摘 要 耕地是人類(lèi)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，提升耕地質(zhì)量是國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保證。以遼寧省錦州市黑山縣新興鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目為例，對(duì)質(zhì)量建設(shè)耕地和新增耕地質(zhì)量進(jìn)行再評(píng)價(jià)，分析項(xiàng)目耕地質(zhì)量省級(jí)等別和國(guó)家耕地質(zhì)量等別的變化情況，得出評(píng)價(jià)結(jié)論并提出建議。

關(guān)鍵詞 高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田;耕地質(zhì)量評(píng)價(jià);遼寧省錦州市黑山縣

中圖分類(lèi)號(hào)：F323.21 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.05.088

耕地是人類(lèi)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，提升耕地質(zhì)量是國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保證[1]。《全國(guó)土地整治規(guī)劃（2016—2020）》指出，開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)是我國(guó)實(shí)施藏糧于地的重要戰(zhàn)略舉措。通過(guò)開(kāi)展集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，完善設(shè)施配套，可夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)田抗災(zāi)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從而提升糧食產(chǎn)能。隨著高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的大力推進(jìn)，耕地質(zhì)量也隨之改變，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地面積的增加以及耕地質(zhì)量的提升成為判斷建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施成效的重要指標(biāo)[2]。基于此，以遼寧省錦州市黑山縣新興鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目為研究單元，對(duì)質(zhì)量建設(shè)耕地和新增耕地進(jìn)行耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)，分析耕地質(zhì)量的變化情況，為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收提供科學(xué)依據(jù)。

1 研究區(qū)概況

黑山縣位于遼寧省西部，錦州市最東部。地理坐標(biāo)為41°28′～42°8′N(xiāo)，121°49′～122°36′E，是全國(guó)重要的商品糧生產(chǎn)基地，土地總面積2 496 km2，現(xiàn)轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，地勢(shì)平緩，土質(zhì)肥沃，耕地資源相對(duì)豐富。研究區(qū)位于黑山縣的東南部，建設(shè)規(guī)模703.28 hm2。通過(guò)開(kāi)展土地平整、灌溉排水等工程項(xiàng)目，新增耕地4.51 hm2，耕地質(zhì)量建設(shè)698.77 hm2，共計(jì)80個(gè)地塊，其中旱地634.29 hm2、水澆地21.97 hm2、水田47.02 hm2。

2 數(shù)據(jù)來(lái)源與方法

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

研究主要涉及土地利用現(xiàn)狀、耕地質(zhì)量、研究區(qū)實(shí)際情況以及土壤理化性質(zhì)等評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。其中，土地利用現(xiàn)狀資料來(lái)源于黑山縣土地調(diào)查成果（2017年），耕地質(zhì)量來(lái)源于耕地質(zhì)量等別評(píng)定成果（2017年），研究區(qū)情況來(lái)源于項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，評(píng)價(jià)指標(biāo)參數(shù)來(lái)源于實(shí)地踏勘及土壤采樣的理化性質(zhì)檢驗(yàn)。其中表層土壤質(zhì)地、灌溉保證率、障礙層距地表深度、剖面構(gòu)型、鹽漬化程度、灌溉水源、排水條件等因素指標(biāo)根據(jù)外業(yè)調(diào)查結(jié)果確定，土壤有機(jī)質(zhì)含量、土壤pH值（土壤酸堿度）等因素指標(biāo)根據(jù)土壤采樣檢測(cè)結(jié)果情況確定。

2.2 評(píng)價(jià)方法

根據(jù)《中國(guó)耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查與評(píng)定》（遼寧卷）和《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》（GB/T 28407-2012）等規(guī)定，黑山縣位于中部平原區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)耕作制度為一年一熟，玉米為指定作物，其耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重見(jiàn)表1。

根據(jù)現(xiàn)有成果資料和實(shí)地調(diào)查結(jié)果，獲取評(píng)價(jià)單元因素屬性。按照《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》中的“分等因素分級(jí)及計(jì)分規(guī)則”，采用多因素綜合評(píng)價(jià)法科學(xué)量化分等單元的耕地自然質(zhì)量分，結(jié)合氣候生產(chǎn)潛力指數(shù)和產(chǎn)量比系數(shù)，確定評(píng)價(jià)單元的自然質(zhì)量等指數(shù)，再結(jié)合土地利用系數(shù)和土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)確定土地利用等指數(shù)和土地經(jīng)濟(jì)等指數(shù)[3]。根據(jù)等指數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量的回歸方程，進(jìn)行省級(jí)等指數(shù)向國(guó)家級(jí)等指數(shù)平衡轉(zhuǎn)換。最后根據(jù)質(zhì)量等指數(shù)與等別對(duì)應(yīng)關(guān)系表確定耕地評(píng)定單元的自然質(zhì)量等別、利用等別和經(jīng)濟(jì)等別。

