本報記者　倪浩

全國政協(xié)委員、中國民航局副局長李健在今年的兩會期間接受采訪時表示，雖受復雜的國際疫情影響，國際航線（恢復）仍然有一段較長的不確定期。但因市場有需求，民航局將保持在中國國內(nèi)對境外輸入有效控制的前提下，會考慮適當增加航班。該說法一經(jīng)報道就引發(fā)外界廣泛關(guān)注，這一表態(tài)是否意味著中國對國際航班的“五個一”政策限制出現(xiàn)松動呢？

當被問及近期關(guān)注度較高的“五個一”政策，李健表示，這一政策是基于3月12日國際疫情情況較復雜，在3月26日制定，3月29日執(zhí)行的原則，即“一國一個航空公司一周一條航線一個航班”。最大計劃量是134班，擴大到6月1日準備要執(zhí)行的航班量將達到407班，實際執(zhí)行量受航線市場因素影響將少于407班。

5月27日，中國民航局在官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于建立復產(chǎn)復工國際客運包機計劃審批“綠色通道”的通知》（以下簡稱《通知》），將加快復產(chǎn)復工國際客運包機計劃“綠色通道”審批?！锻ㄖ分邢嚓P(guān)規(guī)定包括，各航空公司在申請不定期飛行航班許可的同時，即可向運行監(jiān)控中心提交相關(guān)預先飛行計劃申請。運行監(jiān)控中心根據(jù)不定期飛行航班許可內(nèi)容，盡快受理并發(fā)布預先飛行計劃。對于不定期飛行航班許可申請，申請時限由原來的提前7個工作日調(diào)整為提前3個工作日，系統(tǒng)受理時間7×24小時。另外，預先飛行計劃申請按照現(xiàn)行程序和申請途徑保持不變，申請時限由原來的7個工作日和5個工作日，統(tǒng)一調(diào)整為提前3個工作日，系統(tǒng)受理時間7×24小時。

有觀點認為，《通知》出臺是對“五個一”政策的放寬。但分析人士更傾向于認為，“綠色通道”與“五個一”政策無關(guān)，主要針對因工作需要出入境的旅客。而5月27日公布的《通知》也表明，經(jīng)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制（或其外事組）批準、或者符合中外快捷通道要求的復產(chǎn)復工國際客運包機計劃審批工作程序進行臨時性調(diào)整，建立“綠色通道”，優(yōu)化工作流程、縮短辦理時間。

在27日外交部記者會上，針對有關(guān)中方是否計劃派出更多航班接回海外中國留學生的提問，外交部發(fā)言人趙立堅表示，我國在疫情之初派出包機接回受困海外的中國公民。海外疫情嚴重后，我國努力創(chuàng)造條件，安排臨時航班協(xié)助確有困難、急需回國的留學生、老幼病孕及臨時出國人員返回國內(nèi)。同時，中國航空公司始終保持與有關(guān)國家通航，為中國公民回國搭建起一條條“空中走廊”?！?/p>