王 晶

自2018 年被確定為自治區(qū)新時代文明實踐中心試點縣以來，五原縣創(chuàng)新實施了“四個三”工作法（抓實三項任務，建立三套機制，堅持三大導向，打造三大服務品牌），推動習近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心，進一步加強了農村基層宣傳思想文化工作和精神文明建設，打通了宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾“最后一公里”。

抓實“三項任務”夯實新時代文明實踐基礎

三級設置，強化組織領導。成立由縣委書記任主任的新時代文明實踐中心；在全縣9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2 個辦事處及1 個社區(qū)管理服務中心成立新時代文明實踐所；在全縣117 個行政村、11 個農場分場、12 個社區(qū)成立新時代文明實踐站。目前，三級層面組織開展各類活動8990 場（次），服務群眾21.2 萬人次。

整合資源，打通六大平臺。按照整合共建、融通共享的思路,發(fā)揮縣文明實踐中心統(tǒng)籌整合、指揮調度的作用,整合陣地資源,打通了理論宣講、教育服務、文化服務等六大平臺。中心、所、站根據(jù)實際工作需要統(tǒng)一調配使用,開展各類志愿活動。

建立隊伍，強化主體力量。按照“質”“量”并舉原則組建志愿服務隊伍。一類是由縣委書記任隊長的新時代文明實踐志愿服務總隊，隊員都是黨政機關和事業(yè)單位的在職人員；一類是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組建的黨員、巾幗、青年志愿服務隊；一類是社會志愿服務組織，成員是社會愛心人士和廣大群眾。目前，五原縣共有志愿者22240 人，成為新時代文明實踐的主體力量。

建立“三套機制”解決全民參與問題

實施“一線工作法”制度，解決黨政領導干部服務群眾“最后一公里”的問題。縣委、政府高度重視，將新時代文明實踐中心工作列為黨建工作“十件實事”之一，創(chuàng)新提出“新時代一線工作法”，力圖做到問題在一線收集、感情在一線融合、政策在一線宣傳、工作在一線開展。33 名縣處級領導帶領全縣千名干部，每人每月至少開展1 次下基層活動，每月至少訪問3 家農戶，每月至少開展2 次政策宣傳。截至目前，全縣干部深入基層2.2 萬次，征集到群眾需求5.4 萬條，解決4.2 萬條。

實施“嘉許激勵”機制，調動志愿者積極性。為了使激勵機制惠及所有志愿者，中心設立4 個文明團結超市，每家超市派送1-2 萬元獎品，志愿者可以用志愿服務時長積分兌換獎品。中心每年開展一次優(yōu)秀志愿服務項目、優(yōu)秀志愿服務組織及最美志愿者評選表彰，給予3000 —5000 元獎勵。

實施“工作融合”機制，解決農民群眾共同參與的問題。中心將開展宣傳教育與引導農民實踐參與相結合，將新時代文明實踐與“三下鄉(xiāng)”工作、鄉(xiāng)風文明提升“五大工程”、農業(yè)園區(qū)建設、脫貧攻堅以及全縣重大工程和重點項目融合開展，引導帶動廣大群眾共同參與到新時代文明實踐中來。

堅持“三大導向”實現(xiàn)服務群眾精準化

堅持以群眾需求為導向。為了有針對性地解決群眾實際困難，中心通過“線下線上”兩種模式征集群眾需求。線下由“微治理”網格員入戶下發(fā)服務菜單；線上群眾可通過“新時代文明實踐二維碼”掃碼點單。

堅持以解決問題為導向。聚焦農村群眾所思、所想、所盼，通過“線下+線上+村民互助”的方式解決問題。線下：各級聯(lián)絡員將征集到的群眾需求匯總分析，逐一進行解決。線上：由“五大平臺”線上志愿者負責接單解答并開展線下服務。村民互助：組建互助合作小組，開展以工換工、事務代辦、生產資料互用等活動，解決群眾日常生產生活中的困難。

堅持以服務效果為導向?？萍贾驹阜贞犕ㄟ^線上、線下多種渠道幫助群眾解決種植、養(yǎng)殖、經營、銷售、園區(qū)建設等方面問題8600 多個；新時代文明實踐中心聯(lián)合小草志愿者協(xié)會舉辦了中華兒慈會“9958 大病貧困兒童義診篩查救助”活動；文化志愿服務隊組織開展主題系列活動45 場，舉辦各類文化惠民活動30 余場次。

打造“三大品牌”助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

打造科技志愿服務品牌，推進產業(yè)興旺。五原縣以發(fā)展工業(yè)的思路建設“農業(yè)園區(qū)”，推進產業(yè)發(fā)展。依托新時代文明實踐科技與科普服務平臺，聯(lián)合23 家科研院校志愿者、78 名農業(yè)科技領軍人才、7 個博士專家工作站重點打造科技志愿服務品牌，建設各類園區(qū)138 個，培育和引進“農字號”企業(yè)142 家。

打造村民小組“微治理”品牌，推進鄉(xiāng)村有效治理。組建“微組織”，在新時代文明實踐站的領導下，782 個村民小組全部建立完善了“一約四會”，并組建志愿服務隊。開展“微服務”，新時代文明實踐700 多支志愿服務隊為村民提供科技指導、文藝輔導、衛(wèi)生保健等“微服務”2000 余次。實行“微管理”，使水費收繳、投工投勞等問題得到根本性解決。推行“微教育”，依托“村村響”“百姓名嘴”大講堂等，用群眾聽得懂的語言宣傳宣講黨的理論政策；圍繞“一學兩建三帶五改五提升”，形成良好社會風尚。強化“微監(jiān)督”，將村務監(jiān)督委員會職能向村民小組延伸，進一步完善基層治理體系。

打造巾幗志愿服務品牌，推進生態(tài)宜居。全縣8000 多名婦女組建255 支巾幗志愿服務隊，積極投身脫貧攻堅、維權服務、幫扶救助等社會公益事業(yè)，帶領廣大村民大力發(fā)展土雞養(yǎng)殖、手工編織、農村電商等產業(yè)，帶動2000 多戶貧困戶脫貧致富。在她們的影響帶動下，廣大群眾積極參與新時代文明實踐活動，提升了幸福感。