推進國家監(jiān)察職能向基層延伸，抓好村級廉情監(jiān)督員隊伍建設，是深化監(jiān)察體制改革的重要任務。今年1月以來，雅江縣紀檢監(jiān)察機關積極探索，從各行政村（居委會）紀檢委員、黨員中推薦優(yōu)秀人選組建村級廉情監(jiān)督員隊伍，充分發(fā)揮好“探頭”和“前哨”作用。但當前村級廉情監(jiān)督員隊伍建設還存在一些問題亟待解決。

村級廉情監(jiān)督員作用發(fā)揮難

人員配備難。雅江縣有114個行政村（居委會），但由于農村黨員少，加之大多數(shù)黨員都擔任有職務或與村兩委班子成員是直系親屬，所以一些村在推薦村級廉情監(jiān)督員時，無合適及符合條件的人選，人員配備難度大，導致目前還有24個行政村未配備或未完全配備村級廉情監(jiān)督員。

履職盡責難。一是年齡大，作用發(fā)揮小。二是學歷低，新鮮事物接受難。文化素質低，對新形勢、新情況認識不準，對新事物難以接受，對村上一些大膽創(chuàng)新的決策持不同意見，間接制約村上發(fā)展。

作用發(fā)揮難。一是待遇低，責任心不強。村級廉情監(jiān)督員工作任務重、責任大，生活補貼低，導致工作積極性不高、主動性不強。二是兼職多，削弱監(jiān)督力量。雅江縣90名村級廉情監(jiān)督員中22名兼職。三是存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督等問題。

鄭友生（左三）深入八衣絨鄉(xiāng)木灰村貧困戶家中了解扶貧資金發(fā)放情況。

監(jiān)督管理難。雖然縣級以上監(jiān)委已成立，相關制度逐步建立健全。但是對于處于監(jiān)督“最后一米”末梢的村級廉情監(jiān)督員的管理等相關制度還滯后，對村級廉情監(jiān)督員作用發(fā)揮的研究探索還有待加強，運行機制還不順暢。

多管齊下鍛造村級廉情監(jiān)督員隊伍

加強村級廉情監(jiān)督員隊伍建設的重點，就是要讓廉情監(jiān)督員做到敢監(jiān)督、善監(jiān)督、會監(jiān)督。

壯大隊伍，把優(yōu)秀農牧民青年吸引到黨組織中來。以農牧民夜校、集中宣講為載體，在廣大農牧民青年中廣泛開展共產主義理想信念教育，提高他們的思想覺悟，讓入黨成為新時代優(yōu)秀農牧民青年的“新追求”。同時，？堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，樹好黨組織和黨員在人民心目中的良好形象，從而吸引更多農牧民青年向黨組織靠攏，解決好村級廉情監(jiān)督員選人難的問題。

推進村級廉情監(jiān)督員隊伍建設的根本之策就是要加快建立完善科學的制度體系。要結合實際，制定出臺一些村級廉情監(jiān)督員監(jiān)督管理辦法等，進一步壓實村級廉情監(jiān)督員責任;也可以通過集體簽訂履職承諾書，舉行集體宣誓儀式，增加榮譽感，進一步增強村級廉情監(jiān)督員的自覺履職能力。

以“不忘初心，牢記使命”主題教育活動開展為契機，采取集中學習、以會代訓、專題培訓、分期輪訓等多種學教方式，學用結合，大力激發(fā)村級廉情監(jiān)督員“擔當、服從、公仆、責任、創(chuàng)新”意識，切實解決不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督等問題。也可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)察室結合工作實際，每年制定村級廉情監(jiān)督員的年度學習教育培訓計劃。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)察室可以依托“干部入戶問廉”“壩壩會問廉”“收集群眾最不滿意的十件事”等活動，每季度定期組織各村級廉情監(jiān)督員走訪一次黨員群眾，宣傳和引導黨風廉政建設社會評價工作，并及時了解基層各種苗頭性、傾向性問題，對群眾的意見、建議及反映的問題形成社情民意調查記錄，及時向村“兩委”、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委匯報，積極溝通解決。村級廉情監(jiān)督員必須全程參與村集體“三重一大”事項活動，并認真履行其職責，發(fā)揮好“上情下達、下情上傳”的橋梁紐帶作用，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作向基層下移、監(jiān)察職責向基層延伸，推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)察室負責村級廉情監(jiān)督員的年度考核工作，村級廉情監(jiān)督員要對自身勤政廉政及工作情況進行述職，考核結果上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委。對年度考核優(yōu)秀的村級廉情監(jiān)督員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、紀委及監(jiān)察室要予以表彰獎勵;對連續(xù)兩年考核不合格或其他原因不能勝任工作的村級廉情監(jiān)督員，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)察室按程序及時予以撤換。（作者系中共雅江縣委常委、紀委書記、監(jiān)委主任）