長期以來，跨區(qū)域創(chuàng)新資源共享、跨區(qū)域財(cái)政支持制度實(shí)施中存在一定程度的政策限制，尤其是標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，導(dǎo)致技術(shù)轉(zhuǎn)移難以實(shí)現(xiàn)服務(wù)一體化、政策協(xié)同化、流程標(biāo)準(zhǔn)化。為解決這一難題，上海在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中，基于昆山、上海楊浦區(qū)兩地各自推行創(chuàng)新券的實(shí)踐，促進(jìn)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心（以下簡稱“東部中心”）與昆山市科學(xué)技術(shù)局簽訂框架協(xié)議，積極支持昆山企業(yè)采購上海服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)，具體的支持服務(wù)內(nèi)容、流轉(zhuǎn)流程等參照上海已有運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，從而在區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“支持范圍、平臺流程、服務(wù)機(jī)構(gòu)、資金結(jié)算”的互通。企業(yè)使用創(chuàng)新券采購服務(wù)范圍的異地機(jī)構(gòu)服務(wù)，可獲得本地財(cái)政補(bǔ)貼支持，最高補(bǔ)貼30萬元。

2019年2月，“昆山—上海券”首個項(xiàng)目完成兌付，兌付金額30萬元。通過服務(wù)機(jī)構(gòu)牽線搭橋，企業(yè)需求實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對接，降低企業(yè)購買專業(yè)服務(wù)的成本30萬元，節(jié)約近1年的研發(fā)時間，項(xiàng)目完成后，將每年為企業(yè)帶來超過500萬元的利潤。2019年，“長三角創(chuàng)新券通用通兌”呈現(xiàn)迅猛發(fā)展態(tài)勢，“昆山—上海券”預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)發(fā)放兌付1000萬元;“德清—上海試點(diǎn)券”發(fā)放兌付100萬元。同時，東部中心也在積極向長三角其他區(qū)域推廣科技創(chuàng)新券通用通兌模式，以優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)助力長三角企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮科創(chuàng)中心建設(shè)的示范和引領(lǐng)作用。