康琴

近 日，湖北孝感通報(bào)了一起容錯(cuò)免責(zé)案例。疫情防控期間，一村干部為救人，擅自將防控車輛通行證借給突發(fā)重病村民親屬使用，在了解事情原委后，孝感市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查組對(duì)其予以免責(zé)處理。

這件事并不復(fù)雜，當(dāng)事人為孝感臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)太平山村黨支部書記、村委會(huì)主任丁新明，在城區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)發(fā)熱病人返回臨空區(qū)途中，接到村民甘某電話，得知其頭暈、牙齒出血不止，經(jīng)閔集衛(wèi)生院診斷，需轉(zhuǎn)孝感城區(qū)醫(yī)院繼續(xù)治療，急需村里開(kāi)通行證明。因情況緊急，丁新明返回后，直接將車輛通行證交給甘某的女婿李某，由李某駕駛自己的私車送醫(yī)。

丁新明擅自轉(zhuǎn)借通行證給他人使用，的確是違反了疫情防控期間通行禁令。但在這種緊急情況下，他做出的選擇和紀(jì)委的容錯(cuò)免責(zé)，都獲得了群眾的理解。

疫情來(lái)勢(shì)洶洶，對(duì)各級(jí)黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)是一個(gè)檢驗(yàn)。在疫情防控中，紀(jì)委正確啟動(dòng)容錯(cuò)程序并做出結(jié)論，考驗(yàn)著自身的擔(dān)當(dāng)。把防疫問(wèn)責(zé)的板子打準(zhǔn)，容錯(cuò)免責(zé)的尺子量準(zhǔn)，對(duì)于防控疫情工作中的干部而言是一種保護(hù)，也是一種激勵(lì)。

疫情防控的特殊形勢(shì)下，對(duì)那些出現(xiàn)“小問(wèn)題”卻勤勉盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚瑓^(qū)分情形、大膽免責(zé)保護(hù)，就是要釋放為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈信號(hào)，讓廣大黨員干部消除思想顧慮，積極主動(dòng)投身疫情防控阻擊戰(zhàn)。

在江蘇、四川、陜西、內(nèi)蒙古等地，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已明確提出，要旗幟鮮明激勵(lì)保護(hù)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，對(duì)因大膽履職、大力推進(jìn)或非主觀因素出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的要積極容錯(cuò)糾錯(cuò)，對(duì)受到誣告陷害的要及時(shí)澄清正名。

比如，江蘇無(wú)錫市紀(jì)委監(jiān)委就要求，對(duì)疫情物資補(bǔ)給保障采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)應(yīng)急使用等無(wú)意過(guò)失行為，堅(jiān)決予以容錯(cuò)。該市濱湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委先后主動(dòng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)防控相關(guān)事宜等進(jìn)行容錯(cuò)備案5起;常州市紀(jì)委更是明確了五類適用容錯(cuò)的行為，鼓勵(lì)激勵(lì)廣大干部放心大膽投入疫情防控阻擊戰(zhàn)。

專家提醒，在疫情防控壓力下，絕不能讓問(wèn)責(zé)數(shù)量成為比較監(jiān)督強(qiáng)度的關(guān)鍵指標(biāo)，只有精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)才是有效問(wèn)責(zé)。而容錯(cuò)正是與問(wèn)責(zé)制度配套而生的制度，為了讓問(wèn)責(zé)更好地實(shí)現(xiàn)其目的，解決一些制度運(yùn)用和操作中產(chǎn)生的緊張、沖突或者問(wèn)題。

不少紀(jì)檢干部表示，需要根據(jù)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”原則，把干部在疫情防控中因缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的防控措施中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為做好疫情防控導(dǎo)致的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。

以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以作為促進(jìn)作為，為干部澄清和容錯(cuò)免責(zé)，在特殊時(shí)期更彰顯紀(jì)委監(jiān)委的擔(dān)當(dāng)。