何從民

摘要? ? 為了更好地推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步提高農(nóng)民的收入，落實(shí)國(guó)家的惠民政策，需要做好農(nóng)技推廣工作。本文論述了農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的作用，分析了農(nóng)技推廣工作中存在的問(wèn)題，并提出了對(duì)策，可供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞? ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站;農(nóng)技推廣;問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類號(hào)? ? F323.3? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? ? A

文章編號(hào)? ?1007-5739（2020）09-0246-01? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，傳統(tǒng)的工作方式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，亟須將農(nóng)業(yè)技術(shù)資源進(jìn)行整合、優(yōu)化。采用現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)方式，引進(jìn)高層次的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的福利待遇，將高級(jí)職稱向農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站人員進(jìn)行傾斜，調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的積極性，推動(dòng)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向新型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1? ? 農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的作用

我國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式還處于起步階段，個(gè)體經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶仍占據(jù)著主要地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站是國(guó)家為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化而建立的基層性農(nóng)業(yè)服務(wù)單位，可以為農(nóng)民生產(chǎn)提供種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)和農(nóng)機(jī)技術(shù)等，是科技興農(nóng)戰(zhàn)略的重要執(zhí)行者，具有指引作用[1]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù)等提出了更高的要求，需要提高土地生產(chǎn)率、資源的利用率，使土地產(chǎn)生更高的收益，新型農(nóng)業(yè)技術(shù)資源要更多地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站提供技術(shù)支持，還需要結(jié)合服務(wù)區(qū)域的實(shí)際情況，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)進(jìn)行輔助管理，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展與農(nóng)業(yè)相關(guān)的其他工作，做好農(nóng)村環(huán)境整治、畜禽糞污化治理、水庫(kù)清潔行動(dòng)等行政工作。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站工作任務(wù)十分繁重，每年開展的服務(wù)工作占鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總量的30%左右。

2? ? 農(nóng)技推廣工作存在的問(wèn)題

2.1? ? 農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)困難

我國(guó)長(zhǎng)期把更多的資金和精力用到農(nóng)業(yè)技術(shù)研究，未重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)短缺，推廣費(fèi)用的不足使得很多農(nóng)業(yè)綜合服站無(wú)法吸引更多的農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生;同時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作量大、福利待遇不高，使得更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)向其他地區(qū)，給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣帶來(lái)很大的困難，新型農(nóng)業(yè)技術(shù)人員配置數(shù)量不足。

2.2? ? 農(nóng)戶文化素質(zhì)偏低

文化水平較低、資金不足是農(nóng)戶無(wú)法采用新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要原因，而新的種養(yǎng)殖品種、農(nóng)藥等價(jià)格偏高，使得很多農(nóng)戶都不愿意購(gòu)置新品種。不是農(nóng)戶不需要新型的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)，而是很多農(nóng)戶不知道具體選擇何種新技術(shù)能帶來(lái)更高的收益，農(nóng)戶的收入不高和對(duì)新產(chǎn)品有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的心態(tài)，使得其對(duì)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求意愿不高。同時(shí)，很多農(nóng)戶文化水平低且年齡偏大，沒(méi)有接收新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的意愿，使得農(nóng)村基層開展農(nóng)技推廣具有一定困難。

3? ? 對(duì)策

3.1? ? 加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金投入，建立完善人才培養(yǎng)機(jī)制

為解決資金不足、人才流失嚴(yán)重等問(wèn)題，應(yīng)把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的公益性和經(jīng)營(yíng)性進(jìn)行分離，加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金投入，把農(nóng)業(yè)試驗(yàn)項(xiàng)目、新型農(nóng)業(yè)技術(shù)示范項(xiàng)目等多向基層服務(wù)站傾斜，給基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員更多的晉升高級(jí)職稱機(jī)會(huì)，放寬職稱晉升條件限制;建立科學(xué)完善的人才選拔制度，使更多優(yōu)秀人才進(jìn)入高級(jí)管理團(tuán)隊(duì)中，吸引更多高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才加入到基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中來(lái)[2]。

3.2? ? 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員下鄉(xiāng)和示范田建設(shè)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)該深入鄉(xiāng)村，彌補(bǔ)農(nóng)戶種植技術(shù)不足的問(wèn)題。由農(nóng)業(yè)大戶起到帶頭示范作用，消除人們對(duì)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的懷疑。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范田建設(shè)，通過(guò)與傳統(tǒng)種植技術(shù)的產(chǎn)量和收益進(jìn)行對(duì)比，讓農(nóng)戶真實(shí)感受到新技術(shù)帶來(lái)的收益增長(zhǎng)，教會(huì)農(nóng)戶規(guī)避種植新農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，消除人們對(duì)新技術(shù)的疑惑心理，引導(dǎo)人們走上致富道路，提升農(nóng)戶對(duì)新農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受度[3]。

3.3? ? 對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)資源進(jìn)行整合，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)能力

臨湘市五里牌街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站是湖南岳陽(yáng)市的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改革試點(diǎn)單位，已經(jīng)把農(nóng)技站、畜牧站和農(nóng)機(jī)站等技術(shù)服務(wù)部門進(jìn)行資源整合，從原來(lái)的單獨(dú)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾綑C(jī)構(gòu)共同參與，技術(shù)服務(wù)水平和效率大幅提升，可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供多種技術(shù)服務(wù)。農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣要兼顧養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣工作，配合鄉(xiāng)政府開展農(nóng)村環(huán)境整治、衛(wèi)生保潔、農(nóng)村改廁、水庫(kù)清潔、鄉(xiāng)村振興等行政工作，改善農(nóng)村精神面貌和提高村民經(jīng)濟(jì)收入，發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用[4]。

4? ? 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有著十分重要的作用，是把農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的執(zhí)行者，應(yīng)該發(fā)揮出服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)生產(chǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民的收入，保證農(nóng)村地區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定。

5? ? 參考文獻(xiàn)

[1] 張金國(guó).鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的作用及創(chuàng)新研究[J].山西農(nóng)經(jīng)，2019（5）：88.

[2] 李映福.以基層農(nóng)技體系為平臺(tái)建設(shè)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍：四川省都江堰市安龍農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站的探索與實(shí)踐[J].中國(guó)農(nóng)技推廣，2015，31（4）：5-6.

[3] 白應(yīng)剛，田茂盛.精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略下基層農(nóng)技推廣工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2019（18）：219-220.

[4] 童彪.基層農(nóng)技推廣途徑及創(chuàng)新策略[J].鄉(xiāng)村科技，2020（1）：26-28.