譚立

建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的國家戰(zhàn)略，既是具有里程碑意義的重大機遇，更是各顯神通的發(fā)展舞臺。

地處重慶1小時經(jīng)濟圈和渝東北聯(lián)接點的墊江如何發(fā)力？答案是，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈棋局中，找準新坐標、探索新路徑、對接新資源，將“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，轉(zhuǎn)換成融入雙城經(jīng)濟圈發(fā)展的核心動力。

謀篇布局：跑步融入雙城經(jīng)濟圈

市委五屆八次全會出臺《關(guān)于立足“四個優(yōu)勢”發(fā)揮“三個作用”加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的決定》，明確支持“墊江—梁平”發(fā)揮聯(lián)接主城都市區(qū)作用，支持梁平、墊江等區(qū)縣發(fā)揮特色綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，積極推動與四川毗鄰地區(qū)“共建明月山綠色發(fā)展示范帶”的發(fā)展定位。

墊江擁有承接主城產(chǎn)業(yè)、傳動帶動下游區(qū)縣的先天優(yōu)勢，通過對接兩江新區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)、重慶高新區(qū)和重慶自貿(mào)試驗區(qū)，打造千億產(chǎn)能高新區(qū)商貿(mào)物流集散地、康養(yǎng)旅游目的地和鄉(xiāng)村振興排頭兵，躋身西部地區(qū)縣域經(jīng)濟競爭力百強縣市。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略一經(jīng)公布，墊江立即進入角色。全體縣領(lǐng)導帶頭，領(lǐng)題8個專項31個課題進行深入調(diào)研，為融入雙城經(jīng)濟圈建設(shè)尋找精準之策。

調(diào)研結(jié)束后，中共墊江縣委十四屆七次全會出臺《關(guān)于立足渝東北聯(lián)接都市區(qū)共建示范帶加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的決定》，進一步明確了墊江立足渝東北、聯(lián)接都市區(qū)、共建示范帶的歷史方位，突出了墊江補短板、拉長板、增勢能的戰(zhàn)略使命，為更好地融入全市乃至全國經(jīng)濟大循環(huán)集聚競爭優(yōu)勢、創(chuàng)造發(fā)展機遇。

這一決策正是墊江在雙城經(jīng)濟圈中的精準落子。墊江通過與毗鄰地區(qū)進行戰(zhàn)略協(xié)同、規(guī)劃銜接、政策溝通，共筑高水平對外開放平臺、國際一流的營商環(huán)境，聯(lián)手打造國家承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、金融服務鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)、川渝東北部生態(tài)扶貧示范先行區(qū)和明月山新經(jīng)濟區(qū)。

合縱連橫：多方聯(lián)動唱好“雙城記”

雙城經(jīng)濟圈建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須打破行政邊界。為爭當唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟圈”的突擊隊，墊江在合縱連橫上下足了功夫。

墊江與梁平、四川的鄰水、達川、大竹、開江同處明月山系，山水相連、人文相親。4月23日，這6區(qū)縣共同簽訂《共建明月山綠色發(fā)展示范帶合作協(xié)議》，合力推動產(chǎn)業(yè)、人口及各類要素合理流動和高效聚集，打造雙城經(jīng)濟圈中的生態(tài)高地、產(chǎn)業(yè)高地和人文高地。

在區(qū)域協(xié)同的戰(zhàn)略藍圖中，合作區(qū)縣將聯(lián)手打造墊江—梁平—開江—開州物流快速通道等重大交通項目，升級改造渝宜高速長梁段，打通明月山連通路和景區(qū)路，形成明月山旅游環(huán)線。同時，開建“長（壽）墊（江）梁（平）開（州）”貨運鐵路專線和“廣（安）—墊（江）—忠（縣）—黔（江）”客貨兩用鐵路線，與達萬線和渝利線、渝懷線有機聯(lián)結(jié)，暢通主城至渝東北、川東北地區(qū)和湖南之間的貨運快運通道。

