袁軍

摘 要：“提升學(xué)生體質(zhì)健康水平、開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”是建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)工程。高職院?！瓣?yáng)光長(zhǎng)跑”活動(dòng)如火如荼的開(kāi)展進(jìn)程中隱藏了各種運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)，加之學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控體系不健全，導(dǎo)致陽(yáng)光長(zhǎng)跑風(fēng)險(xiǎn)事件頻頻發(fā)生?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”的信息技術(shù)時(shí)代背景，本文從風(fēng)險(xiǎn)管理的視角審視高職陽(yáng)光長(zhǎng)跑風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建構(gòu)暨改革路徑，以期推動(dòng)高職陽(yáng)光長(zhǎng)跑健康有序開(kāi)展，為高職體育教學(xué)改革提供新視角和理論參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：體育強(qiáng)國(guó);陽(yáng)光長(zhǎng)跑;風(fēng)險(xiǎn)防控;體系建構(gòu)

2019年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳頒布《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》戰(zhàn)略文件，將促進(jìn)青少年提高身體素養(yǎng)和養(yǎng)成健康生活方式作為學(xué)校體育教育的重要內(nèi)容，把學(xué)生體質(zhì)健康水平納入政府、教育行政部門、學(xué)校的考核體系，全面實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃。加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)，是黨作出的重要戰(zhàn)略部署，各級(jí)各類學(xué)校要積極制定和實(shí)施體育課程、大課間和課外體育活動(dòng)一體化的陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)方案。高職院校積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略政策部署，探索一體化的校園陽(yáng)光體育活動(dòng)，引進(jìn)校園智能陽(yáng)光長(zhǎng)跑自主管理系統(tǒng)，開(kāi)展智慧化校園陽(yáng)光長(zhǎng)跑活動(dòng)。在陽(yáng)光長(zhǎng)跑活動(dòng)推行進(jìn)程中，隱藏了種種安全隱患，加之運(yùn)動(dòng)傷害事故頻頻發(fā)生，弊端凸顯，嚴(yán)重阻礙了陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的順利開(kāi)展。究其根源，主要是陽(yáng)光長(zhǎng)跑風(fēng)險(xiǎn)防控體系不健全，管理制度不成熟，缺乏行之有效的指導(dǎo)和監(jiān)督等。急需探究陽(yáng)光長(zhǎng)跑風(fēng)險(xiǎn)防控體系，為學(xué)校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)保駕護(hù)航，為學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)防控體系建立健全探索新的路徑與思路。

一、“體育強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略下高職陽(yáng)光長(zhǎng)跑風(fēng)險(xiǎn)防控體系建構(gòu)的價(jià)值內(nèi)涵

（一）“體育強(qiáng)國(guó)”國(guó)家戰(zhàn)略政策的催動(dòng)支持

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的若干意見(jiàn)》中明確提出，把加強(qiáng)青少年體育鍛煉作為提高全民健康素質(zhì)的基礎(chǔ)工程，是實(shí)施素質(zhì)教育和提高教育質(zhì)量的重要舉措。因此，要廣泛開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，不斷提升學(xué)生體質(zhì)健康水平，完善學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)管理體系，強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校體育改革發(fā)展。從總體視角分析，學(xué)校體育仍是教育工作中的薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)校體育未能得到足夠重視，學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)管理體系機(jī)制不健全。陽(yáng)光長(zhǎng)跑風(fēng)險(xiǎn)防控體系是學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)管理體系機(jī)制的核心標(biāo)準(zhǔn)之一，因此，要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)陽(yáng)光長(zhǎng)跑風(fēng)險(xiǎn)防控體系建構(gòu)的重要性和緊迫性，將其擺在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。推動(dòng)陽(yáng)光長(zhǎng)跑風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建構(gòu)，促進(jìn)高職院校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)安全、健康、有序進(jìn)行。

