杏杏

1月 底，貴州省銅仁市委原常委、玉屏縣委書記王俊銘因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。此前，他被媒體聚焦是在2017年。當(dāng)年初，他對干部考察工作提出要求，“扶貧工作做不到位就不該提拔重用”，可就在那年8月，因玉屏縣扶貧辦發(fā)生嚴(yán)重腐敗窩案，11人被查，王俊銘被組織約談。王俊銘是貴州省在2011年從外省引進(jìn)的優(yōu)秀干部，沒想到9年之后，黯然落馬。

在全國范圍來看，引進(jìn)干部通常頭頂“經(jīng)驗(yàn)豐富”“高學(xué)歷”等光環(huán)，自引進(jìn)之初就被寄予厚望，但有一部分人，在行權(quán)過程中沒能一如既往地堅守底線，最終失守。

潘志立留下“爛攤子”

王俊銘是河北魏縣人，1965年出生的他在赴貴州任職前，一直在邯鄲市工作，歷任該市魏縣城建局黨組書記、局長，曲周縣副縣長、縣委常委、常務(wù)副縣長等職。2011年，王俊銘迎來了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

2010年，貴州省在干部任用上推出了“大動作”。當(dāng)時，貴州省委組織部常務(wù)副部長侯正茂介紹，貴州的縣委書記肯干事、能吃苦，但熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面工作的太少。因此，從相對發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)干部擔(dān)任縣委書記是個好辦法。

在這樣的背景下，貴州在2010年拿出貴陽市南明區(qū)、黔南州獨(dú)山縣、畢節(jié)市金沙縣等三個區(qū)縣，從江蘇、山東等地引進(jìn)3名優(yōu)秀干部擔(dān)任縣委書記。2011年，又拿出9個經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)，但具備較好發(fā)展?jié)撡|(zhì)的縣，從江蘇、山東、浙江、河北、重慶等?。ㄊ校┮M(jìn)縣委書記。這項(xiàng)人才引進(jìn)政策當(dāng)時引起全國關(guān)注，這樣的勇氣和力度，在貴州尚屬首次，在全國也不多見。這些干部中大多數(shù)發(fā)揮出較大作用，為貴州的建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

王俊銘趕上了好政策，成為第二批引進(jìn)干部，擔(dān)任玉屏縣委書記，5年后躋身銅仁市委常委，并繼續(xù)兼任玉屏縣委書記一職。但經(jīng)歷玉屏縣扶貧辦窩案的約談風(fēng)波之后，王俊銘似乎并未收斂，最終落馬。

令人感慨的是，這批從外省引進(jìn)的12名縣委書記中，除了王俊銘，獨(dú)山縣委書記潘志立已在去年落馬。

2010年，曾任江蘇海安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任的潘志立被甘肅引進(jìn)。剛到獨(dú)山縣時，潘志立形容人生像是“從終點(diǎn)又回到了起點(diǎn)”。他說貴州當(dāng)時走的路，正是沿海一帶多年前的發(fā)展道路，他想借用已成熟的發(fā)展模式促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。但他并未專注脫貧攻堅，而是把心思用在搞政績工程上。潘志立熱衷于搞大項(xiàng)目，他主導(dǎo)修建了“天下第一水司樓”，對外宣稱申報了三項(xiàng)吉尼斯世界紀(jì)錄。這棟舉債2億元建造的“水司樓”如今處于爛尾狀態(tài)。

為了凸顯“政績”，潘志立甚至安排獨(dú)山縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每2個月輪流舉辦一次項(xiàng)目觀摩會，每次花費(fèi)在60萬元至100萬元。

據(jù)悉，潘志立任獨(dú)山縣委書記以來，年財政收入不足10億元的獨(dú)山債務(wù)高達(dá)400多億元，這些政績工程透支了地方未來發(fā)展的財力。這名引進(jìn)干部不僅沒有兌現(xiàn)當(dāng)初的諾言，還留下一片“爛攤子”。

高學(xué)歷干部成反面典型

很多省份再引進(jìn)干部除了要有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)以外，還有一條硬杠杠——具備高學(xué)歷。但高學(xué)歷并不能保證干部的廉潔性。

去年，甘肅省工業(yè)和信息化廳原巡視員牛向東因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查，他就是一名擁有高學(xué)歷的引進(jìn)干部。牛向東在北京大學(xué)攻讀完政治經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，進(jìn)入國家經(jīng)貿(mào)委工作，之后又進(jìn)入國務(wù)院辦公廳秘書二局任副處級秘書。之后，他脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，進(jìn)入中國社科院金融研究所做博士后研究。2004年，牛向東被甘肅省看中，作為人才引進(jìn)，任蘭州市市長助理，之后歷任蘭州市副市長、蘭州新區(qū)管委會主任等職。

牛向東長期身處蘭州官場，當(dāng)?shù)厝耸空J(rèn)為，牛向東出事可能是受甘肅省委原書記王三運(yùn)和原副省長、蘭州市委原書記虞海燕貪腐案牽連。牛向東曾和虞海燕以及已落馬的蘭州市原市長欒克軍搭班數(shù)年。

早兩年落馬的陶軍鋒與牛向東有相似的人生軌跡，同樣是從省外引進(jìn)的高學(xué)歷優(yōu)秀干部，入隴起點(diǎn)同樣為蘭州市市長助理，最終也因貪腐落馬。

