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近年來(lái)，湖南省在高速公路、普通公路、農(nóng)村公路及城區(qū)道路同步推進(jìn)科技治超工作?！八穆吠健庇行Ъ訌?qiáng)了超限超載治理力度，遏制了車輛非法超限超載行為，提高了公路的安全保障能力和安全通行水平。

高速公路入口超限超載禁入

自2019年4月1日起，湖南省全面啟動(dòng)高速公路入口治超，各市州治超辦與市州高速公路管理處密切配合，嚴(yán)厲打擊高速公路入口違法超限超載車輛，對(duì)經(jīng)稱重檢測(cè)確認(rèn)為違法超限超載運(yùn)輸?shù)能囕v實(shí)施阻截，禁止其駛?cè)敫咚俟贰?/p>

專項(xiàng)整治期間，湖南省完善稱重檢測(cè)設(shè)施的收費(fèi)站，高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位在禁止違法超限運(yùn)輸車輛進(jìn)入高速公路行駛的同時(shí)，及時(shí)報(bào)告高速公路公安交通管理部門和當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法處理。闖卡進(jìn)入高速公路、故意堵塞車道的車輛，交由高速交警部門；攻擊收費(fèi)人員、打砸收費(fèi)設(shè)施、擾亂高速公路運(yùn)營(yíng)秩序的車輛司乘人員，交由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。

常德市高速公路管理處每月初將上一個(gè)月的高速公路超限超載數(shù)據(jù)抄告市治超辦，市治超辦分析數(shù)據(jù)后，將超限超載50%或累計(jì)超限超載5次以上的貨車作為重點(diǎn)對(duì)象抄告至各縣（市區(qū)），并將此類車輛納入到超限超載典型案例，定期在《常德日?qǐng)?bào)》曝光。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年常德市治超辦共下達(dá)交辦函13次，督辦超限超載車輛309臺(tái)次，其中查處到位177臺(tái)次，53臺(tái)次經(jīng)核查具備超限運(yùn)輸許可證，32臺(tái)次屬外省車輛已下達(dá)處罰決定書，目標(biāo)車輛將予以強(qiáng)制執(zhí)行。

湖南省裝備齊全的治超執(zhí)法車（攝影：谷經(jīng)華）

常吉、常張兩條高速公路在常德市桃源縣境內(nèi)共有6個(gè)高速出入口，其中毗鄰石門縣的架橋出入口和毗鄰慈利縣的熱市出入口超限運(yùn)輸?shù)牡V車較多，且由于地處偏遠(yuǎn)，治超難度較大，超限率曾一度居高不下。為破解這一困局，由桃源縣政府提供經(jīng)費(fèi)保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作人員在車流量較大的架橋和熱市兩個(gè)收費(fèi)站入口值守，勸返超限超載車輛。與此同時(shí)，建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)值守人員信號(hào)后，交警、路政等執(zhí)法人員迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，查處違法超限超載車輛。通過(guò)專項(xiàng)整治，桃源縣高速公路入口超限超載率明顯下降。

截至目前，湖南省458個(gè)收費(fèi)站全部實(shí)行入口稱重檢測(cè)，安裝入口稱重設(shè)施設(shè)備的收費(fèi)站車道559條。

普通公路構(gòu)建治超天網(wǎng)

隨著湖南省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于長(zhǎng)沙市全面開(kāi)展公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，長(zhǎng)沙市全面推行公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法試點(diǎn)，11個(gè)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法點(diǎn)同時(shí)運(yùn)行。全市投入近5000萬(wàn)元，布局非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法公路14條，改造升級(jí)硬件設(shè)備，構(gòu)建起覆蓋全市重點(diǎn)貨物運(yùn)輸通道的治超網(wǎng)絡(luò)。

當(dāng)貨車通過(guò)治超非場(chǎng)執(zhí)法路段，電子屏實(shí)時(shí)顯示超限超載車輛總重量、超限重量等信息，并提示就近卸貨位置、處理方式等。同時(shí)，由公路管理機(jī)構(gòu)、公安交警部門采集違法超限超載車輛信息，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

此外，為破解治超難題，湖南省編制《“十三五”科技治超建設(shè)規(guī)劃》，治超模式轉(zhuǎn)型升級(jí)為以科技信息化為依托的常態(tài)化、長(zhǎng)效化模式。截至2019年底，省級(jí)治超信息管理平臺(tái)基本建成，11個(gè)市（州）、63個(gè)縣（市、區(qū)）治超信息管理平臺(tái)系統(tǒng)基本建成。目前，全省建成不停車超限檢測(cè)系統(tǒng)214套，構(gòu)建起治超“天網(wǎng)”。

