郭明　黃海華

摘要? ? 麗水市生態(tài)精品現代農業(yè)“361工程”“912工程”是踐行習總書記“兩山”理念的重要舉措。本文結合蓮都區(qū)生態(tài)精品現代農業(yè)發(fā)展現狀，針對蓮都區(qū)生態(tài)精品現代農業(yè)發(fā)展中存在的問題，提出發(fā)展對策，以期為蓮都區(qū)生態(tài)精品現代農業(yè)發(fā)展提供參考。

關鍵詞? ? 生態(tài)精品農業(yè);發(fā)展現狀;問題;對策;浙江麗水;蓮都區(qū)

中圖分類號? ? F327? ? ? ? 文獻標識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2020）09-0245-01? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

麗水市蓮都區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，為國家級生態(tài)示范區(qū)[1]。近年來，立足當地生態(tài)資源優(yōu)勢，堅持“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展理念，連續(xù)7年開展生態(tài)精品農業(yè)“361工程”“912工程”建設，堅持區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃、農產品標準化生產、商品品牌化經營，生態(tài)精品現代農業(yè)取得了較好的發(fā)展。

1? ? 發(fā)展現狀

截至目前，蓮都區(qū)成功創(chuàng)建生態(tài)精品現代農業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個（基本實現全覆蓋）、示范企業(yè)24家、大學生創(chuàng)業(yè)典型25個、示范合作社26家、示范家庭農場138家、生態(tài)精品農產品243個，形成了蔬菜、食用菌、茶葉、水果、畜牧業(yè)五大傳統(tǒng)產業(yè)和處州白蓮、麗水枇杷以及具有休閑功能的水果、花卉、中藥材等特色產業(yè)齊頭并進的發(fā)展格局。

探索出一批典型做法，如水禽旱養(yǎng)的“趕鴨上架”生態(tài)養(yǎng)殖模式;污水零排放的“養(yǎng)豬上樓”模式[2];以自動化控制智能設備，解決凍害、日灼、裂果等技術難題的“枇杷棚里住”生產模式;以定向出菇技術為核心的香菇工廠化栽培模式;利用現代農業(yè)裝備進行工廠化育苗模式等。品牌建設不斷推進，示范基地建設穩(wěn)步提升，農產品旅游地商品有序轉化。

2? ? 存在的問題

2.1? ? 主導產業(yè)不突出

農產品種類眾多，未能形成較為集中的農產品優(yōu)勢主產區(qū)或產業(yè)帶。如蔬菜是蓮都區(qū)的第一大產業(yè)，總種植面積逾1.33萬hm2（含復種），但目前以農戶分散種植為主，機械化程度低，規(guī)?；鳂I(yè)、整村集中連片種植相同品種瓜果的都很少，難以形成產業(yè)規(guī)模、保持品質優(yōu)勢。農產品在市場上競爭力弱，經濟效益沒有充分發(fā)揮，難以形成規(guī)模效應。

2.2? ? 生態(tài)產品供應鏈不完善

“麗水山耕”區(qū)域公共品牌整合了多、小、散的生態(tài)產品，形成了品牌合力，實現了可觀的經濟效益。蓮都區(qū)山區(qū)較多，物流業(yè)起步晚、根底薄、基礎設施較差，從品牌基地到社區(qū)直供的物流網絡尚未形成，配送成本居高不下。生態(tài)產品物流體系碎片化，導致生態(tài)產品容易因運輸不當而影響品質。同時，缺乏大數據運用，在營銷過程中不能精準劃分目標市場和客戶群體，導致產品定位不清、價格體系紊亂。

2.3? ? 農業(yè)與二、三產融合程度低

一、二、三產業(yè)融合不嚴密、檔次低，新型農業(yè)運營組織發(fā)展緩慢，利益聯合機制松懈，先進技術要素擴散浸透力不強，涉農公共服務供應能力不足等問題制約了蓮都區(qū)產業(yè)的融合發(fā)展，并且存在附加值不高、新型主體創(chuàng)新能力弱、主體與農戶的合作方式簡單等問題。

2.4? ? 農業(yè)產業(yè)科技支撐不突出

現階段，科技創(chuàng)新能力不足仍是蓮都區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展的瓶頸，主要表現在農業(yè)科技和現代營銷人才嚴重不足、新產品研發(fā)滯后、科技成果轉化渠道和動力缺乏。

3? ? 對策

3.1? ? 加大政策扶持力度，做大做強龍頭企業(yè)

建議加強與金融部門及機構協(xié)調，優(yōu)化融資環(huán)境，幫助小微農業(yè)經營主體解決融資問題[3]，強化農業(yè)保險風險保障。制訂新一輪產業(yè)扶持政策，按照“扶強、扶大、扶優(yōu)”原則，重點扶持發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好的農產品龍頭企業(yè);支持競爭力強、市場前景好、帶動性強的深加工業(yè)發(fā)展。把握蓮都區(qū)—義務市、蓮都區(qū)—江北區(qū)山海協(xié)作契機，積極探索“飛地”園區(qū)共建，加大招商引資力度[4]，做大做強農業(yè)龍頭企業(yè)。

3.2? ? 重視品牌宣傳，拓寬營銷渠道

鼓勵蓮都區(qū)農業(yè)企業(yè)參與“麗水山耕”區(qū)域品牌建設：積極申報“麗水山耕”背書農產品、“麗水山耕”示范基地，積極培育農產品旅游地商品，創(chuàng)建旅游地商品購物網點，鼓勵業(yè)主參加各類農展（博）會及各類評比。著力提升“麗水枇杷”“處州白蓮”國家農產品地理標志產品產業(yè)發(fā)展水平，建立健全地理標志農產品管理體系。加強農產品市場營銷，給予開辦補助、營銷業(yè)績獎勵，對企業(yè)自建冷鏈物流配送體系給予一事一議政策扶持。

3.3? ? 圍繞農業(yè)規(guī)模發(fā)展，大力推進土地規(guī)?；鬓D

制定出土地流轉實施方案，創(chuàng)辦土地流轉中介服務組織，構筑服務平臺，在農戶和業(yè)主之間架起橋梁，提供信息，延長土地流轉期限、集中連片進行規(guī)?；鬓D，促進農業(yè)產業(yè)適度規(guī)模化生產、集約化經營[5]，形成土地開發(fā)整理、流轉、耕種相結合的長效穩(wěn)定機制。

4? ? 參考文獻

[1] 趙文忠.基于參與主體視角的麗水蓮都區(qū)新型城鎮(zhèn)化路徑研究[D].杭州：浙江大學，2015.

[2] 黨有德，劉衛(wèi)成.實施舍飼規(guī)模養(yǎng)殖 促進馬場畜牧業(yè)轉型升級[J].甘肅畜牧獸醫(yī)，2012，42（1）：42-45.

[3] 蘭寧.麗水市農業(yè)產業(yè)化現狀評價與發(fā)展對策研究[D].楊凌：西北農林科技大學，2014.

[4] 胡穎麗.蓮都區(qū)召開全區(qū)內審工作會議[J].中國內部審計，2013（3）：96.

[5] 于振祥.濰坊市寒亭區(qū)農村耕種用地流轉問題研究[D].泰安：山東農業(yè)大學，2014.