杜金瑩

春暖黑龍江，黑土地上項目建設掀起滾滾春潮。面對新冠肺炎疫情給經濟社會發(fā)展帶來的沖擊，黑龍江省始終堅持分區(qū)分級、精準管控、分類分業(yè)、有序恢復“十六字”原則，將重大項目建設作為撬動經濟發(fā)展的總開關，以“百大項目”建設引領黑龍江省工業(yè)企業(yè)復工復產，把因疫情耽誤的時間搶回來，為加快建設“工業(yè)強省”，實現黑龍江省全面振興全方位振興奠定堅實基礎。

擴容增量 “百大項目”建設不負春光

轟鳴的大型機械車，穿梭的泥土拉運車，熟練的工人正有序施工作業(yè)……3月12日，黑龍江省“百大項目”之一深圳（哈爾濱）產業(yè)園科創(chuàng)總部項目一期二標段正式開工建設，成為春節(jié)后哈爾濱新區(qū)第一批完成復工復產備案、第一個取得施工許可證、第一個正式開工的建設項目，比計劃開工日期整整提前了33天，標志著黑龍江省“百大項目”建設錨定“開春即開工”關鍵節(jié)點邁出了堅實一步。

2020年，為應對經濟下行壓力加大和疫情對經濟增長沖擊的疊加影響，黑龍江省把抓投資保增長與長期抓招商調結構結合起來，實施涵蓋基礎設施、產業(yè)、民生、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領域的新一輪擴大版“百大項目”建設。為實現擴大版“百大項目”建設量和質雙提升，省發(fā)改委積極協同市（地）、縣（市）統(tǒng)籌做好“百大項目”儲備，加快推動省級“百大項目”增加至500個、總投資超過1萬億元，以省級“百大項目”為引領帶動省、市、縣三級重點項目儲備和建設。截至目前，黑龍江省“百大項目”已開復工50個，帶動依蘭中煤和雙城雀巢等86個市（地）、縣（市）重點項目開復工。

春回大地暖 企業(yè)復工忙

作為省“百大項目”建設企業(yè)之一的齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司，2020年前2個月已累計實現產值5.7億元。目前，企業(yè)已全面復工復產，產能利用率達90%，基本實現滿負荷運行。而不久之前，受疫情影響，停頓的物料運輸一度嚴重影響著企業(yè)復工生產的進度。當地政府得知這一情況后，立即與企業(yè)對接溝通，協調多方為企業(yè)開通了一條跨越黑龍江和內蒙古兩省三個地市的綠色運輸通道，幫企業(yè)解決了這一難題。

為在防控疫情的同時抓好企業(yè)復工復產工作，黑龍江省、市、縣三級工業(yè)經濟運行保障工作專班簡化程序、分區(qū)分級、分類指導，著力提升“企業(yè)復工率、員工到崗率、產能利用率”，推動大企業(yè)牽引中小企業(yè)抱團復工復產，加快推動產業(yè)鏈協同復工復產，著力提升全省工業(yè)企業(yè)復工復產質量。截至3月22日，全省3501戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有3349戶復工復產，開復工率95.7%，高于上年同期12個百分點。

以項目建設為引領，黑龍江省企業(yè)復工復產“火力全開”。按照省委、省政府和省防疫指揮部部署要求，省工信廳積極采取抓企業(yè)主體責任落實、抓重點企業(yè)重點園區(qū)重點項目、抓信息平臺和訴求熱線應急保障服務、抓政策早落地早見效、抓專班充分發(fā)揮作用“五抓”措施，推進防疫生產兩不誤。為解決產業(yè)鏈協同復工復產問題，省工信廳梳理龍頭企業(yè)58戶、上下游配套企業(yè)447戶，落實工信部及4個省市來函提供配套要求，協調24戶企業(yè)復工復產;向9個市地下發(fā)通知，協調解決43家省內配套企業(yè)協同開工問題，特別是推動哈爾濱鍋爐廠有限責任公司（哈電鍋爐）17戶省內配套企業(yè)2天內實現復工復產。哈電鍋爐復工后，企業(yè)市場開發(fā)工作取得新突破，營銷工作成效顯著，新簽合同額同比翻了一番。

優(yōu)化環(huán)境 提升服務項目建設質量

日前，黑龍江省“百大項目”之一方正縣生物質熱電聯產項目通過電子政務平臺提出企業(yè)復工申請并獲批。便捷的網上審批讓企業(yè)體驗到了“當日線上辦理線下查驗”的一站式服務，在申請當日便實現復工生產。

為暢通“百大項目”建設相關手續(xù)辦理通道，省發(fā)改委制定出臺支持重點項目建設的具體措施，明確對“百大項目”等重點項目建設實行“減程序、減環(huán)節(jié)、減時間、減接觸”措施，全省投資項目審批充分利用在線平臺實行線上辦理，目前已辦結各類項目127個，省、市、縣60個項目已完成容缺辦理審批、核準手續(xù)。

為提升服務質量、優(yōu)化服務效率，省重大項目辦創(chuàng)新遠程調度機制，采取軟件“微調度”、視頻“視跟蹤”、信息“云共享”方式，保障24小時在線工作狀態(tài)，并會同省自然資源廳、省應急管理廳、省林草局、省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳和煤氣水電運要素保障部門等單位實現不見面、全天候服務“百大項目”建設。

目前，全省重點推動35個已竣工的“百大項目”投產達產，加快形成了新的經濟增長點。從重點項目運行情況看，項目建設對全省經濟發(fā)展帶動作用逐步顯現：中俄東線天然氣管道已累計向國內有關地區(qū)輸送天然氣8.4億立方米，相關時段向黑龍江省日輸氣達到25萬立方米，有效保障了全國及黑龍江省疫情防控期間燃氣供應;“煤頭電尾”項目神華國能寶清電廠實現國內首臺套低熱值褐煤機組帶電運行后，帶動配套的朝陽露天煤礦成為龍煤之外最早恢復生產企業(yè)，為疫情期間煤炭保供起到了積極作用;“農頭工尾”項目樺南、寶清兩個燃料乙醇企業(yè)疫情暴發(fā)后迅速投產，并加快調整產品結構，形成醫(yī)用酒精產能，目前已生產醫(yī)用酒精15萬噸，有力保供防疫需求;新和成項目輔酶Q10生產線已實現滿負荷生產，可拉動千余人實現就業(yè)。

責任編輯/王衢