蘇紅
純凈地球(Pure Earth)成立于1999年,總部位于美國紐約,是一家國際性非營利組織,致力于解決人類健康受到威脅的中低收入國家的污染問題。
純凈地球(以前稱為鐵匠學(xué)院)是全球有毒污染清除工作的領(lǐng)導(dǎo)者。在全球范圍內(nèi)與政府、國際社會、非政府組織和地方機構(gòu)合作,共同設(shè)計和實施創(chuàng)新的低成本解決方案來挽救生命。
“純凈地球”通過減少引起疾病的污染來挽救并改善生命,尤其是貧困地區(qū)兒童的生命?!凹儍舻厍颉贝_定有污染的熱點地區(qū),并傳授社區(qū)如何通過經(jīng)濟有效的解決方案來改善土壤、水和空氣質(zhì)量。這項實地工作與開創(chuàng)性的研究和倡導(dǎo)相結(jié)合,將減少污染列為全球優(yōu)先事項。
2008年,“純凈地球”開始努力建立一個全球聯(lián)盟,以支持發(fā)展中國家中清理和消除遺留污染。全球健康與污染聯(lián)盟(GAHP)于2011年成立,由“純凈地球”擔(dān)任秘書處。
一、“純凈地球”的由來
“純凈地球”的名字用兩個詞告訴表達了這個組織的使命和目標:純凈、地球。
在2015年之前,純凈地球被稱為“鐵匠學(xué)院”,如今在某些項目國家/地區(qū)仍被稱為“鐵匠學(xué)院”。該組織于1999年成立時,其目標是解決中低收入國家的有毒污染問題,這些問題是其他任何人都不愿觸及的。
“純凈地球”的創(chuàng)辦人是一位從事廢物處理和再利用的澳大利亞人,他很想為那些直接受污染影響的地區(qū)提供實用的幫助。和其他許多從事環(huán)境問題的國際非政府組織不同,純凈地球針對的是當?shù)氐木唧w問題而非寬泛的生態(tài)系統(tǒng)保護或環(huán)境政策。該機構(gòu)當時取名為“鐵匠”就是想強調(diào)這種實用的方式,寓意熟練的工人“在骯臟的環(huán)境里打造出實用、有效并且經(jīng)得起時間考驗的東西”。因此,鐵匠學(xué)院這個名字誕生了。
盡管多年來該組織的使命和工作保持不變,但員工和董事會認為該名稱需要太多的解釋。經(jīng)過多次研討會和討論之后,在《貧民窟的百萬富翁》中飾演英雄,促使他們選擇了“純凈地球”。
“純凈地球”的名字代表了他們每天所做的工作。他們深入社區(qū)并評估環(huán)境中的有毒污染。如果結(jié)果顯示表明空氣、土壤以及水中的高含量毒素對居民的健康產(chǎn)生不利影響,他們將制定一項清理社區(qū)的計劃。一次清理一個社區(qū)可以使人們更接近純凈的地球。
二、“純凈地球”的工作
“純凈地球”自1999年成立以來,已在27個國家/地區(qū)完成了110多個清潔項目?!凹儍舻厍颉迸c來自社區(qū)、行業(yè)和政府的國家利益相關(guān)者緊密合作,并與世界銀行、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、亞洲開發(fā)銀行和歐洲委員會等主要組織進行協(xié)調(diào),其中許多組織提供資金。
“純凈地球”的項目
“純凈地球”關(guān)注的是整個發(fā)展中國家受到人類健康影響最嚴重的地區(qū)。他們將污染管理與遺留污染治理相結(jié)合,以減少當?shù)鼐用瘢貏e是兒童接觸有毒物質(zhì)的機會。
“純凈地球”的策略
1.盤點世界各地的有毒熱點地區(qū)
迄今為止,“純凈地球”已經(jīng)確定了50個國家/地區(qū)中的3000多個地點,這些地方的人們暴露在危險的毒素中。中央在線數(shù)據(jù)庫負責(zé)協(xié)調(diào)每個數(shù)據(jù)庫的信息,并為國家和地方政府、國際機構(gòu)和“純凈地球”優(yōu)先制定干預(yù)措施提供了平臺。
2.實施試點和中等規(guī)模的清潔項目
項目的選擇通常是為了讓國家或國際機構(gòu)能夠擴大規(guī)模。
3.國家能力建設(shè)
大多數(shù)中低收入國家的地方和國家機構(gòu)都需要西方的經(jīng)驗來解決污染問題。除舉辦技術(shù)研討會外,“純凈地球”還協(xié)助各國制定國家戰(zhàn)略,將政府的工作重點放在公共衛(wèi)生方面。
