新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，山東省發(fā)展改革委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的系列重要講話(huà)精神，按照國(guó)家的統(tǒng)一部署要求，在全力做好疫情防控工作同時(shí)，超前謀劃、主動(dòng)作為，奮力承擔(dān)省委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障指揮部辦公室職責(zé)，建立定期調(diào)度分析、政策措施督導(dǎo)落實(shí)、問(wèn)題會(huì)商解決、應(yīng)急反應(yīng)、信息化工作等5個(gè)機(jī)制，做到疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓、兩手硬”，各項(xiàng)工作取得了階段性重要成果。

一、堅(jiān)決服從服務(wù)全國(guó)防控大局

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家調(diào)配指令，全力馳援湖北等地抗擊疫情。一是及時(shí)支援醫(yī)用防護(hù)物資，在國(guó)家發(fā)改委的支持協(xié)調(diào)下，采取有力措施，確保山東省口罩生產(chǎn)企業(yè)資金、設(shè)備、原料等供應(yīng)，幫助其迅速恢復(fù)產(chǎn)能，自1月31日至3月2日，累計(jì)向全國(guó)調(diào)撥各類(lèi)口罩1842萬(wàn)只（N95口罩82萬(wàn)只），其中支援湖北500.8萬(wàn)只（N95口罩75.8萬(wàn)只）。二是切實(shí)保障蔬菜等生活物資供應(yīng)，按照國(guó)家安排，第一時(shí)間向湖北捐獻(xiàn)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品，截至目前，共向湖北捐贈(zèng)39批次，其中蔬菜3520.5噸、雞蛋47.6萬(wàn)枚、水果170.6噸;同步采取市場(chǎng)化手段，累計(jì)向湖北供應(yīng)蔬菜8420噸;在馳援湖北的同時(shí)，日保障北京、上海蔬菜2330噸，累計(jì)供給新疆4225噸。

二、聚焦穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行謀劃出臺(tái)實(shí)招硬招

一是針對(duì)受疫情影響較大的中小企業(yè)，提請(qǐng)省政府在全國(guó)率先出臺(tái)省級(jí)層面支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)，從強(qiáng)化金融支持、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低運(yùn)營(yíng)成本、加大穩(wěn)崗力度等4個(gè)方面，提出20項(xiàng)馬上能落地、能見(jiàn)效的應(yīng)急政策舉措，幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。二是積極推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工，著眼著力解決堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資進(jìn)度12條，并提請(qǐng)省新型冠狀病毒感染肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)加快全省企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)10條，從保障返崗務(wù)工人員通暢出行、開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定制化運(yùn)輸服務(wù)、加強(qiáng)原材料供應(yīng)保障等方面推出了務(wù)實(shí)有效的干貨舉措。三是加強(qiáng)生活物資保障與市場(chǎng)監(jiān)管，會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)出臺(tái)18條措施，加大生活物資保供穩(wěn)價(jià)力度，在全國(guó)首先界定防疫用品和生活必需品價(jià)格購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)超過(guò)35%的即構(gòu)成哄抬物價(jià)行為，疫情期間，主要居民消費(fèi)品供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)中有降。

三、全力以赴加快項(xiàng)目復(fù)工和開(kāi)工建設(shè)

