣本占比較大，該地區(qū)調(diào)查樣本絕大部分為彝族，有少部分為漢族；紅河州石屏縣有效樣本為93.237%，男性樣本占比較大，該地區(qū)調(diào)查樣本基本為彝族；曲靖市宣威市有效樣本為90.650%，男性樣本占比較大，該地區(qū)調(diào)查樣本全部為漢族（表1）。

從5 個地區(qū)的有效樣本年齡結(jié)構(gòu)來看，樣本主要分布在35～59 歲人群中，其中45～59 歲人群占比最高，18～34 歲和60 歲以上人口占比較為接近。昆明市官渡區(qū)調(diào)查樣本中除未成年人和老年人外，其余各年齡段樣本占比較為均衡；昆明市祿勸縣樣本主要分布在18～34 歲和45～59 歲人群中，35～44 歲和60 歲以上占比基本持平；楚雄州姚安縣樣本主要分布在35～59 歲人群中，18～24歲和60 歲以上占比基本持平；紅河州石屏縣樣本主要分布在25～59 歲人群中，未成年人占比較高；曲靖市宣威市樣本主要分布在35～59 歲人群中，其余年齡段樣本占比相對較低（表2）。

表1 云南省5 個地區(qū)多維科學(xué)文化水平樣本調(diào)查情況

（三）維度與指標(biāo)體系構(gòu)建

某個地區(qū)的科學(xué)文化水平高低是由多方面、多層次、多群體的因素共同影響的，綜合考慮這些因素對科學(xué)文化水平的作用情況的基礎(chǔ)上，本文將這些影響因素分成6 個維度，分別是受訪戶的教育程度、受訪戶的社會關(guān)系、受訪戶的科學(xué)觀念、受訪戶的科學(xué)態(tài)度、受訪戶的科學(xué)行為和受訪戶所居住地區(qū)公共的支持體系（表3）。

表2 云南省五個地區(qū)多維科學(xué)文化水平有效樣本年齡結(jié)構(gòu)情況

各個維度有不等數(shù)量的評價指標(biāo)進(jìn)行考量，在對指標(biāo)進(jìn)行賦值時，需考慮以識別問題、解決問題為導(dǎo)向的反向賦值，即將與發(fā)展科學(xué)文化水平有正向相關(guān)關(guān)系的指標(biāo)內(nèi)容賦值為0，將對提高科學(xué)文化水平起反向作用的指標(biāo)內(nèi)容賦值為1，這樣界定臨界值，可對分析對象表現(xiàn)出的問題更為敏感，有利于更為精確地瞄準(zhǔn)科學(xué)文化水平的短板和挑戰(zhàn)。比如，在“教育程度”維度，有2 個評價指標(biāo)，第一個指標(biāo)是戶主受教育程度，戶主接受了國家九年義務(wù)教育（初中）及以上教育的指標(biāo)賦值為0，接受了小學(xué)教育或沒有接受過教育的指標(biāo)均賦值為1。

借鑒聯(lián)合國UN-MPI 指數(shù)體系的做法，多維科學(xué)文化欠缺指數(shù)體系用等權(quán)重的方法，即每個維度平均分“1”的權(quán)重，比如多維科學(xué)文化水平指數(shù)體系共有6 個維度，其中之一的“教育程度”維度的權(quán)重即為“1/6”。每個維度下的評價指標(biāo)均分該維度的權(quán)重，如“教育程度”維度有“戶主受教育程度”和“家庭教育期待”兩個指標(biāo)，這兩個指標(biāo)的權(quán)重各為“1/12”。

