劉蘭

2月2日早上7點(diǎn)，成都市紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任胥建出門上班，和往常不一樣，這幾天，他帶上餅干等干糧，“督查一整天，餐館不開門，我們就自帶干糧?！?/p>

為了做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的督查，成都紀(jì)檢監(jiān)察人在行動(dòng)。胥建所在的督查組負(fù)責(zé)督查成都市天府新區(qū)，9個(gè)成員要在3天內(nèi)督查完轄區(qū)范圍內(nèi)149個(gè)社區(qū)和村。面對(duì)連軸轉(zhuǎn)的工作，他們毫無怨言，餓了就啃干糧，接著馬不停蹄地奔赴下一個(gè)督查點(diǎn)。而這只是成都紀(jì)檢監(jiān)察人的一個(gè)縮影。

上下聯(lián)動(dòng)，打響疫情防控督查戰(zhàn)

早在春節(jié)前夕，成都紀(jì)檢監(jiān)察人疫情防控的阻擊戰(zhàn)就已打響。

疫情發(fā)生后，成都市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭，從各監(jiān)督檢查室抽調(diào)專門力量，會(huì)同市委督查室、市政府督查室、市委組織部等部門，組建6個(gè)監(jiān)督督查組，重點(diǎn)對(duì)“關(guān)口檢查、入戶排查、專業(yè)救治”3項(xiàng)基礎(chǔ)性工作進(jìn)行督促檢查。

1月23日晚上，成都市紀(jì)委監(jiān)委干部劉凱接到節(jié)日備勤的通知，次日，他將父母送回老家后立即折返，加入剛組建的督查組，到社區(qū)、酒店、院落等一線監(jiān)督檢查?！拔以且幻娙耍D(zhuǎn)業(yè)后當(dāng)了10年紀(jì)檢監(jiān)察人。職業(yè)的敏感性和曾在部隊(duì)參加非典防治的經(jīng)歷，讓我意識(shí)到此次新冠疫情的嚴(yán)峻性?！?月27日，當(dāng)劉凱完成當(dāng)日督查工作回到家后，妻子告訴他社區(qū)在組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)進(jìn)行入戶排查，她報(bào)了名。劉凱和妻子成了“戰(zhàn)友”。

截至1月28日，6個(gè)督查組共對(duì)全市85個(gè)社區(qū)、44家酒店民宿、34家商場超市、24個(gè)高速路出入口等點(diǎn)位疫情防控情況進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查。

疫情刻不容緩。1月27日，成都市紀(jì)委監(jiān)委向全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)印發(fā)新年“1號(hào)文件”《為新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障的緊急通知》，再次強(qiáng)調(diào)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)充分履行監(jiān)督責(zé)任，督促全市各地各部門做實(shí)做細(xì)疫情防控基礎(chǔ)工作。成都市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任王川紅明確要求，“疫情就是命令，全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要主動(dòng)履職，靠前推動(dòng)，堅(jiān)決查處擅離職守、脫崗空崗、虛報(bào)亂報(bào)等不作為、慢作為、亂作為問題，以嚴(yán)明的紀(jì)律作風(fēng)推動(dòng)疫情防控工作落到實(shí)處?！?p>

1月28日，成都市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任王川紅（左三）到社區(qū)開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作專項(xiàng)督導(dǎo)。陳夢/攝

全市上下迅速聯(lián)動(dòng)，22個(gè)區(qū)（市）縣紀(jì)委監(jiān)委取消春節(jié)休假，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。郫都區(qū)成立監(jiān)督檢查組，區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記顧文輝要求每個(gè)督查組必須直接走到點(diǎn)位，問清楚看清楚，不要蜻蜓點(diǎn)水。為防止紀(jì)檢監(jiān)察干部不認(rèn)真履職現(xiàn)象，彭州市紀(jì)委監(jiān)委邀請了4名特約監(jiān)察員，以走村入戶、實(shí)地勘察、個(gè)別訪談等方式對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部履職情況開展督查。邛崍市紀(jì)委監(jiān)委除了派出督查組到重點(diǎn)場所進(jìn)行督促檢查，還向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督途徑，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督合力……

?新一輪督查，重在查漏補(bǔ)缺

監(jiān)督檢查的節(jié)奏越來越快，力度越來越大，新一輪專項(xiàng)督查已經(jīng)開始。

從1月31日起，成都市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)牽頭，會(huì)同市委組織部、市委督查室、市政府督查室、市委巡察辦等單位組成22個(gè)督查組，把前期組建的市委市政府6個(gè)專項(xiàng)督查組的力量一并統(tǒng)籌到這次專項(xiàng)督查，對(duì)全市22個(gè)區(qū)（市）縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村、社區(qū)實(shí)行拉網(wǎng)式全覆蓋督查。胥建負(fù)責(zé)的正是其中的第一督查組。

