本報記者 郭媛丹 叢超
當?shù)貢r間5月22日,美國商務部工業(yè)與安全局接連發(fā)布兩條通知,將33家中國企業(yè)、機構、院校和個人列入貿(mào)易管控的所謂“實體清單”。英國廣播公司(BBC)23日稱,美國近期頻繁使用“實體清單”出口管制制度打擊中國企業(yè)及機構,中國則威脅使用“不可靠實體清單”反制,近期可能公布相關名單。
美國商務部網(wǎng)站22日發(fā)布的第一條通知稱,將9個“與新疆維吾爾自治區(qū)人權侵害行為有關”的中國實體列入“實體清單”,包括中國公安部法醫(yī)研究所和8家企業(yè),它們將被限制使用美國技術;第二條通知稱,將24個“與中國大規(guī)模殺傷性武器和軍事活動有聯(lián)系”的實體列入“實體清單”,指責它們“從事與美國國家安全或外交政策利益背道而馳的活動”,其中包括多所中國大學和企業(yè)。BBC稱,“實體清單”被認為是美國出口管制的“黑名單”,被列入的實體需要獲得美商務部頒發(fā)的許可證,才能購買美國技術。美國企業(yè)可以申請向這些被列入名單的公司出售產(chǎn)品,但美國政府會抱著拒絕的態(tài)度審視此類申請。
被制裁的中國企業(yè)之一云天勵飛23日在回應《環(huán)球時報》問詢時表示,對被美國商務部列入“實體清單”深表震驚和遺憾。該公司稱,云天勵飛是一家專注計算機視覺識別的人工智能高科技企業(yè),一直以來都嚴格遵守提供服務所在國家和地區(qū)的所有法律、法規(guī),以負責任的態(tài)度推動人工智能產(chǎn)業(yè)落地和可持續(xù)發(fā)展?!搬槍γ绹虅詹康臎Q定,云天勵飛正在與各方積極溝通,盡力確保得到公開、公平和公正的對待,并也已經(jīng)做好相關預案?!?/p>
BBC23日特別提到,中國網(wǎng)絡安全公司奇虎360也被列入美方的“實體清單”,該公司上月曾指責美國中情局(CIA)在過去11年中對中國航空、能源、科研機構等目標發(fā)動網(wǎng)絡攻擊。奇虎36023日發(fā)表聲明說,360集團關注到美國商務部22日以“具有采購相關物項用于中國軍事最終用途的風險”為由,將360集團列入“實體清單”。該公司堅決反對這一不負責任的指責,反對美國商務部把商業(yè)活動和科技研發(fā)政治化的做法。聲明表示,近年來,360基于安全大數(shù)據(jù)打造了“網(wǎng)絡安全大腦”,可有效探測發(fā)現(xiàn)國家級黑客組織、網(wǎng)絡大型犯罪團伙等對我國發(fā)起的高級網(wǎng)絡攻擊并且取得顯著成果,捕獲超過40起其他國家對我國網(wǎng)絡基礎設施的攻擊。最近,360也披露了美國某情報機構對我國長達十年的網(wǎng)絡攻擊的實錘證據(jù)。“網(wǎng)絡安全企業(yè)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡攻擊后披露攻擊事件、分析與溯源黑客組織信息,屬于行業(yè)慣例,也是頂尖網(wǎng)絡安全公司的實力展示和責任所在。包括美國網(wǎng)安公司在內(nèi)的全球同行,也這樣做過,披露攻擊事件是網(wǎng)絡安全公司不斷改進防守技術、打擊網(wǎng)絡犯罪的需要,而不應該成為制裁的導火索。”
“中國監(jiān)控技術企業(yè)成為被制裁的重點”,“德國之聲”23日稱,最新被列入“實體清單”的主要是來自人工智能和面部識別領域的中國企業(yè),而這些都是英偉達、英特爾等美國芯片公司重點投資開發(fā)的領域。2019年5月,美國將華為及68家關聯(lián)公司列入該“實體清單”。去年10月,又有28家中國機構和公司進入該名單,其中包括海康威視、曠視科技及大華科技等中國頂級人工智能企業(yè)。
美國試圖借“實體清單”制度切斷中國科技企業(yè)和美國公司的合作,但根據(jù)英國企業(yè)的調(diào)查,其實際效果卻不得所愿。據(jù)美國CNBC網(wǎng)站23日報道,總部位于英國的科技研究公司Top10VPN表示,谷歌、亞馬遜、微軟等美國技術巨頭仍在向“實體清單”上的中國企業(yè)提供網(wǎng)絡服務。該公司負責人米利亞諾表示,報告顯示,美國和中國公司之間的合作關系仍然存在,“盡管特朗普政府努力讓美國和中國的科技行業(yè)脫鉤,但美國公司在更謹慎的環(huán)境中繼續(xù)存在表明,兩國之間的合作仍然存在?!眻蟮婪Q,所有被點名的美國企業(yè)都拒絕置評。
外交學院國際關系研究所教授李海東24日對《環(huán)球時報》記者表示,美國政府的核心政治意圖是盡量延緩或者打斷中國的科技換代和“從量變到質(zhì)變”的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,換言之,就是希望中國發(fā)展慢一點??萍紝嵙κ俏磥硎澜绺鲊偁幜ψ钪匾暮饬繕藴省C绹幌M袊谌蚧M程中科技含量高的經(jīng)濟構成部分取得好的成果,這不僅涉及到經(jīng)濟利益,也涉及到地緣政治問題。
李海東說,美方的制裁毫無疑問既損害中國企業(yè)也損害美國企業(yè)。谷歌、臉書等美國高科技公司在和非西方世界的溝通中獲利頗豐,美國政府的限制措施只會讓這些公司受到巨大經(jīng)濟損害,但這些損害在美國決策者眼中和未來將取得的戰(zhàn)略利益相比,都是可以付出的代價。所以未來的趨勢是,在美國決策者強有力的推動下,美國高科技企業(yè)會逐漸地削弱、甚至切斷與中國企業(yè)的聯(lián)系,這種可能性是很現(xiàn)實的,不只是理論上的。對此,我們要加強自身科技力量,準備應對最壞的情況?!?/p>