4.與當?shù)仄脚_的合作
“純凈地球”專注于解決方案,并鼓勵利益相關(guān)者充分參與實施,而不是提起訴訟。對這個問題充滿熱情的當?shù)厝藢嵤┝恕凹儍舻厍颉庇媱?。“純凈地球”提供資源和技術(shù)專長。
5.始終保持最佳科學(xué)和實踐
志愿技術(shù)咨詢委員會由50多名資深專家組成,他們擁有600年的經(jīng)驗,負責(zé)監(jiān)督各個項目和“純凈地球”的程序開發(fā)。
“純凈地球”的方法
“純凈地球”在發(fā)展中國家污染嚴重的地方工作,目的是減輕污染對人類健康的危害。污染問題的解決方案因地而異,其中包括以下因素:
污染類型(空氣、水、地下水、土壤等)、涉及的毒素(特別是其效力和壽命)、污染程度、是否處于活動狀態(tài)或廢棄、各種地方地理和政治因素。
“純凈地球”的長期目標是在全球范圍內(nèi)消除這個問題,它支持在當?shù)夭扇⌒袆犹幚砦廴緡乐氐牡胤?。為此,“純凈地球”采用了一系列解決方案,既可以滿足每類場地的要求,又符合“純凈地球”自身有限的資源。
解決方案遵循以下路徑:
1.小規(guī)模清理
污染是遺留問題,清理費用不算太貴(少于10萬美元)?!凹儍舻厍颉睂⑻峁┘夹g(shù)支持和清理資金,通常需要當?shù)厣鐓^(qū)提供相應(yīng)的資金。項目通常在12個月內(nèi)完成。有助于催化進一步的行動。
2.大規(guī)模清理
污染是遺留問題,但規(guī)模和成本非常高?!凹儍舻厍颉睂⒅С植①Y助當?shù)芈?lián)盟或利益相關(guān)者團體,調(diào)查問題并制定補救措施計劃。該聯(lián)盟由當?shù)刂С终哳I(lǐng)導(dǎo),包括可能提供長期資金的機構(gòu)代表,這些機構(gòu)包括國家政府或國際機構(gòu),例如世界銀行或亞洲開發(fā)銀行。通常,這些聯(lián)盟是進行補救的第一個真正嘗試,它們致力于從其他機構(gòu)獲得所需的數(shù)百萬美元的項目資金。
3.活動站點
污染持續(xù)不斷的地方,通常來自特定的工業(yè)或采礦活動?!凹儍舻厍颉睂⑴c各方(如果可能,包括所有者)一起為健康影響分析提供資金。然后將此審查提交給所有者,目的是說服他們相應(yīng)減少污染物。只有在充分探索了這種合作方式之后,才會尋求其他更具侵略性的途徑。
4.復(fù)雜(“多模式”)站點
這些地區(qū)既有傳統(tǒng)污染又有主動污染,通常來源很多?!凹儍舻厍颉睂①Y助由當?shù)爻珜?dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)的所有利益相關(guān)者聯(lián)盟,以設(shè)計總體戰(zhàn)略和解決方案的具體行動計劃。同樣,國家或國際參與者是必不可少的組成部分,因為它們可以帶來大量資金。
三、“純凈地球”的合作伙伴
復(fù)雜的問題需要許多利益相關(guān)者的參與才能制定可持續(xù)的解決方案?!凹儍舻厍颉眳R集了國際組織、政府機構(gòu)、研究和技術(shù)機構(gòu)以及其他非政府組織。
國際組織
亞洲開發(fā)銀行、全球汞項目、國際環(huán)境與發(fā)展研究所、聯(lián)合國、野生動物保護協(xié)會、世界銀行。
政府機構(gòu)
柬埔寨政府:環(huán)境,衛(wèi)生,工業(yè)和農(nóng)業(yè),漁業(yè)與林業(yè)部。印度政府:環(huán)境與森林部,中央污染控制委員會。莫桑比克政府:環(huán)境事務(wù)協(xié)調(diào)部。菲律賓政府:環(huán)境部。塞內(nèi)加爾政府:環(huán)境部。
技術(shù)機構(gòu)
哈佛大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院、亨特學(xué)院、德里印度理工學(xué)院、約翰霍普金斯大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院、麻省理工學(xué)院、西奈山醫(yī)學(xué)院、優(yōu)質(zhì)環(huán)境解決方案有限公司、Roux Associates,Inc.、愛達荷大學(xué)、國際化學(xué)協(xié)會理事會(ICCA)。
