孫亞玲

摘 要：本文以寧波市奉化區(qū)西塢街道成人文化技術學校為例，通過對該街道文化禮堂建設現(xiàn)狀、社區(qū)教育進農(nóng)村文化禮堂活動現(xiàn)狀的分析，運用已經(jīng)在實踐證明有效的一些教育服務模式，取得了社區(qū)教育進農(nóng)村文化禮堂活動的階段性成果。同時，還在實踐過程中發(fā)現(xiàn)了一些困難和問題，并有針對性地提出了一些較好的對策與建議，為進一步深入開展此項工作提供了一些選擇途徑。

關鍵詞：社區(qū)教育;農(nóng)村文化禮堂;探索與實踐

一、社區(qū)教育進農(nóng)村文化禮堂工作現(xiàn)狀

（一）文化禮堂定位

作為文化傳承與創(chuàng)新的載體，文化禮堂有著深厚的歷史淵源。禮堂，一般指的是舉行典禮或者是聚會的廳堂。在古代，人倫教化、講學論道的“明倫堂"被認為是最原始的禮堂。到近代，相繼出現(xiàn)的宗族祠堂、鄉(xiāng)村禮堂也扮演著禮堂的部分角色，村民議事、解決糾紛、教化后代、承辦講座、各種典禮、聯(lián)歡、電影、追悼等各種活動都在祠堂內(nèi)進行。90年代起，人口開始快速流動，禮堂的功能越來越弱化，置身于城市化的浪潮下，因公共文化生活解體導致農(nóng)民的精神日漸空虛，鄉(xiāng)村面臨的文化危機也日益嚴重，文化建設刻不容緩。2013年，浙江省首次把“文化”和“禮堂”結合起來，在經(jīng)濟相對富裕、文化底蘊深厚的農(nóng)村實施農(nóng)村文化禮堂建設，為村民提供更優(yōu)質(zhì)的教育服務。

那么，社區(qū)教育進農(nóng)村文化禮堂到底應包含哪些內(nèi)容，農(nóng)村文化禮堂該怎樣定位呢？文化禮堂應該通過整合各種文化資源，打造一個集科學技能普及、思想道德教化、娛樂活動休閑于一體的文化綜合體，最大限度提高農(nóng)村居民的文化素養(yǎng)。新建成的文化禮堂一般兼有禮堂、講堂以及文體活動場所等諸多功能，嚴格執(zhí)行“五有三型”（“五有”即有場所、有隊伍、有展示、有活動、有機制，“三型”即學教型、禮儀型、娛樂型）的基本標準，按照“兩堂五廊”（“兩堂”指的是禮堂和講堂，“五廊”則村史廊、藝術廊、民風廊、勵志廊和成就廊）的設計模式所建的或綜合一體式或分散組合式的文化場所。

文化禮堂要定位在“文化殿堂、精神家園”的要求，要把傳承傳統(tǒng)文化、弘揚主流價值、豐富文體活動等主要功能有機結合起來，把農(nóng)村文化禮堂打造成傳播現(xiàn)代文明、弘揚主流價值的新平臺，展示村莊形象的新窗口，傳承傳統(tǒng)文化的新載體，普及科普知識的大課堂，農(nóng)民文體活動的主陣地。

（二）文化禮堂建設現(xiàn)狀

西塢街道地處奉化區(qū)東郊，距區(qū)中心8公里，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯，街道轄區(qū)面積111.7平方公里，轄2個社區(qū)，23個行政村，常住人口3.94萬人。自2013年起，西塢街道陸續(xù)建設了20個農(nóng)村文化禮堂，占全部25個行政村（社區(qū)）的80%。另外，為了工作需要，還建設了寧波興明液壓器材有限公司等5個職工文化禮堂，進一步拓展了文化禮堂建設范疇。