“這次督查采取明察加暗訪相結(jié)合的方式，以暗訪為主?！瘪憬ń榻B，他們到天府新區(qū)各村（社區(qū)）督查時(shí)不打招呼、不要陪同、直奔現(xiàn)場，隨機(jī)走訪干群、企業(yè)、工地等，“這樣既能了解真實(shí)情況，也不給基層干部增加負(fù)擔(dān)?！?/p>

與之前的督查相比，新一輪專項(xiàng)督查更聚焦，重點(diǎn)督查對(duì)新返蓉、來蓉人員的排查和管理工作是否到位;區(qū)（市）縣領(lǐng)導(dǎo)是否混編到社區(qū)幫助工作;區(qū)（市）縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否到街道、社區(qū)指導(dǎo)協(xié)助工作;防疫裝備是否向街道、社區(qū)傾斜以及針對(duì)人員密集的開工企業(yè)、建設(shè)工地疫情防控工作進(jìn)行督查。

新一輪督查不是簡單重復(fù)，如何在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成全覆蓋督查，讓有限的人力發(fā)揮最大效用？他們的辦法是在前期總體防控的基礎(chǔ)上，針對(duì)每個(gè)地方的不同特點(diǎn)和前期薄弱環(huán)節(jié)，查漏補(bǔ)缺。

“金牛區(qū)屬于老城區(qū)，‘三無院落多，還有一些規(guī)模以上企業(yè)和兩家供保企業(yè)，這些就是我們這次督查的重點(diǎn)。”成都市紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室主任陳兵告訴記者，金牛區(qū)在三輪入戶排查中主動(dòng)作為，對(duì)于前兩輪排查均聯(lián)系不上的住戶，會(huì)在門上貼公告，并附二維碼，請住戶回來后主動(dòng)掃碼與社區(qū)聯(lián)系。

成都天府新區(qū)督查組針對(duì)農(nóng)村住戶就制定了兩套督查方案：針對(duì)有聚居小區(qū)院落的，要督查村干部是否把入戶調(diào)查落到實(shí)處，是否真正走到家里去， 是否對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)來（返）蓉人員、發(fā)熱發(fā)病癥狀人員開展全覆蓋摸排;針對(duì)散居戶，尤其是五保老人，除了春節(jié)期間的物資關(guān)愛，還要督查基層干部是否結(jié)合疫情給他們上門測體溫、發(fā)口罩、講防疫知識(shí)等。

在督查組的全覆蓋督查下，一些黨員干部的違紀(jì)問題被曝光。2月2日，成都市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)1起違反疫情防控工作紀(jì)律典型問題。1月29日，邛崍市臨濟(jì)鎮(zhèn)磚橋村村主任王召富發(fā)現(xiàn)該村3個(gè)村民打牌娛樂，不僅沒有及時(shí)勸離，自己還參與其中。王召富受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

“這次督查堅(jiān)持問題導(dǎo)向，改變了以往把督查問題帶回來建臺(tái)賬再反饋的模式，而是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、當(dāng)場反饋問題，督促相關(guān)單位和區(qū)（市）縣推動(dòng)立行立改和整改落實(shí)?！背啥际屑o(jì)委常委劉耘蕓告訴記者，22個(gè)督查組集中3天時(shí)間深入深入100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、161個(gè)街道、2444個(gè)村、1926個(gè)社區(qū)等場所，督查疫情防控工作，全面了解真實(shí)情況，共發(fā)現(xiàn)問題456個(gè)。

“有些是共性問題，比如一些長時(shí)間堅(jiān)守一線的基層工作人員思想上出現(xiàn)麻痹松懈;因?yàn)橹暗膶I(yè)培訓(xùn)、宣傳教育不深入，導(dǎo)致基層疫情防控工作薄弱;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層不夠，混編基層落實(shí)不夠，督促指導(dǎo)工作有缺位;形式主義傾向明顯，基層各種報(bào)表多頭填報(bào)、交叉填報(bào)、重復(fù)填報(bào)，給基層工作人員增加了負(fù)擔(dān)?！眲⒃攀|說，針對(duì)這些共性問題，市紀(jì)委監(jiān)委還提出了指導(dǎo)性意見。同時(shí)，對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的個(gè)性問題，市紀(jì)委監(jiān)委點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地向22個(gè)區(qū)（市）縣的黨政主要負(fù)責(zé)同志作了書面反饋。

“接下來，督查工作還要持續(xù)開展。”劉耘蕓說，一方面，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委督查室、市政府督查室、市委巡察辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員要作為帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)參加到22個(gè)督查組中去;另一方面，各督查組要深入基層駐點(diǎn)督查，俯下身子開展督查工作。“督查組就是要敢于直面問題，發(fā)現(xiàn)問題，決不能搞形式主義、好人主義。這也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督首責(zé)，做深做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督的一個(gè)具體行動(dòng)。”