徐琪 肖婕

由于我國產(chǎn)業(yè)已深度融入全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，此次新冠肺炎疫情造成的企業(yè)人力短缺、成本增加、現(xiàn)金流吃緊和供應(yīng)量不確定增高等問題，將對我國出口貿(mào)易造成一定的沖擊并影響到我國在全球供應(yīng)鏈的地位。因此，當(dāng)前在有序復(fù)工的條件下，我國外貿(mào)企業(yè)在應(yīng)對疫情時都需要作出及時調(diào)整，通過優(yōu)化供應(yīng)能力管理、強化敏捷供應(yīng)鏈管理、加強供應(yīng)鏈柔性管理等方面，采取有力措施鞏固我國在全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中的地位。

一、優(yōu)化供應(yīng)能力管理，降低疫情對供應(yīng)鏈的沖擊

（一）加強精細(xì)化供應(yīng)管理，減少上游供應(yīng)商不確定性帶來的供給問題

供應(yīng)鏈最重要的兩個環(huán)節(jié)在于供給側(cè)的穩(wěn)定和交付的準(zhǔn)時。要減少供應(yīng)商的不確定，在目前的疫情下企業(yè)需要加強精細(xì)化供應(yīng)管理，充分掌握供應(yīng)商的供應(yīng)能力。一是根據(jù)產(chǎn)品特點，適當(dāng)增加供應(yīng)審核頻率，將供應(yīng)量審核具體到日或者周的水平，盡可能做到對供應(yīng)量的實時監(jiān)控;二是核實供應(yīng)中的運輸管理，根據(jù)企業(yè)實際和產(chǎn)品特性等權(quán)衡運輸義務(wù)由對方負(fù)責(zé)還是企業(yè)直接負(fù)責(zé);三是將第二級供應(yīng)能力納入供應(yīng)商供應(yīng)規(guī)劃審核中，確保供給側(cè)信息的清晰透明;四是緊密跟蹤關(guān)鍵替代商、分銷商和倉庫的供給情況，做好預(yù)備方案。

（二）加強對外協(xié)商，共同應(yīng)對疫情造成的影響

因疫情造成的停工停產(chǎn)及運輸管制等問題，不少企業(yè)都可能存在交貨不及時或無法交貨情況，對此企業(yè)需要通過加強溝通和協(xié)商，共同應(yīng)對疫情的影響。一是援引“不可抗力”就合同延期履行或無法履行的情形進行免責(zé)，企業(yè)間通過加強溝通，根據(jù)實際受疫情影響程度，明確疫情對交付的影響，包括是否會導(dǎo)致交付不能完成，或是交付延遲，是否已達成不可抗力條件，是否變更交付條款等，以爭取最好的交付解決方案。二是重新考慮疫情造成的運輸、清關(guān)和交付周期延長問題，結(jié)合運輸壓力和不確定性制定合理的交貨方案。

二、強化敏捷供應(yīng)鏈管理，提高供應(yīng)鏈的快速響應(yīng)能力

（一）推進分布式產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈聯(lián)盟的建立，實現(xiàn)生產(chǎn)計劃的快速調(diào)整

產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈成員之間合作聯(lián)盟對于處理重大突發(fā)事件時的應(yīng)急物資調(diào)配、保持供應(yīng)鏈暢通具有重要的作用。為此，可采用藕節(jié)型供應(yīng)鏈管理聯(lián)盟模式，通過政府或核心企業(yè)統(tǒng)籌安排，牽頭協(xié)調(diào)企業(yè)之間的相互合作，形成供應(yīng)鏈聯(lián)盟企業(yè)快速恢復(fù)生產(chǎn)的組織架構(gòu)和訂單收益聯(lián)盟成員共享的協(xié)調(diào)模式。此外，企業(yè)可采用可視化管理方法，對產(chǎn)品生產(chǎn)制定生產(chǎn)計劃，在抗疫情特殊時期，加強生產(chǎn)計劃的調(diào)整和監(jiān)控力度。在上游供應(yīng)不確定的情況下，增加班次來提高生產(chǎn)能力。由于現(xiàn)代供應(yīng)鏈各個步驟環(huán)環(huán)相扣，在審核供應(yīng)商供給能力時，需要加強對第二級供應(yīng)情況的預(yù)判，提升對供給側(cè)情況的識別能力，快速應(yīng)對突發(fā)情況。

（二）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)體系，實行虛擬生產(chǎn)模擬

利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建相關(guān)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)體系，做好原材料、能源、勞動力、產(chǎn)能、物流、倉儲、市場需求量摸底性數(shù)據(jù)統(tǒng)計，根據(jù)復(fù)工情況進行生產(chǎn)力模擬和推演，計算出最優(yōu)生產(chǎn)能力布局和產(chǎn)能設(shè)計，使政府清晰了解制造業(yè)復(fù)工后可能面臨的情況，從而做好合理規(guī)劃引導(dǎo)，避免疫情后報復(fù)性產(chǎn)能增長;同時通過跨地區(qū)、跨行業(yè)市場信息整合，幫助企業(yè)根據(jù)綜合反饋信息調(diào)整生產(chǎn)計劃，以更好地應(yīng)對可能面臨的市場沖擊。

（三）在全球?qū)用娌季謳齑娴墓?yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)

