李朋輝 王煊

摘?要： 近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，社會(huì)生產(chǎn)和國民日常生活用電需求也在不斷增加。然而，電力工程管理企業(yè)在工程造價(jià)方面還存在許多亟待解決的問題。在過去的電力工程建設(shè)和發(fā)展時(shí)期，在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的過程中，預(yù)算管理能源投入不高，導(dǎo)致公司經(jīng)營未能及時(shí)跟上市場環(huán)境的變化，造成效益損失。此時(shí)，如何對(duì)電力工程預(yù)算管理進(jìn)行深入研究，從中總結(jié)出更加有價(jià)值的預(yù)算管理方法就成為各個(gè)電力工程建設(shè)企業(yè)的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。基于此，針對(duì)電力工程概預(yù)算控制及其管理這一課題進(jìn)行深入分析具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞： 電氣工程;施工概預(yù)算;要點(diǎn);研究

【中圖分類號(hào)】TU723?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A?【文章編號(hào)】1674-3733（2020）03-0112-01

1?電力工程概預(yù)算中的難點(diǎn)分析

1.1?概預(yù)算的編制工作不完善。

電力工程概預(yù)算中另一問題是其編制工作不完善，導(dǎo)致概預(yù)算整體水平降低。一方面，電力工程較為復(fù)雜且包含多個(gè)施工環(huán)節(jié)，而每一環(huán)節(jié)所涉及材料與設(shè)備的種類與用途較多，但每一種材料與設(shè)備的所形成的成本不同，另一方面，市場上不同物料的價(jià)格會(huì)在一定范圍內(nèi)發(fā)生變化，這將進(jìn)一步增加預(yù)核算的難度。準(zhǔn)備費(fèi)、工程建設(shè)維護(hù)費(fèi)、綠色補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的不支出，也會(huì)導(dǎo)致工程平衡的發(fā)生;另外，一些企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)過于隨意，施工技術(shù)控制不完善，從而導(dǎo)致預(yù)算編制的偏差，影響預(yù)算的準(zhǔn)確性。

1.2?成本概預(yù)算的制度存在問題。

概預(yù)算作為當(dāng)前控制成本最有效的手段，電力企業(yè)嘗試通過控制概預(yù)算實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本控制的目的，解決南方電網(wǎng)在工程投資決策上面臨的難題。但從南方電網(wǎng)的實(shí)際運(yùn)行結(jié)果來看，除其他因素外，該項(xiàng)目的成本投入仍在上升，預(yù)算的實(shí)際作用沒有得到有效發(fā)揮，甚至部分項(xiàng)目成本有所上升，不利于成本控制。造成這一問題的主要原因是南方電網(wǎng)成本預(yù)算體系存在問題，不符合相關(guān)市場的發(fā)展。為確保預(yù)算的實(shí)際作用得到充分發(fā)揮，南方電網(wǎng)所屬電力企業(yè)必須制定完善的制度規(guī)范工作。

1.3?審核工作落實(shí)不到位。

審核是預(yù)算工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，影響著預(yù)算的準(zhǔn)確性，其在概預(yù)算環(huán)節(jié)中也具有突出作用。但從部分企業(yè)的電力工程的概預(yù)算來看，其審核工作不到位，對(duì)項(xiàng)目審核的細(xì)致度不足，使得審核工作未能發(fā)揮出自身的實(shí)際作用。為滿足人們電能日益增長的需求，國家逐漸擴(kuò)大對(duì)電力設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)，為確保電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，南方電網(wǎng)將對(duì)落后老設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造。這些電力項(xiàng)目的建設(shè)需要巨大的成本投入作為支撐，給資金的周轉(zhuǎn)和正常運(yùn)行帶來很大壓力。由于種種原因，審計(jì)工作沒有落實(shí)到位，項(xiàng)目預(yù)算的合理性也無法得到有效審計(jì)，同時(shí)聘請(qǐng)外部審計(jì)師會(huì)增加相應(yīng)的運(yùn)營成本。因此，審計(jì)工作不到位是電力企業(yè)項(xiàng)目預(yù)算的關(guān)鍵問題。

