丁繼軍

近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，提高了人們的生活水平，同時(shí)也推動(dòng)了房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中，為了應(yīng)對(duì)形勢(shì)多變的市場(chǎng)環(huán)境，需要構(gòu)建全面預(yù)算管理來(lái)提高房地產(chǎn)資源的利用率，來(lái)增加房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平，推動(dòng)房地產(chǎn)的健康發(fā)展。本文以房地產(chǎn)企業(yè)為研究中心，對(duì)其全面預(yù)算管理模式的構(gòu)建展開分析。

全面預(yù)算管理機(jī)制的有效與否，直接影響著房地產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展。近年來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度繁榮，同時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力也在不斷加劇，使得企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，作為房地產(chǎn)企業(yè)而言，為了獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，需要提高對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度，通過(guò)落實(shí)全面預(yù)算管理，來(lái)提高企業(yè)的整體發(fā)展水平。但就當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看，關(guān)于全面預(yù)算管理模式的構(gòu)建中仍然存在著一定的問(wèn)題，這些問(wèn)題對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展不同程度的造成了阻礙。

一、構(gòu)建全面預(yù)算管理模式對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的意義

（一）有利于提高房地產(chǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略管理水平

通過(guò)構(gòu)建有效的全面預(yù)算管理模式，可以提高房地產(chǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略管理水平。在房地產(chǎn)企業(yè)的整個(gè)運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，有效的全面預(yù)算管理模式可以通過(guò)預(yù)算監(jiān)督與相關(guān)管理制度的影響下，幫助企業(yè)制定并達(dá)成相應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。全面預(yù)算管理強(qiáng)化了預(yù)算匯報(bào)職能，使得領(lǐng)導(dǎo)曾在決策時(shí)可以獲取更多有用的信息，對(duì)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，及時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展步伐，從整體上提高房地產(chǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略管理水平。

（二）有利于實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)目標(biāo)

通過(guò)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目的預(yù)測(cè)和評(píng)估，提取其中有效信息，為房地產(chǎn)的決策層提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，可以提高決策準(zhǔn)確率，從而實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。通過(guò)科學(xué)進(jìn)行預(yù)算編制，對(duì)管理預(yù)算整體執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督與考核，真正落實(shí)管理預(yù)算結(jié)果，推動(dòng)房地產(chǎn)健康發(fā)展。

二、房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

（一）缺乏完善的全面預(yù)算管理體系

房地產(chǎn)作為盈利性組織，將經(jīng)濟(jì)效益作為其最終發(fā)展目標(biāo)，在工程項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中，精力更多偏向于能給房地產(chǎn)企業(yè)直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)節(jié)，比如銷售等。而關(guān)于全面預(yù)算管理，房地產(chǎn)企業(yè)由于缺乏對(duì)其正確的認(rèn)知，導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度不夠，對(duì)全面預(yù)算管理體系的完善工作也一直停滯。由于缺少完善的全面預(yù)算管理體系，對(duì)各種產(chǎn)品種類的的預(yù)算管理都缺乏一個(gè)既定的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致房地產(chǎn)預(yù)算編制缺乏足夠的合理性和科學(xué)性，這樣的預(yù)算編制在應(yīng)用過(guò)程中所得到的預(yù)算結(jié)果與真實(shí)情況勢(shì)必會(huì)存在較大的差距，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)算管理的實(shí)用意義不大。正是這種閑散的狀態(tài)，管理層缺乏對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度，其自身管理觀念落后，這也就使得旗下的員工無(wú)法有效開展其相應(yīng)工作，各大部門之間沒(méi)有密切的交流溝通，從而使得房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行力度較差，嚴(yán)重影響了預(yù)算管理作用的發(fā)揮。

（二）全面預(yù)算管理與實(shí)際相脫節(jié)