表3 多維科學(xué)文化欠缺指標(biāo)體系

二、數(shù)據(jù)分析

（一）總體情況

在各指標(biāo)“等權(quán)重”下，遵循雙重臨界值設(shè)定方法，首先測算樣本在各維度的科學(xué)文化欠缺程度，再測算樣本在K 個維度指標(biāo)上的科學(xué)文化欠缺情況。樣本在K 依次取1～19 時，估算樣本的科學(xué)文化欠缺發(fā)生率H、科學(xué)文化欠缺平均份額A 和多維科學(xué)文化欠缺指數(shù)M 的情況（表4）。借鑒國際通行標(biāo)準(zhǔn)，K 個及以上指標(biāo)同時“被剝奪”則判定存在多維貧困，同理應(yīng)用于本文研究中，即當(dāng)樣本科學(xué)文化欠缺份值大于1/3（0.33）時，則確定為多維科學(xué)文化欠缺［17-18］。測算結(jié)果顯示，當(dāng)K=7 時，即考慮19個指標(biāo)中樣本在任意7 個及以上指標(biāo)存在科學(xué)文化欠缺情況，樣本科學(xué)文化欠缺發(fā)生率H 為64.5%、科學(xué)文化欠缺平均份額A 為0.522、多維科學(xué)文化欠缺指數(shù)M 為0.356，表明樣本整體上存在著較大程度上的多維科學(xué)文化欠缺（表4）。同時，隨著多維科學(xué)文化水平指標(biāo)個數(shù)K 的上升，樣本的科學(xué)文化欠缺發(fā)生率H 和多維科學(xué)文化欠缺指數(shù)M 下降，但科學(xué)文化欠缺平均份額A 上升，表明隨著科學(xué)文化欠缺維度的增加，多維科學(xué)文化欠缺的廣度降低，但科學(xué)文化欠缺深度在加深，即造成樣本多維科學(xué)文化欠缺的原因差異較大，且不同樣本存在各自獨特的科學(xué)文化欠缺特質(zhì)。

表4 調(diào)查地區(qū)多維科學(xué)文化欠缺總體情況

（二）多維科學(xué)文化水平分地區(qū)情況

云南省五個區(qū)縣市科學(xué)文化欠缺發(fā)生率H 均值為64.2%，其中官渡區(qū)和祿勸縣的科學(xué)文化欠缺發(fā)生率H 差異較小，相差僅為0.3%，而宣威市的科學(xué)文化欠缺發(fā)生率H 最高，為84.8%；石屏縣最低，為39.4%；五個區(qū)縣市科學(xué)文化欠缺平均份額A 的均值為0.543，其中官渡區(qū)的科學(xué)文化欠缺平均份額A 最高，為0.651，而石屏縣最低，為0.449；五個區(qū)縣市科學(xué)文化欠缺指數(shù)M 的均值為0.359，其中官渡區(qū)的科學(xué)文化欠缺指數(shù)M 最高，為0.485，而石屏縣最低，為0.177（圖1）。綜上所述，多維科學(xué)文化水平從高到低依次為：石屏縣、姚安縣、祿勸縣、宣威市、官渡區(qū)。

圖1 云南省5 個地區(qū)多維科學(xué)文化欠缺情況（K=7）

（三）多維科學(xué)文化水平各維度貢獻(xiàn)情況

在昆明市官渡區(qū)的科學(xué)文化欠缺情況中，比較突出的是：首先，19.5% 的家庭存在“社會關(guān)系”因素導(dǎo)致的科學(xué)文化欠缺，說明家庭成員的職業(yè)組成、外出工作情況及科學(xué)興趣程度均會影響科學(xué)文化水平；其次，18.2% 的家庭存在“社區(qū)支持”因素影響，說明，家庭成員所處社區(qū)的科普設(shè)施存在與否及參加科技活動的意愿均會影響科學(xué)文化水平；最后，17.9% 的家庭存在“科學(xué)觀念”因素影響，說明家庭成員的迷信程度、對科學(xué)家言論的態(tài)度及科學(xué)知識地位的認(rèn)知均會影響科學(xué)文化水平。

在昆明市祿勸縣的科學(xué)文化欠缺情況中，比較突出的是20.7% 的家庭存在“社區(qū)支持”因素導(dǎo)致的科學(xué)文化欠缺；其次19.0% 的家庭存在“科學(xué)行為”因素影響，說明家庭成員對研發(fā)、試用新研發(fā)產(chǎn)品、垃圾分類及普通人參與科技政策制定的態(tài)度均會影響科學(xué)文化水平；18.2% 的家庭存在“科學(xué)態(tài)度”因素影響，說明家庭成員對科學(xué)技術(shù)是否影響生活、社會發(fā)展的態(tài)度均會影響科學(xué)文化水平。

