李凌芬

黨的十九屆四中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局和長遠(yuǎn)出發(fā)，深刻回答了“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題，明確了新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動綱領(lǐng)，為把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能指明了前進(jìn)方向。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神上走在前、作表率

黨的十九屆四中全會召開以來，科左后旗把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實好十九屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期各級黨委、政府的重大政治任務(wù)。一是堅持原原本本學(xué)。讀原著、學(xué)原文、悟原理，牢牢把握全會提出的重大思想觀點、重大制度安排、重大工作部署，準(zhǔn)確把握報告提出的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，做到學(xué)習(xí)領(lǐng)會更深刻、掌握精神更全面。二是進(jìn)行廣泛宣傳宣講。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，組織各級黨組織理論學(xué)習(xí)中心組開展學(xué)習(xí)和各類宣講活動，組織全體黨員干部通過各種形式學(xué)習(xí)，帶著感情、帶著責(zé)任，深入細(xì)致地學(xué)，持之以恒地學(xué)，做到吃透精神、把握精髓、融會貫通，使黨的十九屆四中全會精神真正入腦入心。三是堅持聯(lián)系實際學(xué)。把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會十九屆四中全會精神的豐富內(nèi)涵、核心要義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，不折不扣地抓好貫徹落實，把理論學(xué)習(xí)與工作實際結(jié)合起來，做到知信行合一。

結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)

在國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中，鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化是基礎(chǔ)，也是短板。黨的十九大報告中提出的健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，為補(bǔ)齊國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的鄉(xiāng)村短板指明了方向。我們要健全鄉(xiāng)村社會治理模式，全面推進(jìn)依法治旗進(jìn)程。一要堅持自治，自治是健全鄉(xiāng)村治理體系的核心內(nèi)容。堅持和完善鄉(xiāng)村群眾自治制度，要因地制宜，順民意、借民力、用民智，將頂層設(shè)計與群眾首創(chuàng)精神有機(jī)統(tǒng)一。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，必須做到治理為了村民、治理依靠村民，治理成果由村民共享、治理得失由村民評判，必須發(fā)揮基層黨組織的核心作用，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，科學(xué)、民主、依法制定村規(guī)民約并發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。二要堅持法治，法治是健全鄉(xiāng)村治理體系的重要保障。必須培育村民法治意識、法治理念、法治精神，通過法治宣傳教育，增強(qiáng)人們尊法、學(xué)法、守法、用法的思想意識和行為自覺，養(yǎng)成運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾的行為習(xí)慣，營造自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛。三要堅持德治，德治是健全鄉(xiāng)村治理體系的情感支撐。要培育和踐行社會主義核心價值觀，發(fā)展社會主義先進(jìn)鄉(xiāng)村文化，塑造與時代要求相適應(yīng)的新的道德標(biāo)準(zhǔn)，通過正民心、樹新風(fēng)，營造鄉(xiāng)村德治氛圍，維護(hù)鄉(xiāng)村德治秩序，充分發(fā)揮道德引領(lǐng)、規(guī)范、約束的內(nèi)在作用，為自治和法治贏得情感支持、社會認(rèn)同，使鄉(xiāng)村治理事半功倍。

提高自身素養(yǎng)，提升帶動宣傳思想戰(zhàn)線干部工作履職能力

一是抓好首要任務(wù)，推動黨的十九屆四中全會精神更加深入人心。提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的學(xué)習(xí)。用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，建立常態(tài)化的理論知識測試機(jī)制，激勵黨員干部系統(tǒng)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，真正用黨的創(chuàng)新理論把全體黨員武裝起來。二是打好新聞宣傳重大戰(zhàn)役。扎實推進(jìn)媒體融合發(fā)展，特別是融媒體中心建設(shè)，立足為群眾提供媒體服務(wù)、黨建服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、增值服務(wù)，真正在引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾上下功夫。深入宣傳自治區(qū)打好三大攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、決勝全面建成小康社會的生動實踐，深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳，深入挖掘一批普通人、普通家庭與共和國同成長、共命運的故事以及真抓實干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶嵏傻湫?，加?qiáng)輿論引導(dǎo)，強(qiáng)信心、聚民心。三是牢牢守住意識形態(tài)底線。要抓嚴(yán)抓實責(zé)任落實，把基層黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況作為重點，對落實不力的嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。要抓嚴(yán)抓實風(fēng)險隱患排查，做到提前發(fā)現(xiàn)、及早通報、準(zhǔn)確研判、迅速處置。要抓嚴(yán)抓實網(wǎng)絡(luò)綜合治理，建立常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)平臺特別是新聞網(wǎng)站、社交媒體、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻平臺的管理，嚴(yán)防嚴(yán)控政治類有害信息。要抓嚴(yán)抓實處置引導(dǎo)，及時主動發(fā)聲，積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和敏感輿情的引導(dǎo)處置工作。要深入推進(jìn)“掃黃打非”工作，堅決打好陣地阻擊戰(zhàn)。四是廣泛開展社會宣傳和群眾性文化活動。堅持群眾主體、熱在基層、樂在民間，營造濃厚社會氛圍。開展群眾性主題教育活動，引導(dǎo)群眾廣泛參與和自發(fā)開展知識競賽、征文演講、詩歌朗誦、群眾大合唱、廣場舞展演等活動，讓人們共享發(fā)展榮光、感受生活的美好。五是大力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。把新時代文明實踐中心試點建設(shè)作為新時代群眾工作的戰(zhàn)略工程來抓。深化社會主義核心價值觀建設(shè)，深入踐行守望相助理念，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。圍繞脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展農(nóng)牧民素質(zhì)提升活動。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深化文化扶貧和基層綜合服務(wù)活動。六是用高質(zhì)量的文化產(chǎn)品描繪新時代、書寫新史詩。抓好文藝精品創(chuàng)作，傾力打造優(yōu)秀作品，深化烏蘭牧騎改革，提升公共文化服務(wù)水平，深入實施基層綜合文化服務(wù)中心等工程，推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動文化與旅游、科技、創(chuàng)意、金融等領(lǐng)域深度融合，打造特色文化旅游綜合體。