李天銳

這些天，剛剛從正廳級崗位——山西焦煤集團總經(jīng)理任上調(diào)任洪洞縣委書記的80后干部黃巍很忙。

4月8日，他主持召開縣委常委會會議，與縣長楊建軍一同調(diào)研指導護林防火工作;

4月9日，他主持召開打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年冬季清潔取暖工作推進會議;

……

此次，與黃巍一同從廳級崗位調(diào)任縣委書記的還有4人，均為70后，他們的新任職務(wù)已披露，分別是：

山西云時代技術(shù)有限公司黨委書記、董事長李曉武，調(diào)任縣級市河津市委書記;

山西省應(yīng)急管理廳黨組成員、政治部主任張震海，調(diào)任朔州市右玉縣委書記;

呂梁市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、市政協(xié)黨組副書記趙沂旸調(diào)任該市中陽縣委書記。

中國（太原）煤炭交易中心副主任王淵，調(diào)任臨汾市翼城縣委書記。

全身心撲在縣區(qū)，不搞晉升“路線圖”

《山西日報》報道稱，5名年輕廳級干部“蹲苗”任縣委書記，是山西省委深入貫徹習近平總書記關(guān)于年輕干部工作的一系列重要論述精神，著眼高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展長遠需要，大力度培養(yǎng)選拔年輕干部的系列重要舉措之一。

同時，此舉旨在解決干部結(jié)構(gòu)中存在的問題。上述報道披露，針對干部隊伍梯次結(jié)構(gòu)不合理、年輕干部缺口大等突出緊迫問題，山西省委下大決心、以超常規(guī)舉措開展縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導崗位“蹲苗”行動計劃。

廉政瞭望記者采訪資深黨建專家獲知，山西此舉，與以往一些省份選拔廳級干部“蹲苗”任縣委書記的做法相比，有新的特點。

首先，與之前一些省份的做法相比，山西此舉調(diào)整的人數(shù)較多，更具系統(tǒng)性，統(tǒng)籌考慮，讓廳級、處級年輕干部都得到鍛煉。據(jù)官方披露，5人到任僅是開端，還將陸續(xù)選拔年輕廳級干部到縣委書記崗位任職，選派年輕處級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位任職。

其次，此前多省選配廳級干部擔任縣委書記，都兼任了市級職務(wù)。如2018年，時任共青團山東省委書記陳必昌出任利津縣委書記，還兼任東營市委副書記一職。陳必昌在團省委的前任張濤，曾調(diào)任泰安市委副書記兼東平縣委書記。而截至目前，除了公開報道張震海兼任朔州市委常委、趙沂旸仍兼原職呂梁市委常委外，其余人員是否兼任市級領(lǐng)導職務(wù)還未披露，在有關(guān)干部大會的新聞報道中亦未提及。

與之前有的廳級縣委書記市縣兩頭兼顧不同，山西省委明確要求，這次選派的5名干部，全身心在縣區(qū)工作，不設(shè)時間表，不搞晉升“路線圖”，讓干部經(jīng)歷一個相對完整的歷練周期，多經(jīng)歷“風吹浪打”、多捧“燙手山芋”、當幾回“熱鍋上的螞蟻”，真正蹲出經(jīng)驗、蹲出能力、蹲出心態(tài)。

培養(yǎng)歷練年輕干部，未來或有更多省份跟進

事實上，選拔年輕正廳級干部擔任縣委書記，多省已有先例。

2008年，湖南曾選拔11名省直機關(guān)、省屬國企及高校廳級干部到市縣任職，其中有兩名正廳級干部擔任縣委書記，分別是已任湘潭大學黨委書記六年多的彭國甫，調(diào)任岳陽市委副書記、岳陽縣委書記，時任團省委書記李暉調(diào)任株洲市委副書記兼炎陵縣委書記。

離任后接受媒體采訪時，彭國甫曾透露，三年縣委書記生涯對自己幫助很大，當教授專家和當縣委書記是完全不一樣的。當縣委書記，黨政軍民學、東西南北中，所有的大事都要管，都要負責任，天天與老百姓零距離交往。

他回憶起幫助洞庭湖漁民解困的事，“這是個歷史遺留問題，難度非常大，很多人勸我不要惹這件事，但我就不信這個邪。無論是憑黨性，還是憑良心、憑感情，都要千方百計解決這一重大民生問題?！?/p>

漁民上岸，定居是關(guān)鍵。他回憶，“我和縣長及所有縣委常委在工地上24小時輪流值班、指揮協(xié)調(diào)。修建住房也是24小時三班倒，一邊建房，一邊鋪水管、電路和電視網(wǎng)絡(luò)。20天時間，我們在中洲建成了第一個漁民安置點?！?/p>

最終，祖輩生活在船上、過著朝不保夕生活的漁民上岸定居、融入社會，讓他頗為欣慰。如今，彭國甫已任湖南省政協(xié)副主席、懷化市委書記。

受訪專家告訴廉政瞭望記者，此次山西選拔到縣上任職的廳級干部，有長期在企業(yè)工作的，或在同一系統(tǒng)、在省城工作多年的，也正需要基層的歷練，急難險重事務(wù)的考驗，縣委書記崗位正是極佳的鍛煉平臺。

“干部選出來了，‘蹲苗就是在再培養(yǎng)、再觀察和再優(yōu)選?！鄙鲜鰧＜艺J為，山西此舉，契合了中央對年輕干部培養(yǎng)選拔歷練的要求。

黨的十八大以來，黨中央高度重視年輕干部培養(yǎng)選拔工作，黨的十九大以來又出臺了《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》等重要文件。在全國組織工作會議、2019年春季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上，習近平總書記都發(fā)表重要講話，對“百年大計”——培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部提出要求，對年輕干部提出殷切希望。

記者還了解到，多省份早已出臺貫徹落實的文件，未來或?qū)⒂懈嗍》菀愿鄻拥淖龇ǎ瑢⒛贻p干部安排到基層一線、吃勁崗位，促進其更好成長。

盡管年輕干部級別不同，任職有差異，但到艱苦地區(qū)和吃勁崗位鍛煉的精神一以貫之。

一個典型事例是，近來多名70后干部履新副省級，如中國大唐集團黨組成員、副總經(jīng)理任維出任西藏自治區(qū)政府副主席;重慶忠縣縣委書記賴蛟出任寧夏回族自治區(qū)政府副主席等。在上述專家看來，這些都體現(xiàn)了讓年輕干部到艱苦地區(qū)交流鍛煉，多經(jīng)歷風吹浪打，在實踐中增長才干的用人導向。

對于山西的廳級縣委書記而言，考驗已經(jīng)開始。4月9日，剛剛履新的右玉縣委書記張震海就帶領(lǐng)縣委常委，縣人大、政協(xié)主要負責同志開展大力學習和弘揚右玉精神主題日活動，并主持召開縣委中心組（擴大）學習會議，此后幾天，他行程滿滿，先后到殺虎口風景名勝區(qū)、楊千河鄉(xiāng)調(diào)研，看望慰問老同志，主持召開政銀企對接座談會……