3 結(jié)果與分析

經(jīng)計(jì)算，遼寧省錦州市黑山縣新興鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，新增耕地4.51 hm2，省自然等分布在12等和13等，面積分別為1.36 hm2和3.15 hm2。省利用等分布在10等和11等，面積分別為1.36 hm2和3.15 hm2。省經(jīng)濟(jì)等均為10等。轉(zhuǎn)換后，國(guó)家自然質(zhì)量等為10等，國(guó)家利用等為11等，國(guó)家經(jīng)濟(jì)等為10等。

耕地建設(shè)的省自然等分布在12等、13等、15等以及16等，面積分別為165.56 hm2、456.44 hm2、61.34 hm2和15.43 hm2。省利用等分布在10～14等，其中10等面積82.55 hm2，11等面積539.45 hm2，12等面積1.18 hm2，13等面積70.34 hm2，14等面積5.25 hm2。省經(jīng)濟(jì)等分布在10～13等，其中10等地面積622 hm2，11等地1.18 hm2，12等面積45.83 hm2，13等面積29.76 hm2。

轉(zhuǎn)換為國(guó)家質(zhì)量等別后，國(guó)家自然等分布在9等、10等，其中9等地面積81.97 hm2，10等地面積616.8 hm2;國(guó)家利用等分布在10等、11等，其中10等地面積81.97 hm2，11等地面積616.8 hm2;國(guó)家經(jīng)濟(jì)等全部為10等。

從項(xiàng)目建設(shè)后耕地質(zhì)量成果與建設(shè)前耕地質(zhì)量成果對(duì)比可知，國(guó)家自然等建設(shè)前的10等地有66.39 hm2上升到9等地，其中旱地14.18 hm2，水澆地5.2 hm2，水田47.01 hm2。國(guó)家利用等建設(shè)前的11等地有66.39 hm2上升到10等地，其中旱地14.18 hm2，水澆地5.2 hm2，水田47.01 hm2（見(jiàn)表2），耕地質(zhì)量等別總體呈上升趨勢(shì)。引起耕地質(zhì)量變化的原因主要有：1）客土、施肥、翻耕等土地平整工程措施改善了表層土壤質(zhì)地、土壤有機(jī)質(zhì)含量、酸堿度等土壤理化性質(zhì);2）灌溉與排水工程完善了田間灌排體系，促使耕地旱能灌，澇能排，有效提高灌排水平;3）田間道路的修建，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)論

通過(guò)對(duì)遼寧省錦州市黑山縣新興鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行耕地質(zhì)量再評(píng)價(jià)，結(jié)果表明項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到設(shè)計(jì)要求，項(xiàng)目建設(shè)后耕地質(zhì)量有所提高。對(duì)于新增耕地，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)后期管護(hù)，適時(shí)開(kāi)展翻耕、培肥等農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，改善土壤理化性質(zhì)，逐步提高基本農(nóng)田的糧食生產(chǎn)能力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 尹利娜，樊雷.土地整治項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量更新評(píng)價(jià)方法研究[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2018，24（21）：90-92，104.

[2] 戴淼，崔天宇.耕地質(zhì)量評(píng)估成果在土地整治項(xiàng)目中的應(yīng)用[J].西部大開(kāi)發(fā)，2018，3（10）：21-24.

[3] 司徒榮軾，劉平，張志軍，等.基于高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)——以廣東省鶴山市龍口鎮(zhèn)為例[J].廣東土地科學(xué)，2018，17（2）：21-27.

（責(zé)任編輯：趙中正）

收稿日期：2019-12-21

作者簡(jiǎn)介：李紅丹（1985—），女，滿(mǎn)族，遼寧本溪人，博士，工程師，主要從事土地利用與信息技術(shù)研究。E-mail： 2728923511@qq.com。