在楚雄州姚安縣的科學(xué)文化欠缺情況中，比較突出的是：29.5% 的家庭存在“社區(qū)關(guān)系”因素導(dǎo)致的科學(xué)文化欠缺，說明家庭成員職業(yè)組成、外出工作情況及對科學(xué)感興趣的程度均會影響科學(xué)文化水平；其次21.7%、15.9% 的家庭存在“科學(xué)行為”及“科學(xué)觀念”因素影響。

在紅河州石屏縣的科學(xué)文化欠缺情況中，比較突出的是：32.7% 的家庭存在“社區(qū)關(guān)系”因素導(dǎo)致的科學(xué)文化欠缺；其次25.1%、14.6% 的家庭存在“社區(qū)支持”及“科學(xué)觀念”因素影響。

在曲靖市宣威市的科學(xué)文化欠缺情況中，比較突出的是：27.4% 的家庭存在“社區(qū)支持”因素導(dǎo)致的科學(xué)文化欠缺；其次分別是17.7%、17.5% 的家庭存在“科學(xué)態(tài)度”及“科學(xué)觀念”因素影響。

平均來看，21.9%、21.7% 的家庭分別存在“社區(qū)支持”“社會關(guān)系”因素導(dǎo)致的科學(xué)文化欠缺，因此說明“社區(qū)支持”“社會關(guān)系”因素是主導(dǎo)因素，而僅有8.2% 的家庭存在“教育程度”因素導(dǎo)致的科學(xué)文化欠缺，因此說明戶主受教育程度和家庭教育期待對科學(xué)文化水平高低影響很?。▓D2）。

圖2 云南省5 個地區(qū)多維科普各維度貢獻(xiàn)情況

三、結(jié)論和對策建議

本研究首次提出“多維科學(xué)文化欠缺”評價體系及概念，并利用科普問題較為突出的云南省5 個不同地區(qū)，作為本文測算不同維度科學(xué)文化水平高低狀況的數(shù)據(jù)來源地。將19 個與科普相關(guān)的典型指標(biāo)分為6 個維度進(jìn)行數(shù)據(jù)測算并分析。通過對科學(xué)文化欠缺維度分解分析得出，云南省5 個地區(qū)科學(xué)文化欠缺面臨最嚴(yán)重的問題體現(xiàn)在社會關(guān)系組成及所在社區(qū)是否支持，而非自身受教育程度高低。

是否為流動人口的影響大于地區(qū)分布的影響，昆明市祿勸縣、石屏縣及姚安縣相比官渡區(qū)地理位置更為閉塞，但其多維科學(xué)文化欠缺指數(shù)（MSPDI）均低于昆明市官渡區(qū)，主要原因在于官渡區(qū)調(diào)查樣本社區(qū)位于昆明市長水國際機場附近，流動人口數(shù)量較大，造成社區(qū)人員接受科普宣傳活動不完整，而祿勸縣、石屏縣及姚安縣的社區(qū)人員則更依賴于報刊亭、社區(qū)宣傳等公共服務(wù)接收科普知識，結(jié)果印證了佟賀豐等研究得出云南地區(qū)科普力度指數(shù)排名明顯高于綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)，即科技發(fā)展水平并不會直接影響開展科普工作，科技發(fā)展水平落后的地區(qū)也可以開辟出一條特色的科普道路［7］。

上述分析結(jié)論對近年云南省五個地區(qū)進(jìn)行科普教育、宣傳具有很強的政策含義。根據(jù)研究結(jié)論提出以下政策建議：

（1）重點改善社區(qū)支持。加強云南省地區(qū)，尤其是邊疆民族地區(qū)和貧困地區(qū)的社區(qū)科普設(shè)施硬件配套；可將科普工作職責(zé)劃歸于社區(qū)工作人員，開展多樣化社區(qū)科普活動，提高社區(qū)家庭參與科技活動的意愿。

（2）重點開展教育投入。聯(lián)合各類教育資源，突出教育機構(gòu)的社會服務(wù)職能，可通過招收志愿者、組建優(yōu)秀服務(wù)團(tuán)隊，通過吸引專項支持，聯(lián)動科普教育基地，以點帶面進(jìn)行科普教育輻射。