姜山

社會(huì)時(shí)代的發(fā)展促使人們的健康觀念不斷升級(jí)，隨著人均可支配收入的不斷增長以及醫(yī)保、社保體系的逐步完善，中國也成為了全世界藥品消費(fèi)增長速度最快的國家地區(qū)之一。亳州市是全國乃至亞洲最大的一個(gè)中藥材集散地，亳州市譙城區(qū)中藥材種植面積在70萬畝左右（耕地面積為200萬畝），亳州市市委、市政府對(duì)譙城區(qū)中藥材種植與發(fā)展高度重視，并且在譙城區(qū)的十八里、十河兩個(gè)鎮(zhèn)建立20萬畝中藥材種植基地，命名為“花海大世界”。同時(shí)在春秋兩季鮮花怒放時(shí)也拉動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展?；诖?，文章則主要針對(duì)現(xiàn)階段亳州市的中藥材種植產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀展開分析，從中探討亳州市中藥材種植的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方略。

一、亳州市中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足

1、中藥材種植風(fēng)險(xiǎn)大且政策支持不夠

相較于種糧、種茶、植樹等農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)的大力補(bǔ)貼而言，中藥材種植缺少足夠的政策支持，政府方面對(duì)中藥材種植缺乏一定的指導(dǎo)，所以藥農(nóng)在種植中存在不少的跟風(fēng)和盲目行為。再加上中藥材價(jià)格市場(chǎng)波動(dòng)較大，也讓藥農(nóng)種植承擔(dān)著極大風(fēng)險(xiǎn)，比如2011年的中藥價(jià)格市場(chǎng)中，有90%的中藥材價(jià)格出現(xiàn)下跌，甚至有很大一部分跌幅超出50%，其中菊花價(jià)格更是直接“腰斬”采收價(jià)格甚至付不起采收人工費(fèi)，導(dǎo)致藥農(nóng)損失慘重，嚴(yán)重打擊了藥農(nóng)的種植積極性。

2、中藥材質(zhì)量監(jiān)控體系有待完善

目前亳州市通過GAP認(rèn)證的中藥材品種偏少，并且GAP種植基地面積不大，更多中藥材種植以散戶形式存在，所以種植技術(shù)水平很難提高，更缺乏規(guī)范性、科學(xué)性的種植質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)。中藥材的種植需要對(duì)栽培方法、土壤酸堿度、農(nóng)藥施用進(jìn)行嚴(yán)格控制，正因?yàn)檫@方面工作的缺失，也導(dǎo)致亳州市中藥材質(zhì)量難以保障。

二、亳州市中藥材種植產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方略

1、發(fā)展道地藥材，推進(jìn)中藥材種植規(guī)?；c基地化

鑒于現(xiàn)階段亳州市的中藥材尚未形成產(chǎn)業(yè)化中藥，基本上處于散戶種植模式，集約化程度并不高，因此在這一方面政府需要基于目前現(xiàn)有的種植基地，去重點(diǎn)發(fā)展道地藥材，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展規(guī)模，鼓勵(lì)且大力扶持更多藥企去建設(shè)道地藥材的種植基地，順應(yīng)市場(chǎng)的變化形勢(shì)去引入更多新品種，做好GAP基地建成工作以及新增更多GAP單品種數(shù)量。同時(shí)，政府方面還需要重視對(duì)種植戶的補(bǔ)助，緩解多數(shù)種植戶的資金困難，目前政府每畝補(bǔ)貼800～1400元，來發(fā)展中藥材種植，有效調(diào)動(dòng)了藥農(nóng)的種植積極性，助推亳州市中藥材種植朝著規(guī)?；?、基地化方向發(fā)展，進(jìn)而成為安徽乃至全國最重要的中藥材種植基地。

2、降低種植風(fēng)險(xiǎn)，合理中藥材規(guī)劃品種與數(shù)量

（1）需要加大監(jiān)管力度。政府需要構(gòu)建完善的長效機(jī)制對(duì)中藥材的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行良好引導(dǎo)，一方面需要深入市場(chǎng)中藥材價(jià)格的調(diào)研和監(jiān)控，市場(chǎng)制定更合理的價(jià)格參考標(biāo)準(zhǔn)，另一方面更要嚴(yán)厲打擊擾亂中藥材價(jià)格市場(chǎng)和惡意囤貨的行為。