本次疫情讓更多企業(yè)了解到供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的避險功能，將供應(yīng)鏈節(jié)點建設(shè)重點轉(zhuǎn)向物流網(wǎng)絡(luò)布局，利用物流網(wǎng)絡(luò)的效應(yīng)提供服務(wù)與保障供給，降低受災(zāi)地區(qū)物流樞紐物料或成品短缺概率。對庫存供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)進行全球布局時，在考慮供需平衡的前提下，一是要重新設(shè)置產(chǎn)品安全庫存，準(zhǔn)備替代產(chǎn)品資源，確保替代資源的安全庫存水平，以縮短啟動緩解措施所需的響應(yīng)時間;二是建立緩沖庫存，通過評估供應(yīng)商生態(tài)系統(tǒng)，與供應(yīng)鏈戰(zhàn)略伙伴、關(guān)鍵供應(yīng)商合作，完善庫存風(fēng)險控制方法，監(jiān)控潛在的材料和制造能力短缺;三是監(jiān)控潛在突發(fā)性供應(yīng)鏈風(fēng)險，使用實時供應(yīng)鏈風(fēng)險監(jiān)控工具、大數(shù)據(jù)系統(tǒng)等，監(jiān)控潛在供應(yīng)鏈運輸中斷等情況，評估其對生產(chǎn)制造和物流網(wǎng)絡(luò)的影響;四是對產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件采用雙重采購策略，即減少供應(yīng)商數(shù)量，以便與少數(shù)關(guān)鍵供應(yīng)商建立更多的戰(zhàn)略關(guān)系。

三、加強供應(yīng)鏈柔性管理，推進企業(yè)的“存量變革”

供應(yīng)鏈柔性管理是企業(yè)組織應(yīng)對中斷風(fēng)險的動態(tài)能力和抵御風(fēng)險的能力，它是供應(yīng)鏈穩(wěn)健性和可恢復(fù)性的綜合體現(xiàn)，包含兩個因素：一是抵御能力，在發(fā)生重大災(zāi)害和中斷時，供應(yīng)鏈系統(tǒng)能完全規(guī)避風(fēng)險或以最小損失平穩(wěn)渡過;二是恢復(fù)能力，當(dāng)供應(yīng)鏈中斷時能快速反應(yīng)并找到有效恢復(fù)路徑回到穩(wěn)定狀態(tài)的能力。

（一）建立綜合、協(xié)同性的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險管理和預(yù)警機制

產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定運行涉及到復(fù)工、稅收、資金等方面，涵蓋物流、關(guān)、檢、匯、稅、金等，因而需要政府各部門之間協(xié)同制定跨省、跨區(qū)域的協(xié)同和資源互通政策，促進產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈恢復(fù)運行。為此，首先要及時把握產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈在外貿(mào)領(lǐng)域的風(fēng)險和不確定性，基于我國在全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的地位和特點，建立重點行業(yè)和區(qū)域的監(jiān)測預(yù)警機制，如機電、汽車、機械、紡織等出口影響較大的產(chǎn)業(yè)及長三角、珠三角等重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。其次，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息，搭建或完善信息數(shù)據(jù)傳送的零延遲平臺。其三，針對行業(yè)、企業(yè)的情況，通過分析外貿(mào)行業(yè)信息數(shù)據(jù)遴選關(guān)鍵指標(biāo)和事件，建立預(yù)警信息的反饋與分享機制，降低因為供應(yīng)鏈中斷導(dǎo)致的風(fēng)險。

（二）健全供應(yīng)鏈運營的資源保障體系，激發(fā)供應(yīng)鏈的“存量變革”

相對于保持供應(yīng)鏈上冗余而言，供應(yīng)鏈柔性具有不同的成本和服務(wù)特征，可首先通過盤活供應(yīng)鏈上節(jié)點企業(yè)的“存量”，實現(xiàn)重大突發(fā)事件下供應(yīng)鏈資源的重復(fù)配置。基于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，建立綜合協(xié)同性的供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)溝通機制，從復(fù)工、稅收、資金等方面，物流、關(guān)、檢、匯、稅、金等方面，政府和企業(yè)各部門之間協(xié)同運作，從而激發(fā)供應(yīng)鏈的“存量”，減小供應(yīng)鏈脆弱的風(fēng)險。其次，基于外貿(mào)行業(yè)信息數(shù)據(jù)的分析，判斷不同行業(yè)在疫情影響下承受供應(yīng)鏈風(fēng)險的能力和建立預(yù)警信息的反饋與分享機制的條件，為后續(xù)的政策措施提供堅實的決策依據(jù)。第三，從企業(yè)收入下降幅度、資金和原材料可維持的時間、成本支付壓力、自身對策及政府支持等維度，建立供應(yīng)鏈在重大突發(fā)事件下供應(yīng)鏈柔性運營體系，積極幫助企業(yè)解決勞動力供給問題、資金鏈連續(xù)性問題和物流供應(yīng)通暢問題。

（三）企業(yè)要制定完善的供應(yīng)鏈柔性管理方案

企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到供應(yīng)鏈風(fēng)險對企業(yè)運營的威脅，建設(shè)供應(yīng)鏈柔性管理方案以應(yīng)對疫情導(dǎo)致的運營風(fēng)險。一是從交易流、物流、資金流和信息流維度建立供應(yīng)鏈預(yù)警體系。二是從供應(yīng)鏈級數(shù)維度建立供應(yīng)鏈預(yù)警體系，即供應(yīng)鏈的預(yù)警不僅要關(guān)注企業(yè)直接的上下游，也要關(guān)注多層級供應(yīng)商或客戶。

（徐琪，東華大學(xué)管理學(xué)院博士。肖婕，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)課題助理）