遲福林

中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，是因?yàn)椤爸袊?guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的繁榮也需要中國(guó)”。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，從打開(kāi)國(guó)門到全方位開(kāi)放，從世界工廠到世界市場(chǎng)，從經(jīng)濟(jì)全球化的參與者、受益者到經(jīng)濟(jì)全球化的重要推動(dòng)者、貢獻(xiàn)者，走出了一條令世界矚目的新型開(kāi)放大國(guó)之路。當(dāng)前，高水平開(kāi)放已經(jīng)成為影響我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵因素。

當(dāng)前，世界大變局加速演變的特征更趨明顯。作為新型開(kāi)放大國(guó)，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開(kāi)放：一是適應(yīng)全球服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展大趨勢(shì)，推動(dòng)從以制造業(yè)為主的開(kāi)放向以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的開(kāi)放升級(jí)，由此實(shí)現(xiàn)以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的開(kāi)放轉(zhuǎn)型。二是適應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則變化大趨勢(shì)，推動(dòng)從商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放升級(jí)，強(qiáng)化制度性、結(jié)構(gòu)性安排，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，參與更高層次國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。三是適應(yīng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展大趨勢(shì)，更好成為經(jīng)濟(jì)全球化的積極參與者、重要推動(dòng)者，并在維護(hù)多邊主義、推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更重要的作用。

以高水平開(kāi)放倒逼全面深化改革：我國(guó)將“堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放”。在國(guó)內(nèi)外環(huán)境明顯變化的背景下，開(kāi)放與改革直接融合、開(kāi)放倒逼改革、開(kāi)放是最大改革的時(shí)代特征十分突出。為此，要以高水平開(kāi)放統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，形成全面深化改革的新動(dòng)力。

以高水平開(kāi)放釋放巨大內(nèi)需潛力，更好惠及世界。在全球有效需求長(zhǎng)期不足的背景下，近14億人的大市場(chǎng)是中國(guó)的重要戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，也是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大利好。預(yù)計(jì)未來(lái)15年，中國(guó)進(jìn)口的商品和服務(wù)將可能分別超過(guò)30萬(wàn)億美元和10萬(wàn)億美元。在經(jīng)濟(jì)全球化與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革交織融合的背景下，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)蘊(yùn)藏著的內(nèi)需潛力釋放，離不開(kāi)高水平開(kāi)放。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩，仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，不穩(wěn)定性、不確定性加大，動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多。

一是以“一帶一路”為載體推進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)全球化。在經(jīng)濟(jì)全球化面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下，共建“一帶一路”倡議已成為發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家共同參與、反對(duì)單邊主義與貿(mào)易保護(hù)主義、推動(dòng)新型經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體。

二是堅(jiān)定維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制是國(guó)際貿(mào)易的基石，是全球貿(mào)易健康有序發(fā)展的支柱。

三是在推進(jìn)自由貿(mào)易進(jìn)程中解決利益失衡問(wèn)題。作為新型開(kāi)放大國(guó)，要加快構(gòu)建高水平自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)自由貿(mào)易制度朝著更加公平、公正、合理的方向發(fā)展；強(qiáng)化規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，在自由貿(mào)易進(jìn)程中推動(dòng)自身改革和制度創(chuàng)新。

當(dāng)今世界，全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈深入發(fā)展，你中有我、我中有你，各國(guó)經(jīng)濟(jì)融合是大勢(shì)所趨。適應(yīng)這個(gè)大趨勢(shì)，我國(guó)主張構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，主張構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，攜手各國(guó)共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。進(jìn)入新時(shí)代，一個(gè)更加開(kāi)放的中國(guó)，將同世界形成更加良性的互動(dòng)，帶來(lái)更加進(jìn)步和繁榮的中國(guó)和世界。作為新型開(kāi)放大國(guó)，我國(guó)將以高水平開(kāi)放形成改革發(fā)展新布局，同世界經(jīng)濟(jì)形成更加良性的互動(dòng)，由此促進(jìn)中國(guó)與世界的共同發(fā)展。（摘編自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）