召開(kāi)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資進(jìn)度視頻會(huì)議，組織全省發(fā)改系統(tǒng)及時(shí)跟進(jìn)協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，合理安排調(diào)整施工進(jìn)度，全力推動(dòng)投資項(xiàng)目加快復(fù)工建設(shè)。截至3月2日，全省12121個(gè)省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目以及地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目，續(xù)建項(xiàng)目6059個(gè)，已復(fù)工4311個(gè)，復(fù)工率71.2%;計(jì)劃一季度新開(kāi)工2590個(gè)，已開(kāi)工1929個(gè)，開(kāi)工率74.5%。一是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工情況一日一調(diào)度，全面掌握動(dòng)態(tài)進(jìn)展。實(shí)施開(kāi)復(fù)工困難問(wèn)題征詢(xún)直通車(chē)制度，協(xié)助項(xiàng)目單位發(fā)布供需信息，做好生產(chǎn)要素對(duì)接，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。二是建立審批綠色通道，在項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、環(huán)境評(píng)價(jià)、建設(shè)許可等審批環(huán)節(jié)，實(shí)行容缺受理、容缺辦理和“不見(jiàn)面”在線(xiàn)審批，確保疫情防控期間項(xiàng)目辦理不斷檔。三是聚焦疫情防控中暴露出的短板，立足建立系統(tǒng)完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，謀劃篩選公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急體系建設(shè)、醫(yī)療物資龍頭企業(yè)培育、疫苗等醫(yī)療研發(fā)生產(chǎn)等12個(gè)方面、275個(gè)項(xiàng)目，總投資8922億元，并配套跟進(jìn)資金、融資、專(zhuān)項(xiàng)債、土地等政策保障措施，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早落地。

四、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析機(jī)制

一是全面建立疫情期間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度機(jī)制，特別是對(duì)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)和項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工等情況，堅(jiān)持日調(diào)度、周分析，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)開(kāi)復(fù)工率、產(chǎn)能利用率、訂單量、用電量、原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸、返崗用工等情況。二是建立問(wèn)題實(shí)時(shí)征集和協(xié)調(diào)解決機(jī)制。依托省政府和省發(fā)改委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，建立政策信息發(fā)布、問(wèn)題訴求反映和協(xié)調(diào)解決平臺(tái)，以及96345熱線(xiàn)電話(huà)，實(shí)時(shí)征集企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位反映的政策落實(shí)、復(fù)工達(dá)產(chǎn)和開(kāi)工建設(shè)中遇到的困難問(wèn)題，完善形成“企業(yè)群眾在線(xiàn)反映問(wèn)題、省市聯(lián)動(dòng)集中分辦、兩天溝通反饋”的長(zhǎng)效機(jī)制，打通了政府服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的“綠色通道”。三是科學(xué)研判疫情對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的直接、間接和次生影響，分析企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)復(fù)工遇到的困難問(wèn)題，強(qiáng)化公共衛(wèi)生、金融安全、社會(huì)就業(yè)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，對(duì)突出矛盾和傾向性問(wèn)題，研究提出具體可行的政策措施，形成專(zhuān)報(bào)每周報(bào)省委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障指揮部研究，省政府主要負(fù)責(zé)同志每周召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障指揮部工作例會(huì)，逐項(xiàng)研究解決措施，并限時(shí)督導(dǎo)落實(shí)。

五、抓緊抓實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)

一是加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)保障。堅(jiān)持到一線(xiàn)調(diào)研、一線(xiàn)檢查、一線(xiàn)指導(dǎo)，每日調(diào)度監(jiān)測(cè)煤炭、發(fā)電、天然氣企業(yè)供需情況，對(duì)電煤庫(kù)存低于10天的發(fā)電企業(yè)、承擔(dān)供暖任務(wù)的自備電廠(chǎng)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)調(diào)度，緊急調(diào)運(yùn)補(bǔ)充電煤庫(kù)存。二是加強(qiáng)生活物資穩(wěn)定供應(yīng)，健全省市縣三級(jí)地方儲(chǔ)備糧油體系，對(duì)運(yùn)輸農(nóng)副產(chǎn)品、生活物資和醫(yī)用品原料和成品等的車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道，糧油蔬菜等重點(diǎn)消費(fèi)品供應(yīng)充足，價(jià)格保持穩(wěn)定。三是加強(qiáng)預(yù)期管理。廣泛征集并宣傳促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的典型案例，在全省范圍內(nèi)形成示范效應(yīng)。主動(dòng)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，及時(shí)發(fā)布疫情防控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的利好消息，實(shí)時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，增強(qiáng)了企業(yè)和群眾戰(zhàn)勝疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心決心。