通過(guò)構(gòu)建有效的全面預(yù)算管理模式，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理，幫助企業(yè)樹立并實(shí)現(xiàn)科學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)，但當(dāng)前，房地產(chǎn)企業(yè)的全面預(yù)算管理與實(shí)際相脫節(jié)，并未給企業(yè)的發(fā)展提供多大助力。具體表現(xiàn)在預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)相脫節(jié)，當(dāng)前大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)知程度不夠，就算在企業(yè)內(nèi)開展預(yù)算管理，也缺乏相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，管理方式過(guò)于落后，缺乏整體大局觀，導(dǎo)致企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)并不能順利落實(shí)。與此同時(shí)，現(xiàn)實(shí)中的房地產(chǎn)的預(yù)算編制工作過(guò)度集權(quán)，尤其是在集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)管理方式中，子公司缺乏足夠的自主權(quán)，嚴(yán)重影響了企業(yè)預(yù)算管理的開展，不利于房地產(chǎn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）缺乏有效的反饋機(jī)制

房地產(chǎn)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，不管是建筑數(shù)據(jù)還是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，都關(guān)系著房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，但現(xiàn)在往往因?yàn)樘崛?shù)據(jù)缺乏一定的準(zhǔn)確性，影響到了房地產(chǎn)企業(yè)的決策過(guò)程，這也與眾多房地產(chǎn)企業(yè)尚未制定有效的數(shù)據(jù)采集和管理措施有關(guān)。房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，缺乏有效的反饋機(jī)制，對(duì)企業(yè)的預(yù)算管理結(jié)果無(wú)法進(jìn)行相應(yīng)反饋，這對(duì)全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建是非常不利的。很多企業(yè)簡(jiǎn)單的將預(yù)算工作等同于預(yù)算編制，忽視了預(yù)算的全面性，難以保證預(yù)算效果。

（四）缺乏對(duì)預(yù)算管理實(shí)行有效控制

為了更好的落實(shí)預(yù)算管理工作，房地產(chǎn)企業(yè)不僅要完善相關(guān)的管理體系，還要加強(qiáng)監(jiān)督和控制職能，切實(shí)推進(jìn)預(yù)算管理工作順利展開。當(dāng)前許多企業(yè)的全面預(yù)算管理模式更偏向于粗放式，整體工作內(nèi)容較為籠統(tǒng)，經(jīng)常因?yàn)槿骖A(yù)算管理控制不到位，導(dǎo)致預(yù)算編制形同虛設(shè)，無(wú)法提取相關(guān)有用信息，導(dǎo)致決策層與工作人員脫節(jié)，不能保證決策的準(zhǔn)確率。同時(shí)這種管理也不利于明確工作人員的職責(zé)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，既容易發(fā)生相互推諉現(xiàn)象，不利于房地產(chǎn)企業(yè)的健康發(fā)展。

三、房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建措施

（一）建立完善的預(yù)算管理體系

首先若想落實(shí)全面預(yù)算管理工作，切實(shí)提高全面預(yù)算管理工作的科學(xué)性和規(guī)范性，就必須要在企業(yè)內(nèi)部建立完善的預(yù)算管理體系，為預(yù)算管理工作提供相應(yīng)的制度保障。房地產(chǎn)應(yīng)立足于自身實(shí)際情況，明確各個(gè)部門、工作人員的工作職責(zé)，明確職責(zé)到個(gè)人，以免發(fā)生問(wèn)題時(shí)找不到人，出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。同時(shí)確定嚴(yán)格的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，制定并完善相關(guān)的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核等體系，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)范開展預(yù)算管理工作，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，可以推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)全面預(yù)算管理，科學(xué)設(shè)置預(yù)算目標(biāo)

企業(yè)要結(jié)合自身的實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)定預(yù)算目標(biāo)，為全面預(yù)算管理的開展提供引導(dǎo)，預(yù)算目標(biāo)要與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，切實(shí)保障全面預(yù)算管理為企業(yè)的發(fā)展而服務(wù)，通過(guò)采取相應(yīng)的全面預(yù)算管理措施，切實(shí)推進(jìn)管理工作的順利開展，提高企業(yè)的整體發(fā)展水平。在設(shè)置預(yù)算目標(biāo)時(shí)，不能只單純考慮企業(yè)的問(wèn)題，要將企業(yè)放在市場(chǎng)環(huán)境中去思考，綜合考慮市場(chǎng)占有率和企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，從而確定預(yù)算指標(biāo)。