墊江瞄準國家東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接機遇，與合作區(qū)縣協(xié)同打造特色產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。依托墊江金龍科技、達州鴻匯科技等企業(yè)，打造電子信息產(chǎn)業(yè)示范帶;依托臥龍河、大天池氣田，打造川渝千億立方米產(chǎn)能的能源基地;依托墊江數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、鄰水電商中心等，建設(shè)物流信息共享平臺和數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展連片示范區(qū);依托明月山山水牡丹、鹽浴溫泉、森林竹海、古寨院落、民宿康養(yǎng)等資源，推動大健康、大文旅、大休閑深度融合，打造明月山森林康養(yǎng)示范帶、巴蜀文化旅游基地和國際知名旅游目的地。

踐行“兩山論”，走深走實“兩化路”，是戰(zhàn)略合作的核心內(nèi)容。通過建立跨區(qū)域生態(tài)補償機制、制定統(tǒng)一的環(huán)境治理政策，建立川渝森林防火、森林有害生物防治、野生動植物保護等區(qū)域協(xié)同機制，構(gòu)建生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展大區(qū)域生態(tài)群落和山水林田湖草生命共同體。

與此同時，墊江與鄰水的戰(zhàn)略合作正走向深水區(qū)。通過優(yōu)化資源配置，共建川渝東北部生態(tài)扶貧示范先行區(qū)、華鎣山—明月山生態(tài)康養(yǎng)示范帶、明月山國家級旅游度假區(qū)等，基礎(chǔ)設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)互補、文旅共融、環(huán)境共治、服務共享的一體化發(fā)展格局已經(jīng)形成。

借勢起跑：蓄勢儲能走出新路子

借助雙城經(jīng)濟圈的國家戰(zhàn)略，墊江山水牡丹故里和千年古縣的厚重底蘊全部激活。念好“山字經(jīng)”、種好“搖錢樹”、做好“花文章”，用綠色和智慧為產(chǎn)業(yè)賦能，是墊江融入雙城經(jīng)濟圈的華麗呈現(xiàn)。

智能化和數(shù)字化，是墊江融入雙城經(jīng)濟圈的一把金鑰匙。以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府管理、民生服務、公共產(chǎn)品、社會治理等領(lǐng)域，打造產(chǎn)業(yè)與應用相互促進，技術(shù)與人才相互銜接，制度與環(huán)境相互支撐的生態(tài)系統(tǒng)。在線業(yè)態(tài)、在線服務、在線管理快速發(fā)展，數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)存儲等正在聚產(chǎn)成鏈。

“小鎮(zhèn)+平臺+生態(tài)+集群”的發(fā)展路徑，讓墊江轉(zhuǎn)型之路越走越穩(wěn)。重慶譽存大數(shù)據(jù)科技有限公司等大數(shù)據(jù)智能化企業(yè)紛紛落戶墊江。重慶允成互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司以“云惠券”方式降低企業(yè)上網(wǎng)上云成本，為企業(yè)植入智能之芯。去年，墊江共實施輝虎科技汽車催化器數(shù)字化車間等智能化項目24個，新建數(shù)字化車間24個，全縣產(chǎn)業(yè)“一張網(wǎng)”的格局正在形成。

大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)加速了農(nóng)業(yè)與服務業(yè)、工業(yè)的融合發(fā)展，廣泛應用在糧油、農(nóng)機、畜牧、漁業(yè)、制種等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。在硯臺鎮(zhèn)花椒種植基地，兩臺無人機在技術(shù)人員的操作下，僅10分鐘就為兩畝花椒樹完成了農(nóng)藥噴灑作業(yè)。

每年仲春時節(jié)，墊江愷之峰景區(qū)總是熱鬧非凡。盛開的牡丹花綿延數(shù)公里，游客紛紛用鏡頭定格花開時節(jié)的詩意風情;總投資達30億元的墊江臥龍康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目，通過發(fā)展“鹽溫泉+康養(yǎng)”旅游示范基地等新業(yè)態(tài)，為“牡丹故里·康養(yǎng)墊江”提供核心支撐。如今，“牡丹景區(qū)游+四季體驗游+鄉(xiāng)村游”的發(fā)展格局，成為墊江旅游招人氣、聚財氣、匯文氣的“聚寶盆”。

當前，墊江精準把握雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的戰(zhàn)略機遇期，對外拓合作、對內(nèi)挖潛力，在融入雙城經(jīng)濟圈發(fā)展路上跑步前行，成為名副其實的區(qū)域協(xié)作先行者、戰(zhàn)略協(xié)同領(lǐng)跑者。