到蘭州之前，陶軍鋒就業(yè)與讀書都沒落下，曾在華為公司、上海郵電管理局、中國工商銀行總行工作，同時拿到了博士學(xué)位。2004年，他被甘肅省引進(jìn)成為蘭州市政府黨組成員、市長助理，幾年后當(dāng)選副市長。2012年至2016年，陶軍鋒擔(dān)任甘肅團(tuán)省委書記，之后擔(dān)任武威市委副書記，沒想到半年之后就落馬。

甘肅是脫貧攻堅的大省，也是科技創(chuàng)新的新區(qū)，陶軍鋒曾多次強(qiáng)調(diào)人才對于甘肅發(fā)展的重要意義。而作為當(dāng)年的引進(jìn)人才代表和后來的共青團(tuán)書記，本應(yīng)成為年輕人的榜樣，卻成了反面典型。

陶軍鋒不僅受賄461萬余元，還聽信算命先生的話，起名“苗冠澤”，并以此身份收受了一套北京的房產(chǎn)。陶軍鋒曾抱怨“官場黑暗，當(dāng)了近10年的正處級干部還是上不去”，就向浙江籍商人戴某“借款”80萬元“走關(guān)系”，但這并沒能保他仕途高升，反而為其增加了一條“罪狀”。

與甘肅相鄰的寧夏回族自治區(qū)也有一名引進(jìn)的高學(xué)歷人才落馬。2006年，清華大學(xué)環(huán)境工程系博士后司繼濤被寧夏引進(jìn)，擔(dān)任自治區(qū)環(huán)保局局長助理、調(diào)研員，是一個正處級崗位。由于“科班”出身，司繼濤進(jìn)步很快，短短幾年當(dāng)上寧東基地管委會副主任，成為廳級干部。

寧東基地是富聚煤、水、土等資源的核心地帶，寧夏將這里作為“一號工程”舉全區(qū)之力開發(fā)建設(shè)?？蓞⑴c“一號工程”建設(shè)的兩名官員先后落馬，一名是司繼濤，另一個是寧東基地黨工委常務(wù)副書記、管委會副主任張湧。2016年，中央第八環(huán)境保護(hù)督察組移交了群眾舉報環(huán)境污染問題后，正是張湧親自督辦，司繼濤現(xiàn)場組織調(diào)查。這次“合作”后不久，司繼濤就調(diào)任環(huán)保廳工作，擔(dān)任自治區(qū)環(huán)保廳總工程師，但僅過5個月就落馬了。

忘了初心，反被欲望吞噬？

在引進(jìn)優(yōu)秀干部這件事上，各省可謂各顯神通。80年代末，海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)時，曾出現(xiàn)“十萬人才過海峽”的壯舉，如今海南對人才的需求依然很大，僅去年，就有12名引進(jìn)干部來自商務(wù)部、海關(guān)總署等中央各部委和其他外省市。2016年，湖南省從中央金融單位引進(jìn)18名掛職干部，大部分被安排到地市州擔(dān)任副市州長，當(dāng)他們剛到湖南時，時任湖南省委書記徐守盛親自會見。

引進(jìn)優(yōu)秀干部對當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)發(fā)展的助推作用不言而喻，即使是已落馬的引進(jìn)干部，有些在初到任職地時也有作為。

潘志立初到獨(dú)山縣時，街頭“臟亂”現(xiàn)象屢禁不止，他上任的第一把“火”就是“整臟治亂”專項(xiàng)行動。這次專項(xiàng)行動整治力度前所未有，潘志立擔(dān)任指揮長，并對督查不力的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé)，“臟亂”現(xiàn)象明顯改善。

已淪為階下囚的海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃局原副局長肖明輝也為當(dāng)?shù)刈龀隽素暙I(xiàn)。1980年出生的肖明輝清華大學(xué)土木系碩士研究生畢業(yè)后，放棄了留在北京的機(jī)會，作為引進(jìn)人才進(jìn)入海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局，擔(dān)任建設(shè)工程管理主管，兩年后被提拔為副局長。

短短6年間，肖明輝先后完成了環(huán)境監(jiān)測站、濱海路、景觀路、洋浦中學(xué)、洋浦中心醫(yī)院等眾多政府投資工程項(xiàng)目的管理工作，出色完成了居民安置區(qū)及服務(wù)設(shè)施工程等重大項(xiàng)目的籌備工作，為洋浦保稅港區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，創(chuàng)造了有利條件。深受同事好評和領(lǐng)導(dǎo)器重的肖明輝還頭頂海南省“杰出青年”“五四青年”等耀眼“光環(huán)”。因其能力突出，洋浦保稅港區(qū)建設(shè)安置房及配套公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的重?fù)?dān)落到了他肩上。正是這個總造價達(dá)8億元的安置房項(xiàng)目，使肖明輝走向了腐敗的深淵。

作為引進(jìn)優(yōu)秀人才，他們本應(yīng)該帶頭遵紀(jì)守法，但有些人不僅不以身作則，當(dāng)被人舉報面對調(diào)查時，居然還敢說：“我是引進(jìn)來的博士，你們怎么能調(diào)查我？”忘記了初心的他們企圖擁有更多，最終反被欲望吞噬。