（2）做好對(duì)藥農(nóng)的指導(dǎo)培訓(xùn)工作。政府方面需要構(gòu)建完善的中藥材市場(chǎng)信息發(fā)布平臺(tái)，通過實(shí)時(shí)更新的中藥材種植面積、價(jià)格、區(qū)域需求等信息去指導(dǎo)藥農(nóng)更加合理地調(diào)整種植面積和品種，確保藥農(nóng)所種植的中藥材都能找到銷售途徑。同時(shí)針對(duì)藥農(nóng)的培訓(xùn)工作不可少，通過綜合素質(zhì)的提升讓更多藥農(nóng)能夠掌握先進(jìn)的中藥材種植技術(shù)以及提高其市場(chǎng)敏感度和預(yù)見性，保證種植風(fēng)險(xiǎn)有所降低。

（3）扶持中藥材種植專業(yè)合作社的建立，吸引更多藥農(nóng)參與合作社，通過集中散戶去擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，從而降低藥農(nóng)的種植風(fēng)險(xiǎn)。

3、應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，全面提升亳州中藥材種植質(zhì)量

在中藥材種植產(chǎn)業(yè)中，需要針對(duì)質(zhì)量提升的技術(shù)方法展開深入研究，朝著“綠色中藥材”的方向發(fā)展。具體來講，亳州市提升中藥材種植產(chǎn)量與品質(zhì)需要做好如下幾點(diǎn)：

（1）加大藥農(nóng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度。通過完善中藥材種植技術(shù)推廣體系，依托于新型農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)，針對(duì)中藥材種植技術(shù)開展培訓(xùn)工作，要求各技術(shù)人員嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)村、各個(gè)基地中出現(xiàn)的中藥材種植技術(shù)難題提供指導(dǎo)，不斷推出和引進(jìn)更多中藥材新品種。

（2）開展種苗標(biāo)準(zhǔn)制定工作。中藥材種子種苗標(biāo)準(zhǔn)制定工作是亳州中藥材種植產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)保障，所以需要與全國中藥種子種苗標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)共同商議，有效推動(dòng)中藥材種子種苗企業(yè)的良好發(fā)展。同時(shí)，還應(yīng)通過建設(shè)種子種苗基地去不斷提高亳州市的中藥材種子種苗產(chǎn)業(yè)化水平，尤其要引導(dǎo)中藥材種子種苗經(jīng)營企業(yè)去優(yōu)選大宗地產(chǎn)主導(dǎo)藥材進(jìn)行建設(shè)，確保中藥材品質(zhì)源頭可靠。

（3）啟動(dòng)中藥材GAP認(rèn)證工作。通過完善技術(shù)推廣體系去提高技術(shù)服務(wù)能力，嚴(yán)格按照國家對(duì)中藥材生產(chǎn)制定的GAP規(guī)范要求，推動(dòng)亳州市的大宗中藥材、道地中藥材（如亳芍、亳菊、亳花粉等）的規(guī)模化生產(chǎn)，進(jìn)而帶動(dòng)其他中藥材品類發(fā)展。如此一來，隨著中藥材GAP認(rèn)證工作的推進(jìn)，道地藥材地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證也需要抓緊。

4、打造“藥都”品牌，基于品牌價(jià)值擴(kuò)大效益

亳州作為國內(nèi)知名的“藥都”，在傳統(tǒng)中藥材種植方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，在積極申報(bào)“亳藥”地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的同時(shí)，需要轉(zhuǎn)變觀念且積極尋求與知名藥企的合作，共同培育出中藥材種植的龍頭企業(yè)品牌。眾所周知，亳州市擁有全國知名的四大亳藥，通過種植產(chǎn)業(yè)品牌的大力發(fā)展以及聯(lián)合知名藥企協(xié)力，對(duì)道地中藥材的種植、生產(chǎn)原產(chǎn)地是極大的推廣宣傳，所以亳州市政府方面也需要大力支持，綜合知名藥企的資源、渠道和品牌，與亳州中藥材種植產(chǎn)業(yè)資源全面整合，基于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)去借勢(shì)發(fā)展，達(dá)到互利雙贏的局面，通過“亳藥”品牌價(jià)值的提升去擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

亳州市的中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，在現(xiàn)在的市場(chǎng)大環(huán)境下既迎來了發(fā)展機(jī)遇，也面臨著發(fā)展挑戰(zhàn)，因此為促進(jìn)中藥材種植的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，則需要揚(yáng)長避短，加速農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)與種植基地建設(shè)工作，同時(shí)要做好對(duì)亳州本土中藥材的保護(hù)工作，打造亳州中藥材品牌，通過品牌效應(yīng)的輻射去提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

（作者單位：236800安徽省亳州市譙城區(qū)湯陵辦事處農(nóng)技站）