2?電氣工程進(jìn)行過程中電氣工程施工概預(yù)算工作的主要作用

在我國電力工程建設(shè)預(yù)算編制過程中，以信息化的形式進(jìn)行預(yù)算工作，可以有效地幫助項(xiàng)目的預(yù)算編制和全面預(yù)算。電氣工程施工預(yù)算可以有效地對(duì)電氣工程的設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行比較分析，為建筑施工的準(zhǔn)備，特別是施工材料的準(zhǔn)備提供參考。電力工程建設(shè)預(yù)算主要有三大功能。第一，電氣施工的計(jì)劃部門能夠根據(jù)施工概預(yù)算來對(duì)施工的整體工程量以及施工預(yù)定工期進(jìn)行工作計(jì)劃以及施工組織的編制和審定。第二，電氣工程的勞動(dòng)工資相關(guān)部門能夠根據(jù)電氣工程施工概預(yù)算中的勞動(dòng)力計(jì)劃編制來對(duì)電氣工程的具體施工人員以及進(jìn)場施工的時(shí)間進(jìn)行確定。第三，電氣工程中的材料供應(yīng)部門能夠根據(jù)電氣工程的施工概預(yù)算來對(duì)工程實(shí)際需要的電氣材料以及電氣施工設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和確定，及時(shí)組織相關(guān)力量進(jìn)行現(xiàn)場施工支持。除了上述的3點(diǎn)作用之外，電氣工程的概預(yù)算工作還有很多的作用，可以說，電氣工程施工概預(yù)算工作在電氣工程施工的過程中是非常重要的工作內(nèi)容之一。

3?電氣工程進(jìn)行過程中編制電氣工程施工概預(yù)算的主要依據(jù)

首先，在電氣工程施工預(yù)算編制過程中，要嚴(yán)格按照施工圖紙和施工指導(dǎo)書編制預(yù)算，作為編制預(yù)算的基本依據(jù)。在電氣工程施工過程中，施工圖與其他施工項(xiàng)目一樣，是施工的依據(jù)和要求。在電氣工程施工預(yù)算編制過程中，還需要根據(jù)施工圖紙中的有關(guān)問題進(jìn)行預(yù)算編制和估算。在編制施工預(yù)算時(shí)，應(yīng)明確施工圖紙、規(guī)范和圖紙變更單的要求，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

其次，在電氣工程施工概預(yù)算進(jìn)行的過程中要按照現(xiàn)場施工的組織具體設(shè)計(jì)作為概預(yù)算編制的依據(jù)。

再次，在電氣工程施工概預(yù)算進(jìn)行的過程中要將預(yù)算定額以及施工有效區(qū)域內(nèi)的施工材料預(yù)算基本價(jià)格作為概預(yù)算編制的基本依據(jù)。

最后，在電力工程施工預(yù)算編制過程中，應(yīng)將成本定額和有效施工區(qū)域內(nèi)材料成本差異的調(diào)整作為預(yù)算編制的基本依據(jù)。綜合成本、利潤、稅金及其他工程費(fèi)用的計(jì)算，以國家或地方政府下達(dá)的建筑工程費(fèi)用定額為基本依據(jù);材料價(jià)差的調(diào)整，即材料價(jià)差與預(yù)算價(jià)差的計(jì)算，并參照各地區(qū)的規(guī)定。在電力工程建設(shè)預(yù)算工作中，更重要的是對(duì)施工材料的區(qū)域價(jià)格和施工期內(nèi)的價(jià)差進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

4?電氣工程施工過程中電氣施工概預(yù)算的工作重點(diǎn)

首先，在電氣工程預(yù)算編制過程中，需要認(rèn)真研究電氣施工圖，因?yàn)殡姎獍惭b工程預(yù)算的主要依據(jù)是施工圖的準(zhǔn)確分析。其次，在電氣工程預(yù)算編制過程中，要最大限度地熟悉相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求和規(guī)范，同時(shí)要明確預(yù)算計(jì)算的基本規(guī)則。再次，在電氣工程預(yù)算編制過程中，要準(zhǔn)確有效地區(qū)分電氣工程安裝過程中涉及的施工材料和施工設(shè)備。最后，在進(jìn)行電氣工程概預(yù)算的過程中要有效地對(duì)各種電氣工程施工材料的相應(yīng)價(jià)格進(jìn)行必要的掌握。在電氣設(shè)備安裝工程項(xiàng)目中，材料費(fèi)用大約要占到工程費(fèi)用的60%～70%左右，因此設(shè)備和材料的價(jià)格對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響重大，直接關(guān)系到造價(jià)值最終準(zhǔn)確與否。具體要求造價(jià)人員在編制預(yù)算過程中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真了解材料的價(jià)格信息，及時(shí)收集有關(guān)價(jià)格資料，做到心中有數(shù)，才能使預(yù)算價(jià)格真實(shí)可靠，才能提高工程造價(jià)值的準(zhǔn)確性。

結(jié)束語：認(rèn)識(shí)和解決電力工程預(yù)算中存在的問題，可以有效地控制項(xiàng)目投資成本，提高電力企業(yè)的經(jīng)營效率。電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理者應(yīng)明確電力工程預(yù)算在審核、編制和成本結(jié)算中存在的具體問題，并制定有效的解決方案。從而提高企業(yè)成本控制水平，增強(qiáng)企業(yè)在電力市場中的綜合競爭力。

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