有的村還將文化禮堂與村民講堂相結合，根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、人文等特點，確立了頗具特色的”村民講堂”名稱。如金峨村叫“金鳳講堂”、蔣家池村叫“綠池講堂”、山下地村叫“三和講堂”、四維村叫“四維講堂”、稅務場村叫“正廷講堂”等。每個文化禮堂建立了相應的負責人和聯(lián)系人，且做到“有班子（領導）、有牌子（名稱）、有票子（經(jīng)費）、有房子（教室）、有方子（方案）、有師資（教師）”等要求，為社區(qū)教育進農(nóng)村文化禮堂工作開展奠定了基礎。

（三）社區(qū)教育進農(nóng)村文化禮堂活動現(xiàn)狀

西塢街道成人文化技術學校是社區(qū)教育進農(nóng)村文化禮堂工作的主要執(zhí)行者，擔任著總體協(xié)調(diào)和組織實施的重任，教育資源和具體工作開展情況如下：

1.相對健全的管理組織機構。我們街道成人學校在開展社區(qū)教育進農(nóng)村文化禮堂的活動中，得到了各級教育部門及街道的高度重視和大力支持。我們成立了由教育局為主導、街道協(xié)助、成校負責、村干部配合的“社區(qū)教育進農(nóng)村文化禮堂”領導小組，領導小組主要負責管理、指導、計劃部署和監(jiān)督等。領導小組下設辦公室，辦公室設在街道成人學校，落實專職人員，協(xié)同每個文化禮堂聯(lián)絡員，負責具體教學活動的組織、落實與協(xié)調(diào)工作。

2.比較優(yōu)質(zhì)的教學師資隊伍。目前，學校有在編專職教師6名，具有?？萍耙陨蠈W歷和中高級職稱，兼職教師38人，主要由能工巧匠、相關專家、村干部與村民代表等組成。專職教師主要由成校教師及社區(qū)工作者組成;能工巧匠由具有一技之長的“能人”擔任兼職教師，如村中的花木種植大戶、營銷專家、水果種植能手等;相關專家主要邀請科協(xié)、農(nóng)林、法院、教育局、文明辦、公安局、婦聯(lián)、婦幼保健所等單位理論骨干和專家學者，也包括寧波社區(qū)教育講師團、電大教師等。

3.基本完善的教學硬件設施。學校有48臺計算機的機房一只，可同時容納80人培訓的大教室一只，有近2500冊圖書的圖書室一只，小教室、實訓室、閱覽室、檔案室各一只，觸摸式教學一體機2臺，移動投影儀一套，打印機、復印機等設施設備若干，還有烘培器具和母嬰護理等實訓設備各一套。

4.相對頻繁的教學培訓活動。近幾年，西塢成校進文化禮堂教學培訓活動相對頻繁，僅2018年度就開辦了74個班，先后培訓村民18667人次，其中雙證制高中3250人次，掃盲1080人次，進城務工人員技能、安全培訓2203人次，花木、楊梅、靈芝農(nóng)技培訓824人次，家政服務937人次，老年人健康、越劇、二胡等教育31班5473人次，使一大批農(nóng)民掌握實用的生產(chǎn)技能、安全知識、社會生活常識、才藝技藝、家政服務等知識。

二、社區(qū)教育進農(nóng)村文化禮堂各種特色做法實踐

在近幾年社區(qū)教育進農(nóng)村文化禮堂的教學實踐中，我們不斷探索，不斷調(diào)查研究，總結出了一些特色做法，使我們的工作得心應手，同時也為兄弟單位提供了一些樣板。

