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        打好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展組合拳

        2020-05-28 02:36:16湖州市發(fā)展改革委
        中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2020年10期
        關(guān)鍵詞:防控疫情改革

        春回大地,萬物復(fù)蘇。當(dāng)前,各地疫情防控正呈現(xiàn)積極向好的態(tài)勢,復(fù)工復(fù)產(chǎn)也有力有序推進(jìn)。三月的太湖南岸,奮進(jìn)的步伐依舊堅定。

        發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙,也是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要支撐。面對突如其來的新冠肺炎疫情,湖州市發(fā)展改革委迅速行動,第一時間成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅決貫徹落實市委、市政府“兩手硬,兩戰(zhàn)贏”決策部署,緊緊圍繞“兩確保三爭取”目標(biāo),以“深化‘三服務(wù)、助企開復(fù)工”活動為主牽引,立足發(fā)改職能,著眼轉(zhuǎn)危為機,舉全委之力積極為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

        保障物資 守好疫情防線

        防控物資和生活物資保障事關(guān)防控一線、牽系千家萬戶。作為物資保障組牽頭單位之一,市發(fā)展改革委迅速成立工作專班,認(rèn)真做好全市物資保障工作方案起草、每日物資保障供應(yīng)監(jiān)測等工作;安排專人參加市工作專班,全程參與防控物資管理調(diào)撥工作。

        同時,建立重要民生商品價格監(jiān)測機制,定期赴各平價商店開展巡查,每日對防控用品和90余種“米袋子”“菜籃子”商品價格開展分析,及時預(yù)警價格異常波動情況并提出有關(guān)措施建議。截至目前,共發(fā)布49期重要生活必需品和防控用品監(jiān)測預(yù)警分析。1月26日開始,由于市民大量采購、囤積,導(dǎo)致“菜籃子”價格連續(xù)上漲,市發(fā)展改革委第一時間提出預(yù)警,市政府及時采取一系列保供穩(wěn)價措施,1月29日湖州市“菜籃子”價格開始出現(xiàn)回落,1月30日市場價格趨于平穩(wěn)。

        作為能源保障執(zhí)行組責(zé)任單位,市發(fā)展改革委全力做好醫(yī)院、疾控部門、隔離收治點、疫情防控醫(yī)藥研制、醫(yī)用設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)等疫情防控重點單位的能源保供工作,全力保障居民生活電力、天然氣等供應(yīng)穩(wěn)定,2月15日以來,全市日均供氣量280萬方,日均用電量7000萬千瓦時,目前全市17家供熱企業(yè)已全部復(fù)工,復(fù)工率100%;印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控關(guān)鍵期全市油氣長輸管道保護(hù)工作的通知》,加大安全隱患排查力度,提升應(yīng)急保障能力。公共信用信息平臺公開披露144條新冠疫情防控失信信息,營造誠信抗疫輿論氛圍。

        幫扶紓困 助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)

        3月3日,全省重大項目集中開工儀式(湖州分會場)暨浙江泰嘉光電科技有限公司超薄玻璃深加工項目開工儀式舉行,湖州市79個項目入選,數(shù)量居全省第一。疫情發(fā)生后,作為復(fù)工復(fù)產(chǎn)組牽頭單位之一,市發(fā)展改革委迅速起草《關(guān)于做好重大項目有序復(fù)工復(fù)建和疫情防控工作的指導(dǎo)意見》,構(gòu)建“二四四”項目開復(fù)工標(biāo)準(zhǔn),全方位指導(dǎo)企業(yè)有序安全復(fù)工;并緊緊圍繞一季度重大項目復(fù)工率、復(fù)工強度力爭實現(xiàn)“雙一百”目標(biāo),全力全速推進(jìn)重大項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2月18日,76個續(xù)建省重點項目全省率先實現(xiàn)全部復(fù)工;3月3日,省重點項目返崗率100%,復(fù)工強度100%。

        為及時監(jiān)測預(yù)警全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面上情況,加強研判指導(dǎo),市發(fā)展改革委會同經(jīng)信、商務(wù)及銀監(jiān)等部門,每日對全市及各區(qū)縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)上(限上)服務(wù)業(yè)企業(yè)(含銀行機構(gòu))、重點外貿(mào)企業(yè)三大類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)測統(tǒng)計;聯(lián)動行業(yè)主管部門組成市、區(qū)縣兩級服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專班,集中力量專攻服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);健全“一專班、一日報、一套措施”的“三個一”機制,科學(xué)編制全市和各區(qū)縣服務(wù)業(yè)復(fù)工指數(shù),每天公布各區(qū)縣、各行業(yè)復(fù)工企業(yè)家數(shù)、復(fù)工率、返崗率等數(shù)據(jù),累計發(fā)布24期全市服務(wù)業(yè)企業(yè)區(qū)縣、行業(yè)復(fù)工通報,在區(qū)縣、部門之間營造比學(xué)趕超氛圍。截至3月11日,市及區(qū)縣服務(wù)業(yè)專班共走訪服務(wù)業(yè)企業(yè)2513家次,累計幫助解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)問題1834個。2月24日,全市1580家規(guī)上(限上)服務(wù)業(yè)企業(yè)在全省率先實現(xiàn)全部復(fù)工。