（三）及時(shí)反饋預(yù)算執(zhí)行結(jié)果

企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算中心在發(fā)布任務(wù)之后，各大部門之間要密切交流，加強(qiáng)溝通，完整做好相應(yīng)的預(yù)算任務(wù)，然后給予預(yù)算中心以相應(yīng)的反饋，保證反饋信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。預(yù)算中心在接到各個(gè)部門的反饋信息之后，通過(guò)反饋信息來(lái)提取預(yù)算執(zhí)行情況，并對(duì)此進(jìn)行深入分析，以便給企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層提供相應(yīng)的參考信息。

（四）強(qiáng)化預(yù)算管理執(zhí)行力度

在預(yù)算管理工作中，合理的預(yù)算編制是工作的核心重點(diǎn)，若想提取出有用的預(yù)算信息，必須保證預(yù)算結(jié)果具有較高的參考價(jià)值。房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)科學(xué)合理制定預(yù)算編制，制定相應(yīng)的監(jiān)管制度，切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算管理執(zhí)行力度?？茖W(xué)設(shè)置審批流程，提高審批效率，切實(shí)落實(shí)預(yù)算中心所發(fā)布的預(yù)算要求，充分發(fā)揮預(yù)算管理的效用，為房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展而服務(wù)。不僅如此，預(yù)算管理還可以協(xié)調(diào)某個(gè)階段下房地產(chǎn)企業(yè)的不同部門的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，通過(guò)設(shè)置合理的審批流程，細(xì)化各個(gè)執(zhí)行部門的年度預(yù)算，以月度預(yù)算或季度預(yù)算為單位，提高預(yù)算質(zhì)量，切實(shí)保障達(dá)成預(yù)算目標(biāo)。

（五）實(shí)施全面預(yù)算考核

在執(zhí)行預(yù)算管理工作之后，要對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行考核，這需要房地產(chǎn)企業(yè)秉持公正客觀的原則，完善相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制，將全面預(yù)算管理納入考核指標(biāo)，并設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，與企業(yè)員工的直接利益掛鉤，從而提高企業(yè)員工的工作積極性。豐富考核指標(biāo)，將預(yù)算工作通過(guò)考核指標(biāo)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合在一起，最終以各責(zé)任中心預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告或企業(yè)總預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告為參考文件，分別考核預(yù)算管理執(zhí)行力度，切實(shí)保障預(yù)算管理工作的順利實(shí)施，推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)的客觀發(fā)展。

（六）優(yōu)化預(yù)算管理流程

將企業(yè)的預(yù)算管理納入日常管理工作中，并不斷對(duì)預(yù)算管理流程進(jìn)行優(yōu)化，明確預(yù)算管理的流程緩解，明確各個(gè)管理層次的工作職責(zé)，確保將職責(zé)落實(shí)到個(gè)人，這樣發(fā)生問(wèn)題時(shí)能方便有效找出問(wèn)題原因，并制定相應(yīng)的解決措施。預(yù)算管理工作與預(yù)算管理成本之間要保持一致性，全面優(yōu)化預(yù)算管理流程，彌補(bǔ)預(yù)算編制、執(zhí)行、考評(píng)等多個(gè)環(huán)節(jié)中存在的薄弱點(diǎn)，推動(dòng)全面預(yù)算管理的優(yōu)化，更好的為企業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在市場(chǎng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，房地產(chǎn)企業(yè)若想提高整體的發(fā)展水平，需要通過(guò)加強(qiáng)全面預(yù)算管理來(lái)不斷提高房地產(chǎn)資源的利用率，從而提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。為了更好的推動(dòng)房地產(chǎn)的全面預(yù)算管理工作，企業(yè)需要完善相應(yīng)的預(yù)算管理體系，制定合理的預(yù)算管理目標(biāo)，及時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行反饋，強(qiáng)化預(yù)算管理執(zhí)行力度，實(shí)施全面預(yù)算管理考核，優(yōu)化預(yù)算管理流程等種種措施，來(lái)不斷提高全面預(yù)算管理工作的實(shí)效性，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。（作者單位：廣東寶地南華產(chǎn)城發(fā)展有限公司）