非政府組織
非洲清潔、環(huán)境議程、ARE(恢復(fù)環(huán)境的倡導(dǎo))、秘魯民政協(xié)會、D'Appui au發(fā)展中心、Centro Terra Viva –環(huán)境常識、中國重慶綠色志愿者聯(lián)盟、概念生物技術(shù)、朗特、生態(tài)朋友、生態(tài)與公民倡議中心(Ecogea)、環(huán)境管理信托(EMT)、貧困地區(qū)的環(huán)境法(EnLAW)、環(huán)境專業(yè)人士組織(EnviPro)、環(huán)境記者小組、遠東衛(wèi)生基金、北京綠色學(xué)院、印度鉛鋅開發(fā)協(xié)會(ILZDA)、揚希特基金會、卡布韋環(huán)境與康復(fù)基金會(KERF)、律師的環(huán)境行動小組(LEAT)、地圖塔普醫(yī)院、瑪雅克非政府組織、梅克納基金會、柬埔寨醫(yī)療廢物管理委員會、姆辛巴濟河行動網(wǎng)、東方環(huán)境研究所、薩哈林島環(huán)境觀察(SEW)、索馬里環(huán)境與發(fā)展組織、伏爾加河環(huán)境健康中心等。
四、“純凈地球”的影響
“純凈地球”作為一家國際非營利組織,是全球有毒污染清除工作的領(lǐng)導(dǎo)者,致力于減少污染,挽救生命和保護地球。
全球有2億多人的健康受污染地點的有毒污染物影響。婦女和兒童尤其面臨神經(jīng)和免疫系統(tǒng)損害以及早逝的危險。(受影響的人數(shù)可與艾滋病毒/艾滋病,結(jié)核病和瘧疾相提并論。)事實證明,在保護生計的同時減輕這些有毒物質(zhì)暴露的干預(yù)措施是可管理的。通過與當?shù)爻珜?dǎo)者合作并賦權(quán),可以清理化學(xué)品和廢物遺留有毒點,防止再次污染并防范未來的污染。
“純凈地球”素有:
1.年度最嚴重污染場地報告
建立鐵匠指數(shù)(在世界范圍內(nèi)用于評估污染造成的健康風(fēng)險水平)。鐵匠指數(shù)是由Pure Earth的技術(shù)專家開發(fā)的,可根據(jù)其對人類健康的風(fēng)險來確定修復(fù)地點的優(yōu)先級。它利用受影響的人口,污染物的特征以及途徑的嚴重性,對每個評估地點進行1到6排名。
2.有毒場所識別計劃
有毒場所識別計劃(Toxic Sites Identification Program)是一個污染數(shù)據(jù)庫,其中包含過去十年中在60多個國家/地區(qū)收集的3000多個污染場所的評估數(shù)據(jù)。
3.“綠色之星”獎
2011年,“純凈地球”因其在環(huán)境緊急情況下的工作(特別是在尼日利亞鉛中毒暴發(fā)中)而獲得了聯(lián)合國支持的“綠色之星”獎。
4. 觀察員
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署理事會/全球部長級環(huán)境論壇授予“純凈地球”觀察員資格,這使“純凈地球”成了與環(huán)境署進行政策對話的切入點。
“純凈地球”20年來的影響:
在全球20多個國家/地區(qū)完成了120多個清理試點項目。
改善了500萬人的生活,包括100萬6歲以下的兒童。
在50個國家/地區(qū)評估了5000個有毒場所。
在泰國、馬達加斯加、哥倫比亞、印度尼西亞、加納、塞內(nèi)加爾和菲律賓啟動了《健康與污染行動計劃》。
率先于2017年在世界知名的醫(yī)學(xué)雜志The Lancet上發(fā)布了具有里程碑意義的污染報告,該報告發(fā)布了有關(guān)污染對健康和經(jīng)濟的影響以及解決方案。
超過20億的媒體接觸——改變了關(guān)于污染的討論。
將各種形式的污染納入聯(lián)合國的可持續(xù)發(fā)展衛(wèi)生目標?!?/p>