（一）“網(wǎng)格化布局、網(wǎng)絡化工作”模式彰顯新時代特色

根據(jù)西塢街道社區(qū)教育特點，經(jīng)過多年實踐，由2017年提出了“網(wǎng)格化布局、網(wǎng)絡化工作”的社區(qū)教育進農(nóng)村文化禮堂的新模式。所謂網(wǎng)格化布局是根據(jù)地方需求進行差異化布局，在全街道20個文化禮堂，有特色、有側重、不重復的進行講堂分工，分別布點了11個市民學校、6個社區(qū)生活E站和社區(qū)圖書室、8個文體活動室等作為活動陣地，培育了覆蓋區(qū)域、涵蓋一生的各級各類教育產(chǎn)品，形成了“區(qū)社區(qū)學校、街道社教中心、村民講堂”的社區(qū)成人教育三級網(wǎng)絡。所謂網(wǎng)絡化工作是指將網(wǎng)格化布點的資源進行整合，統(tǒng)一由西塢成校進行管理和調(diào)配，形成一個教育陣地網(wǎng)格化、教育內(nèi)容特色化、教育資源共享化、教育形式多樣化的社區(qū)教育新格局。通過這種教學管理模式構建了聯(lián)動服務，化解了影響社區(qū)成人教育發(fā)展的瓶頸問題，使社區(qū)成人教育煥發(fā)蓬勃發(fā)展的動力，彰顯了新時代特色。

這種教育工作模式使有限的資源利用最大化，我們可以通過各行政村教育聯(lián)絡員采集農(nóng)民的各項培訓和活動需求，由街道成校統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一安排，既可以利用外來的教育資源，又可以利用其它行政村的教育志愿者和農(nóng)民專家，使農(nóng)民得到更加實用、更加專業(yè)的培訓指導，以最大限度地提高農(nóng)民的各項素質(zhì)。

（二）立體教育服務模式為新二代生涯教育提供樣板

在力邦社區(qū)新二代生涯教育的研究與實踐中，創(chuàng)造性地建立了一個多方位、多層次、多品類的關懷“新二代”的立體教育服務平臺。

所謂立體教育平臺是指從縱向、橫向、穿插等幾個維度對現(xiàn)有教育資源進行整合利用，將零散的點滴教育資源系統(tǒng)化、綜合化，讓其發(fā)揮更大更有效的作用。

“縱向”教育資源主要是從寧波市、奉化區(qū)、西塢成校、力邦社區(qū)學校等“自上而下”的資源，包括20個文化禮堂里布點的一些活動場所?！皺M向”教育資源主要是整合力邦社區(qū)和合作單位的資源，除了將力邦社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的社區(qū)成人學校、新二代周末快樂營、假日學校示范點、少年警校等教育資源整合外，還竭力挖掘兄弟單位、專業(yè)學校和各種志愿者團隊的資源，共同為力邦社區(qū)新二代生涯教育服務?！按┎濉辟Y源整合是我們的創(chuàng)意，就是利用在力邦社區(qū)已經(jīng)家喻戶曉的“知心姐姐”志愿者服務團隊，在縱向、橫向幾個教育資源間穿針引線，竭盡調(diào)研、溝通、協(xié)調(diào)之能事，傳播小能量、了解小需求、解決小問題，為社區(qū)內(nèi)新二代的健康成長發(fā)揮了各級教育機構無法替代的小作用。

立體教育服務模式在西塢街道內(nèi)率先推廣，各兄弟單位競相考察仿效，已成為新二代教育的一個樣板。

（三）村民自主講堂助推了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學實踐

村民自主講堂是我們西塢成校在社區(qū)教育進文化禮堂的實踐中總結出來的一種方式，它是文化禮堂作為講堂功能時的一種表現(xiàn)形式，村民通過西塢成校的總體協(xié)調(diào)，動用街道現(xiàn)有的教育資源，自選主講人、自選內(nèi)容、自選地點與時間開展教學活動。主講人可以是本村的，也可以是外村的;內(nèi)容可以講種植技術、村莊規(guī)劃，也可以講家庭美德、保健活動，更可以講黨的建設、時事評論;地點可以坐在文化禮堂聽講，也可在田間村頭、種植園區(qū)進行實際示范操作;可以在白天講技術示范類講解，在晚間講理論、政策性知識。