（二）符合“教育現(xiàn)代化”高職院校人才培養(yǎng)的發(fā)展需求

高職高專教育是我國(guó)普通高等教育的重要組成部分，目的是培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的復(fù)合型高素質(zhì)技術(shù)技能人才。因此要重點(diǎn)掌握本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力和基本技能，以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線，凸顯職業(yè)特性，強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)實(shí)操。探究陽(yáng)光長(zhǎng)跑風(fēng)險(xiǎn)防控體系建構(gòu)，能加強(qiáng)高職學(xué)生安全教育培訓(xùn)，提高學(xué)生安全意識(shí)與自我保護(hù)能力，培養(yǎng)學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急處理能力。潛移默化促使高職學(xué)生在本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵱?xùn)實(shí)操和職業(yè)技能實(shí)踐中樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成和專業(yè)技術(shù)積累，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”科技時(shí)代為體系建構(gòu)提供技術(shù)支撐

“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”為學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制變革提供了技術(shù)支撐和路徑支持，為陽(yáng)光長(zhǎng)跑風(fēng)險(xiǎn)防控體系提供了線上線下相結(jié)合的多樣化的教育服務(wù)體系。依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”科技時(shí)代，有利于探究和應(yīng)用智慧化手段，實(shí)現(xiàn)智能化監(jiān)測(cè)、建立高效應(yīng)急處理機(jī)制。借助信息技術(shù)，能夠建立“一站式”實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、調(diào)整反饋、應(yīng)急處理機(jī)制，形成陽(yáng)光長(zhǎng)跑安全保護(hù)網(wǎng)，規(guī)避運(yùn)動(dòng)傷害事故，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光長(zhǎng)跑智慧化、網(wǎng)絡(luò)化、安全化、健康化。

二、高職陽(yáng)光長(zhǎng)跑風(fēng)險(xiǎn)防控體系建構(gòu)剖析及優(yōu)化路徑

校園陽(yáng)光長(zhǎng)跑活動(dòng)受個(gè)體素質(zhì)差異、跑步鍛煉形式、運(yùn)動(dòng)健身大環(huán)境、鍛煉強(qiáng)度、天氣條件等要素影響，加之體育活動(dòng)存在諸多安全隱患和運(yùn)動(dòng)傷害事故，種種要素阻礙校園陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)積極、健康、有序開(kāi)展。急需構(gòu)建完善的陽(yáng)光長(zhǎng)跑風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提高體育風(fēng)險(xiǎn)防控能力，規(guī)避運(yùn)動(dòng)傷害事故造成的負(fù)面影響，營(yíng)造安全、有序、健康的陽(yáng)光長(zhǎng)跑鍛煉“大環(huán)境”。

（一）明確權(quán)責(zé)體系，樹(shù)立主體責(zé)任意識(shí)

首先，應(yīng)將學(xué)校陽(yáng)光長(zhǎng)跑風(fēng)險(xiǎn)防控體系和保障工作擺在重要位置，提高校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任部門對(duì)校園體育風(fēng)險(xiǎn)體系的認(rèn)知，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，明確體系建構(gòu)之必要性，形成堅(jiān)固校園保護(hù)屏障。其次，為保障風(fēng)險(xiǎn)防控工作有序、穩(wěn)步推進(jìn)，還應(yīng)從學(xué)校管理層面出發(fā)。明確各職能部門及相關(guān)責(zé)任人，明確責(zé)任分工，落實(shí)具體任務(wù)。健全學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)防控體系，完善學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體系，做到有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低運(yùn)動(dòng)傷害發(fā)生。建立健全以政府為主導(dǎo)、社會(huì)參與、學(xué)校高度重視、各職能部門協(xié)同合作的學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，建構(gòu)“陽(yáng)光長(zhǎng)跑”風(fēng)險(xiǎn)防控體系，切實(shí)保證體育運(yùn)動(dòng)在陽(yáng)光下健康、安全、有序開(kāi)展。

（二）增強(qiáng)學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，提高安全健康理念

學(xué)生作為校園陽(yáng)光長(zhǎng)跑參與主體，陽(yáng)光長(zhǎng)跑風(fēng)險(xiǎn)防控體系應(yīng)始終圍繞主體安全而不斷完善和改進(jìn)。通過(guò)文獻(xiàn)檢索、實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)大多學(xué)生對(duì)陽(yáng)光長(zhǎng)跑重視度不足，敷衍應(yīng)付，安全知識(shí)欠缺，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱。應(yīng)通過(guò)提高主體學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，積極加強(qiáng)校園安全教育宣傳、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)宣講等普及安全風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí)等方法。風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)教育要充分利用學(xué)校的各種媒體， 多方式、多渠道地宣傳開(kāi)展。增強(qiáng)學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，提高安全理念和防控能力，從而有效降低風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防運(yùn)動(dòng)傷害事故發(fā)生。

