中共牡丹江市委組織部
著眼于貫徹落實(shí)中組部印發(fā)的《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),牡丹江市委高度重視,嚴(yán)格述職程序,認(rèn)真評(píng)議考核,推動(dòng)基層黨組織的全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
上下聯(lián)動(dòng)摸清底數(shù)
一是細(xì)化《辦法》內(nèi)容。市委組織部牽頭抽調(diào)黨建部門工作人員組成專班,深入研究《辦法》內(nèi)容,結(jié)合全市基層黨建實(shí)際情況,分領(lǐng)域、分層次細(xì)化出七個(gè)方面內(nèi)容,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研黨建情況提供實(shí)踐指導(dǎo)。二是下沉一級(jí)調(diào)研。市委書記帶頭開(kāi)展專題調(diào)研,督促市委常委嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度,結(jié)合市委常委包保黨建聯(lián)系點(diǎn)工作,對(duì)各述職單位黨組織書記抓黨建情況進(jìn)行深入調(diào)研。參加述職的黨(工)委書記也都深入一線,調(diào)研了解基層黨建工作情況,推動(dòng)解決突出問(wèn)題。市委組織部成立調(diào)研組,針對(duì)各縣(市、區(qū))黨委、市直黨(工)委書記“書記抓基層黨建”工作情況進(jìn)行專題調(diào)研,圍繞持續(xù)抓好中央巡視、中央掃黑除惡、中央環(huán)保督察、省委巡視、省委政治生態(tài)建設(shè)考核反饋問(wèn)題整改和違建“清底行動(dòng)”、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,通過(guò)實(shí)地查看、問(wèn)卷調(diào)查、電話抽查、專題座談、查閱資料等方式,全面掌握實(shí)情,把調(diào)研情況作為審核把關(guān)述職報(bào)告、形成點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)的重要參考。三是嚴(yán)格撰寫報(bào)告。市委要求參加述職的黨組織書記要親自撰寫述職報(bào)告,緊扣述職評(píng)議考核主要內(nèi)容,把自己擺進(jìn)去,講清楚親力親為抓基層黨建履職情況,總結(jié)工作成效,查擺突出問(wèn)題,分析產(chǎn)生根源,提出破解瓶頸的措施,注意回應(yīng)上年度述職評(píng)議考核問(wèn)題整改情況和巡視、巡察反饋中涉及基層黨建工作的問(wèn)題。市委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)參加述職的黨組織書記的述職報(bào)告嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告提出修改意見(jiàn),前后進(jìn)行四輪審稿,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重實(shí)際實(shí)效,剔除修飾過(guò)度詞語(yǔ),精簡(jiǎn)壓縮篇幅,并對(duì)述職報(bào)告進(jìn)行備案。
聽(tīng)評(píng)結(jié)合開(kāi)展述職
一是精心籌劃會(huì)議。1月下旬,市委以市委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議暨市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議形式,召開(kāi)縣(市)區(qū)委和部分市直黨(工)委書記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)議,聽(tīng)取10個(gè)縣(市、區(qū))委書記抓基層黨建工作述職,經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、市直機(jī)關(guān)工委、鏡管委黨工委、恒豐集團(tuán)黨委書記,市委教育工委副書記作書面述職。市委書記主持會(huì)議,進(jìn)行全面點(diǎn)評(píng)并講話,省委組織部指導(dǎo)組作指導(dǎo)講話,市領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,邀請(qǐng)市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各縣(市、區(qū))委組織部長(zhǎng)和部分熟悉基層黨建工作情況的“兩代表一委員”參加。二是認(rèn)真組織點(diǎn)評(píng)。10個(gè)縣(市、區(qū))委書記進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述職后,市委常委結(jié)合前期調(diào)研掌握情況以及述職報(bào)告,分別對(duì)各縣(市、區(qū))委書記抓基層黨建情況進(jìn)行針對(duì)性的點(diǎn)評(píng),并對(duì)下一階段工作重點(diǎn)提出建議。參會(huì)人員對(duì)所有參加述職評(píng)議的黨組織書記進(jìn)行不記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核參考數(shù)據(jù)。三是細(xì)化工作任務(wù)。在農(nóng)村,要把人管起來(lái),加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè);把事管起來(lái),建立村黨組織、村民委員會(huì)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行規(guī)則;把物管起來(lái),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理;把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)。在城市,要深入推進(jìn)街道管理體制改革,抓好黨群服務(wù)中心常態(tài)化運(yùn)行,著力提高社區(qū)服務(wù)群眾水平。在專業(yè)領(lǐng)域,“兩新”組織要破解“為建而建”“重建輕管”等問(wèn)題,機(jī)關(guān)單位要開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,中小學(xué)校要培養(yǎng)打造“紅色思政”黨建品牌,國(guó)有企業(yè)要推動(dòng)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。在黨員管理方面,要規(guī)范發(fā)展程序,嚴(yán)把黨員入口,加強(qiáng)教育管理。要壓緊壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化主責(zé)意識(shí),強(qiáng)化體系建設(shè),嚴(yán)格責(zé)任考核,夯實(shí)黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)地位。
創(chuàng)新方式考核實(shí)績(jī)
一是把握考核宗旨。按照《關(guān)于優(yōu)化改進(jìn)基層黨建考核工作的通知》要求,將基層黨建工作考核統(tǒng)一納入黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核進(jìn)行,推動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作考核一并開(kāi)展。根據(jù)職責(zé)任務(wù)和工作實(shí)際,注重實(shí)績(jī)實(shí)效,簡(jiǎn)化考核內(nèi)容,改進(jìn)考核方式,多到現(xiàn)場(chǎng)看、多見(jiàn)具體事、多聽(tīng)群眾說(shuō)。不以聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看臺(tái)賬的方式進(jìn)行考核,不以開(kāi)會(huì)發(fā)文、領(lǐng)導(dǎo)批示、記錄留痕、信息宣傳數(shù)量等評(píng)判工作好壞,防止形式主義,切實(shí)為基層減負(fù)。二是確定考核方式??己碎_(kāi)始時(shí)在各地區(qū)、各單位官方網(wǎng)站公開(kāi)書記述職報(bào)告,接受黨員群眾監(jiān)督,針對(duì)書記述職報(bào)告內(nèi)容,抽取報(bào)告中所列的部分工作成績(jī),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪黨員群眾等作出評(píng)價(jià),以實(shí)際成效作為考核依據(jù),讓接受服務(wù)的黨員群眾作為考官,從落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署、履行抓基層黨建和全面從嚴(yán)治黨工作第一責(zé)任人職責(zé)等五個(gè)方面,對(duì)述職的黨組織書記進(jìn)行量化打分。三是運(yùn)用考核結(jié)果。市委綜合平時(shí)調(diào)研了解、述職測(cè)評(píng)和考核情況,對(duì)各述職黨組織書記抓基層黨建工作情況作出綜合評(píng)價(jià),按照“好、較好、一般、差”確定等次,同時(shí)作為所在單位基層黨建工作年度考核結(jié)果。把抓基層黨建工作情況作為黨委(黨組)書記工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。述職評(píng)議考核綜合評(píng)價(jià)等次未達(dá)到“好”的,其年度考核結(jié)果不得評(píng)定為“優(yōu)秀”等次;綜合評(píng)價(jià)等次為“一般”和“差”的,要約談提醒、限期整改,問(wèn)題嚴(yán)重的依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。述職的黨組織書記要針對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,列出整改清單,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
責(zé)任編輯/張霞