“通過(guò)構(gòu)建治超‘天網(wǎng)'實(shí)施治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，避免了傳統(tǒng)治超執(zhí)法環(huán)節(jié)中執(zhí)法人員與行政相對(duì)人的現(xiàn)場(chǎng)接觸，也避免了‘找關(guān)系'‘說(shuō)人情'等惡習(xí)，讓陽(yáng)光執(zhí)法、公正執(zhí)法更加有保障?！遍L(zhǎng)沙市治超辦謝忠煌說(shuō)。

農(nóng)村公路設(shè)置限載設(shè)施

湖南省集中“治超”以來(lái)，針對(duì)全省農(nóng)村公路線長(zhǎng)面廣、監(jiān)管難度大、任務(wù)繁重等特點(diǎn)，湖南省推行農(nóng)村公路治超路長(zhǎng)制和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、村（組）長(zhǎng)分別擔(dān)任農(nóng)村公路總路長(zhǎng)、分路長(zhǎng)，將愛(ài)路護(hù)路納入鄉(xiāng)規(guī)民約和村規(guī)民約，建立健全農(nóng)村公路治超有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)村民給予獎(jiǎng)勵(lì)，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注和支持治超工作，營(yíng)造廣泛參與治超的良好氛圍，增強(qiáng)全民愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。

此外，湖南省各市州、縣投入資金，在砂石場(chǎng)地、煤炭等物資等重要出入口及節(jié)點(diǎn)位置依法依規(guī)設(shè)立限高限寬限載設(shè)施，杜絕違法超限超載車輛駛?cè)朕r(nóng)村公路；在源頭企業(yè)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格實(shí)行“限時(shí)、限道、限載、限車”措施，一車一桿過(guò)磅出場(chǎng)，從源頭遏制違法超限超載出場(chǎng)。

目前，全省各級(jí)公安交警、公路路政密切配合，對(duì)農(nóng)村公路違法超限超載車輛進(jìn)行查處，宣傳部門加強(qiáng)宣傳，電力、土地等部門為安裝警示燈和限高限寬墩提供便利，形成了農(nóng)村公路治超齊抓共管的局面。

下階段，湖南省將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路治超，建立“縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員”的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍。

城市道路分區(qū)分時(shí)監(jiān)管

城市是貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸?shù)闹饕康牡?，要?gòu)建治超一盤棋，必須把城市道路一并納入治理范疇。在立法層面，《湖南省貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理辦法》第三十條明確規(guī)定，城市道路上行駛的貨運(yùn)車輛超限超載的治理參照本辦法執(zhí)行；在制度層面，湖南省明確了城市道路治超主體責(zé)任。

湖南省發(fā)出了《關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域車輛超限超載治理工作的通知》，通知要求所有參建單位應(yīng)嚴(yán)格做到一律不得超限超載運(yùn)輸，未取得城區(qū)禁區(qū)通行證和渣土準(zhǔn)運(yùn)證、不符車輛運(yùn)輸規(guī)定、車輛逾期未年檢、未懸掛機(jī)動(dòng)車牌、駕駛員不具備駕駛資質(zhì)的違規(guī)車輛一律不得上路行駛。此外，湖南省各市壓實(shí)城市道路主體責(zé)任，落實(shí)共同治超目標(biāo)。

路政人員記錄超限超載車輛信息

長(zhǎng)沙市城區(qū)治超以渣土運(yùn)輸車輛改型升級(jí)為突破口，重拳治理渣土運(yùn)輸違法行為。以新型智能環(huán)保渣土砂石專用運(yùn)輸車代替老式渣土車，通過(guò)在內(nèi)五區(qū)精準(zhǔn)設(shè)卡，嚴(yán)防老式渣土車在二環(huán)合圍區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)。在嚴(yán)格行政審批的同時(shí)，長(zhǎng)沙市對(duì)渣土運(yùn)輸公司參運(yùn)合同審核備案，不按規(guī)定裝載的渣土運(yùn)輸車和違規(guī)運(yùn)輸渣土工地實(shí)施嚴(yán)管重罰。此外，長(zhǎng)沙市還建立工作責(zé)任機(jī)制，分片區(qū)、分時(shí)段對(duì)渣土運(yùn)輸進(jìn)行不間斷的監(jiān)督，深入工地開(kāi)展聯(lián)合督查。

郴州市煤炭、礦山、建材、化工等大型重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)和物流集散站場(chǎng)納入市級(jí)治超監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)管，在城區(qū)周邊路段安裝了“不停車超限檢測(cè)系統(tǒng)”，對(duì)超限運(yùn)輸車輛避站繞行、夜間偷運(yùn)等違法超限超載行為實(shí)施有效管控。

衡陽(yáng)市規(guī)定渣土運(yùn)輸車輛需使用湘DZ專用車牌，持有市城區(qū)禁區(qū)通行證和渣土準(zhǔn)運(yùn)證，安裝GPS定位系統(tǒng)并保持在線狀態(tài)，全市共發(fā)放渣土運(yùn)輸車專用車牌424塊，安裝GPS車載終端411臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)渣土運(yùn)輸規(guī)范有序。