我們用“網(wǎng)格化布局、網(wǎng)絡化工作” 教育工作模式進行教育資源整合，統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一工作，有效促進了社區(qū)教育進農(nóng)村文化禮堂活動的蓬勃開展;用“立體教育服務模式”解決了新二代（外來務工人員子女）在節(jié)假日無人監(jiān)管的困惑，在我們西塢街道有了一個 “孩子開心、家長放心、學校稱心、社會安心” 的關懷新二代的服務模式;用“村民自主講堂”解決了各種層次農(nóng)民的各種學習、工作、生活和精神等方面的需要，充分發(fā)揮了農(nóng)民積極參與教育的主動性，使農(nóng)村能人有了一個施展自己才能的舞臺。通過這三種特色教育工作模式的穿插應用，我們西塢街道成校的社區(qū)教育進農(nóng)村文化禮堂活動開展得有條不紊、有聲有色，做到了全面覆蓋、全員參與，取得了階段性成果。

三、存在問題和困難

借助社區(qū)教育平臺，充分發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂的作用，為農(nóng)村培養(yǎng)文化型、思想型、技能型人才，提升農(nóng)村居民的精神風貌，培育優(yōu)良家風、淳樸民風、文明鄉(xiāng)風，為鄉(xiāng)村振興添磚加瓦，我們作為農(nóng)民“家門口的大學”—街道成人文化技術學校責無旁貸，通過教學實踐發(fā)現(xiàn)了一些問題和困難。

（一）禮堂定位認識片面，主動學習欲望不高

整體而言，文化禮堂引起了村民的廣泛關注，這一點值得肯定，但村民對文化禮堂的認識片面化，把文化禮堂定位在老年人活動中心和舉行紅白喜事的舊祠堂，對于文化禮堂的教育內(nèi)涵并沒有清晰的認知。

文化禮堂建設說來是文化惠民工程，但村民只是把文化禮堂看作生活中可有

可無的設施，他們只知道文化禮堂有晚會、演出、健身、培訓、展覽等活動，卻從未了解過這些活動從哪里來、意義在哪以及對他們有什么影響，更不會抱著學習知識、提高修養(yǎng)的動機去主動參與禮堂活動，只是被別人叫去陪讀、去充數(shù)，沒有將“要我學”變成“我要學”，主動學習的欲望不高。

（二）需求把握不夠精準，農(nóng)民參與程度偏低

目前各村的文化禮堂幾乎每月都會舉辦文化活動，活動頻率達到了政府的規(guī)定要求，但文化禮堂的人氣不是很旺，農(nóng)民參與度不高，沒有很好地詮釋其“精神家園”的內(nèi)涵。

究其原因，文化禮堂開展的活動以文藝演出、民俗活動與健身活動、技能培訓、老年教育等為主，雖然活動也很豐富，逐步滿足多元化需求，也進行了個性化定制實踐，但需求把握還不夠精準，本土資源挖掘還不夠深入，將枯燥的技能技術、道德規(guī)范等內(nèi)容通俗化、平民化的研究還不夠重視，不能滿足村民不斷增長的政治、科技、文化方面的全面需求，農(nóng)民參與活動的積極性偏低。

（三）村校合作不夠成熟，個別管理缺乏監(jiān)管

社區(qū)教育進文化禮堂是一個新興的學校與行政村（社區(qū)）合作教育的形式，雖然管理體制已經(jīng)形成，但還不夠成熟，村校合作工作在實踐過程中暴露出諸多問題。一是信息管理沒有網(wǎng)絡化;二是運行管理難度較大;三是禮堂考核體系不健全。文化禮堂考核體系中，光有省、市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的三級考核制度，普通群眾作為應用文化禮堂的主體，反而缺乏評價反饋，不能真正做到以村民為導向，文化禮堂為廣大群眾服務的功能未能真正體現(xiàn)。