        此外,市發(fā)展改革委積極落實服務(wù)業(yè)十條、企業(yè)用工補助等政策措施,從快從簡做好政策兌現(xiàn)工作,截至3月3日,已為全市371家各類服務(wù)業(yè)企業(yè)兌現(xiàn)政策補助資金4654萬元;認(rèn)真貫徹落實國家和省發(fā)展改革委相關(guān)通知要求,加強與供電供氣供水企業(yè)溝通對接,指導(dǎo)企業(yè)制定實施細(xì)則,提高政策的操作性和執(zhí)行力,落實支持性兩部制電價政策,對符合條件的電力用戶免收高可靠性供電費,除高耗能行業(yè)用戶外現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其它電價、大工業(yè)電價的電力用戶電費,統(tǒng)一按原到戶電價水平的95%結(jié)算,企業(yè)用氣、用水到戶價格下 調(diào)10%。

        科學(xué)謀劃 穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行

        疫情防控不放松,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不停步。為第一時間減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),市發(fā)展改革委深入分析研判新冠肺炎疫情這只“黑天鵝”對湖州市經(jīng)濟(jì)的影響,迅速研究起草《關(guān)于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)全力推進(jìn)“三穩(wěn)”加快實現(xiàn)高質(zhì)量趕超發(fā)展的工作意見》和《關(guān)于應(yīng)對疫情支持服務(wù)業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的十條意見》等政策措施,在堅決做好疫情防控工作的同時,全力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展,加快實現(xiàn)高質(zhì)量趕超發(fā)展。

        與此同時,為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、減輕疫情沖擊影響,市發(fā)展改革委成立多個研究專班,集中時間集中力量集中精力,聚焦后疫情時期補短板強弱項抓重點的工作任務(wù)、深度融入長三角一體化重點舉措等十大專題開展分類研究,全力當(dāng)好市委、市政府決策的參謀助手。目前已形成《新冠肺炎疫情之后催生新興產(chǎn)業(yè)的思考》等研究成果。

        深化服務(wù) 向上爭取支持

        為確保項目審批服務(wù)不打烊,市發(fā)展改革委及時發(fā)布《疫情防控期間我市投資項目全流程網(wǎng)上辦理指南》,主動服務(wù)指導(dǎo)項目業(yè)主在線申報審批。對近期需開工但未完成審批手續(xù)的重點項目及其他涉及重要國計民生項目,進(jìn)一步加強部門聯(lián)動,全面拓展承諾制審批方式實施范圍,最大程度降低疫情對投資項目前期工作的影響;對疫情防控急需的醫(yī)療、交通等公共服務(wù)項目,開辟審批綠色通道,實行“立報立審”,加快審批進(jìn)度。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全市發(fā)改審批窗口已完成網(wǎng)上審批項目452個。

        為最大限度爭取上級在政策、資金等各方面給予湖州市傾斜與支持,市發(fā)展改革委一方面全力向上對接,爭取疫情防控重點保障企業(yè)專項再貸款及貼息政策,建立每周動態(tài)摸排及報送機制,組織全市醫(yī)用物資生產(chǎn)、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械生產(chǎn)、物流及生活物資保障、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及服務(wù)、食鹽生產(chǎn)、糧油物資生產(chǎn)、物資調(diào)運及其他重要企業(yè)7大類企業(yè)申報國家、省重點企業(yè)名單,截至目前,已累計上報4批次共188家企業(yè),138家企業(yè)進(jìn)入浙江省地方性名單,23家企業(yè)被省推薦上報至國家名單,共為96家企業(yè)申請14.77億元低息貸款;抓好現(xiàn)有項目爭取,36個省市縣長項目、72個“4+1”項目、234個“六個千億”產(chǎn)業(yè)投資工程項目已納入省級盤子。另一方面,搶抓國家、省密集出臺扶持政策的窗口期,聚焦鐵路交通、公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)、老舊小區(qū)改造等補短板穩(wěn)投資領(lǐng)域,抓緊謀劃儲備一批項目,爭取列入上位規(guī)劃,目前共儲備26個重大項目,總投資1848.8億元,做實項目前期,為湖州市補短板、穩(wěn)投資提前做好準(zhǔn)備。

        下沉基層心系一方平安

        “您好,請配合我們工作人員做一下體溫檢測?!?月29日凌晨,市發(fā)展改革委的4名黨員出現(xiàn)在G50湖州卡口,義務(wù)參加車輛人員登記、體溫測量志愿活動。

        疫情期間,既需要鐵的紀(jì)律,也需要昂揚的士氣。為統(tǒng)籌推進(jìn)全市鐵路站點防控,市發(fā)展改革委每天落實專人赴湖州高鐵站,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各站點開展體溫檢測、信息登記等排查工作,全面摸清重點疫區(qū)乘坐高鐵來湖人員數(shù)量,日匯總、日報告,同時幫助協(xié)調(diào)解決口罩、消毒水、測溫設(shè)備等防控物資,全力守好城市門戶;充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,組織黨員干部參與G50湖州卡口車輛人員登記、體溫測量等志愿活動40余人次,主動參與所在社區(qū)防控,幫助結(jié)對邱城社區(qū)解決防疫物資緊缺難題。

        加強內(nèi)部管控嚴(yán)防輸入,制定內(nèi)部疫情防控工作方案,建立“一人一表”登記、上崗一天一報、全員健康日報3項制度,全面加強內(nèi)部人員管理,同時對外來人員來訪、辦公場所使用以及會議、就餐管理等提出明確要求,確保單位安全運行。

        陽和啟蟄,品物皆春。市發(fā)展改革委將繼續(xù)以奮進(jìn)擔(dān)當(dāng)之態(tài),扎實做好企業(yè)復(fù)工、項目建設(shè)、政策落實、價格監(jiān)測、能源保障等重點工作,統(tǒng)籌抓好疫情防控和改革發(fā)展各項工作,為湖州市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。

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