（三）完善保險(xiǎn)保障體系

從事體育運(yùn)動(dòng)不可避免會(huì)發(fā)生運(yùn)動(dòng)損傷等傷害事故，保險(xiǎn)在運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)中起著十分重要的保障作用。將保險(xiǎn)引入學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理是不斷完善管理制度，全方位加強(qiáng)校園安全防范體系建設(shè)重要舉措。目前各高職院校以及學(xué)生對(duì)于保險(xiǎn)在運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)中的重要性認(rèn)識(shí)不夠，保險(xiǎn)購(gòu)買意識(shí)不高，宣傳力度不足。高職院校應(yīng)從學(xué)生入學(xué)就應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生購(gòu)買醫(yī)療和運(yùn)動(dòng)意外傷害等保險(xiǎn)，降低運(yùn)動(dòng)傷害事故發(fā)生后所產(chǎn)生的巨額經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，建立健全高效的醫(yī)療保障體系。做到有效防范學(xué)生傷害事故和妥善地化解學(xué)生傷害事故責(zé)任，保障學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序。學(xué)校應(yīng)全面加強(qiáng)保險(xiǎn)工作的推廣落實(shí)，逐步建立涵蓋學(xué)生學(xué)習(xí)生涯全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。提升校園安全管理水平、筑牢校園安全底線。

（四）完善應(yīng)急處理機(jī)制，提高應(yīng)急處理能力

目前，各高職院校對(duì)于陽(yáng)光長(zhǎng)跑中發(fā)生的運(yùn)動(dòng)傷害事故，總體存在處理不及時(shí)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)不夠，應(yīng)急處理能力低等情況，極易錯(cuò)過(guò)救援和治療的黃金期。應(yīng)依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”科技時(shí)代大力探究和應(yīng)用智慧化手段，實(shí)現(xiàn)智能化監(jiān)測(cè)、建立高效應(yīng)急處理機(jī)制。借助信息技術(shù)，建立“一站式”實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、調(diào)整反饋、應(yīng)急處理機(jī)制，形成陽(yáng)光長(zhǎng)跑安全保護(hù)網(wǎng)，規(guī)避運(yùn)動(dòng)傷害事故，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光長(zhǎng)跑智慧化、網(wǎng)絡(luò)化、安全化、健康化?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)，優(yōu)化資源配置，建立智慧化云端管理服務(wù)平臺(tái)，打造“智慧化信息校園”，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)學(xué)生運(yùn)動(dòng)鍛煉情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)傷害事故。并建立校園安全報(bào)警點(diǎn)，設(shè)置智能安全報(bào)警裝置，遇突發(fā)運(yùn)動(dòng)傷害事件，學(xué)生可就近觸動(dòng)校園安全報(bào)警器，學(xué)校應(yīng)急處理中心將及時(shí)定位事故地點(diǎn)，第一時(shí)間采取應(yīng)急處理措施，爭(zhēng)取救援治療時(shí)間，降低事故危害。

（五）合理優(yōu)化場(chǎng)地設(shè)施資源，營(yíng)造良好體育鍛煉“大環(huán)境”

陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)在各高職院校如火如荼開(kāi)展中存在各種場(chǎng)地設(shè)施和鍛煉環(huán)境不佳的現(xiàn)狀，造成諸多運(yùn)動(dòng)傷害事故發(fā)生，這也成為了高職院校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)重要風(fēng)險(xiǎn)隱患之一。在實(shí)踐中，要加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施及場(chǎng)地的維護(hù)使用，及時(shí)排查安全隱患。合理優(yōu)化場(chǎng)地設(shè)施資源，營(yíng)造良好體育鍛煉“大環(huán)境”，合理規(guī)劃場(chǎng)地路線，設(shè)置醒目標(biāo)語(yǔ)和指示牌，加強(qiáng)車輛交通管控，保障鍛煉路線的安全性。

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基金項(xiàng)目：2018年教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“基于非指導(dǎo)性教學(xué)思想的陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)踐——以陽(yáng)光長(zhǎng)跑項(xiàng)目為例”的階段性研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：GZJG1813211）。