四、對策與建議

針對以上發(fā)現(xiàn)的困難和問題，我們提出以下對策與建議：

（一）加強宣傳引導，轉化片面認識

要讓村民全面深刻了解文化禮堂的內(nèi)涵，有賴地方政府的宣傳引導。政府各部門應該相互配合，利用一切宣傳手段，如廣播、報紙、電視等傳統(tǒng)媒體以及手機、互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體，積極拓寬宣傳渠道。例如向每一戶人家發(fā)放一本文化禮堂宣傳手冊，全面介紹文化禮堂內(nèi)涵、功能以及活動，加深村民對文化禮堂的了解。為了避免文字、圖片的刻板性，有條件的還可在禮堂廣場設立電子屏，以短片播放的形式全方位、動態(tài)展示文化禮堂，讓村民看到文化禮堂并沒有破壞祠堂原有的空間和功能，反而融合了各類資源成為他們接受教育的新陣地，更加適合時代的發(fā)展。

通過多種宣傳方法，提高村民對本村文化禮堂的認知度、認可度和熱愛度，從而找到自己真正熱愛、趨之若鶩的“精神家園”，提高他們對社區(qū)教育進農(nóng)村文化禮堂的參與度。

（二）立足村民村情，滿足需求表達

立足村民村情、滿足農(nóng)村居民的多元化需求是文化禮堂活動開展的本質(zhì)要求。建議探索建立村民需求表達機制，加快街道成人教育網(wǎng)絡平臺建設與完善，搭建“公共文化服務點餐”平臺。在平臺上村民可以自由表達自己的需求，文化禮堂管理員加強對不善于操作信息技術的基層村民需求內(nèi)容的調(diào)研與整合并及時上傳，街道成校將政府和教育部門比較成熟的教育內(nèi)容加入其中，經(jīng)統(tǒng)計處理，從中篩選出合理的、有效的、可以方便操作的服務內(nèi)容，在點餐平臺上用服務菜單的形式呈現(xiàn)出來供農(nóng)村居民選擇。此外，村民也可以利用服務平臺對文化活動項目作出反饋，對那些不受歡迎的、滿意度不高的項目活動可停止服務。

（三）完善體制機制，創(chuàng)新管理辦法

社區(qū)教育進農(nóng)村文化禮堂的工作絕不是單靠街道成校的力量就能推動的，它需要地方政府的大力支持、街道成校的百般努力、農(nóng)村社區(qū)和社區(qū)居民的全面參與。為了文化禮堂充分發(fā)揮應有功能，完善的管理體制是關鍵。

五、結束語

社區(qū)教育進農(nóng)村文化禮堂工作，既是政府對農(nóng)村基層文化服務的重視，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中農(nóng)村居民對精神文明的強烈需求。通過社區(qū)教育進農(nóng)村文化禮堂工作這個契機，整合各級各類資源為村民配送豐富多樣的文化活動，保證村民有所學、有所獲、有所樂，是提高農(nóng)村居民政治、文化、技能等各項素質(zhì)的好途徑。但這項工作還處于起步階段，由于我們對社區(qū)教育工作經(jīng)驗和水平的局限，在認識上還比較膚淺，方法上還比較簡單，分析原因的角度、廣度以及深度都相對不足，針對實踐過程中發(fā)現(xiàn)的困難和問題而提出的一些建議尚停留在理論層面，其可行性和實踐性有待后續(xù)不斷地探索和驗證。

參考文獻

[1]景民.農(nóng)村社區(qū)教育概論[M].蘭州：甘肅文化出版社，2005.

[2]劉堯.我國社區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀問題及對策[J].華中師范大學學報，2010（4）.

[3]謝會昌.鄉(xiāng)村文化禮堂內(nèi)涵建設研究[J].甘肅科技，2016（32）.

[4]李曉云.淺析宗祠文化與公共文化的互嵌現(xiàn)象一以溫州永嘉蒼坡村文化禮堂為例[D].溫州大學碩士論文，2016.