史桂芬,李 真
(東北師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春 130117)
隨著城市化進(jìn)程的加快,城市群(1)出現(xiàn)并得以發(fā)展。無(wú)論是世界級(jí)城市群(2)還是我國(guó)正在蓬勃發(fā)展中的城市群(3),都對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展具有重要影響,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作中處于核心地位。自2006年國(guó)家首次提出將城市群作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主體、發(fā)揮中心城市輻射帶頭作用至今[1],我國(guó)逐漸形成了以長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、京津冀城市群為代表的城市群雛形。我國(guó)城市群GDP占全國(guó)的比重從2006年的70.56%上升至2018年的88.10%,同時(shí)城市群人口占總?cè)丝诘谋戎貜?1.12%上升到75.30%(4)。其中,作為世界級(jí)城市群之一的長(zhǎng)三角城市群(5),不僅是推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極(6),還是我國(guó)城市密度最高、流動(dòng)人口集聚的區(qū)域。2000-2010年,長(zhǎng)三角城市群流動(dòng)人口規(guī)模從2 169.22萬(wàn)人增加到4 783.38萬(wàn)人,雖然近幾年長(zhǎng)三角城市群人口流動(dòng)速度放緩,但人口流動(dòng)數(shù)量仍處于較高水平,2018年長(zhǎng)三角流動(dòng)人口規(guī)模為2 905.89萬(wàn)人[2]。人口流動(dòng)能夠改變地區(qū)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局?;诖?,本文以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)發(fā)達(dá)、流動(dòng)人口規(guī)模相對(duì)龐大的長(zhǎng)三角城市群為例,研究人口流動(dòng)對(duì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,并進(jìn)一步分析人口流動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)路徑,從而為推動(dòng)長(zhǎng)三角城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出政策性建議,也為我國(guó)其他城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供借鑒意義。
通過(guò)梳理城市群、人口流動(dòng)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)文獻(xiàn),本文使用面板固定效應(yīng)模型進(jìn)行實(shí)證分析,并從以下幾方面拓展創(chuàng)新:首先,已有研究主要考察人口流動(dòng)對(duì)全國(guó)或某省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,針對(duì)長(zhǎng)三角城市群人口流動(dòng)的研究十分匱乏。本文將研究樣本聚焦長(zhǎng)三角城市群,通過(guò)對(duì)長(zhǎng)三角城市群的市級(jí)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,以探討人口流動(dòng)對(duì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響;其次,本文通過(guò)梳理人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響路徑,提出三條傳導(dǎo)機(jī)制假說(shuō),并采用一系列實(shí)證分析對(duì)假說(shuō)進(jìn)行驗(yàn)證,且結(jié)果通過(guò)了穩(wěn)健性和內(nèi)生性檢驗(yàn);最后,鑒于長(zhǎng)三角城市群內(nèi)部城市間的差異性,本文進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行異質(zhì)性分析,以探討不同戶籍管制水平、人口密度、受教育水平及不同城市規(guī)模下,人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差異性影響。本文其他部分安排如下:第二部分對(duì)城市群、人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行文獻(xiàn)綜述,并在此基礎(chǔ)之上提出假說(shuō);第三部分對(duì)我國(guó)長(zhǎng)三角城市群2005-2017年市級(jí)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析;第四部分是使用面板模型對(duì)基準(zhǔn)回歸和傳導(dǎo)機(jī)制回歸進(jìn)行分析,對(duì)假說(shuō)進(jìn)行檢驗(yàn),并進(jìn)一步進(jìn)行異質(zhì)性分析;第五部分是對(duì)本文進(jìn)行總結(jié)并提出政策性建議。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)大規(guī)模的人口流動(dòng)推動(dòng)了城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程,影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和格局[3]。人口流動(dòng)是多種因素共同作用的結(jié)果,目前國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)于人口流動(dòng)的影響因素已有較多研究,無(wú)論是萊文斯坦(Ravenstein,1889)、博格(Bogue,1955)、李(Lee,1966)等人提出的“推拉理論”[4-6],還是劉易斯(Lewis,1954)、喬根森(Jogenson,1967)提出的發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的“城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)理論模型”[7-8],都對(duì)影響人口流動(dòng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等方面的因素進(jìn)行了分析,具體包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)機(jī)會(huì)、工資水平和自然環(huán)境等。其中,最主要的影響因素是地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)際收入水平的差異。此外,國(guó)內(nèi)學(xué)者也對(duì)此進(jìn)行了相關(guān)分析,研究顯示除上述影響因素外,科技發(fā)展水平、居民生活成本、受教育水平、家庭規(guī)模特征及與我國(guó)特有的戶籍制度相掛鉤的公共品供給水平等也是影響人口流動(dòng)的重要因素[9-12]。
城市群作為城市化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是一定地域內(nèi)城市分布比較密集的地區(qū),城市群具有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)水平、完善的交通運(yùn)輸體系、優(yōu)越的地理位置和資源,能夠在更大范圍內(nèi)優(yōu)化要素配置[13]。城市群地區(qū)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工資水平、就業(yè)機(jī)會(huì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、受教育水平及居住環(huán)境等方面相對(duì)優(yōu)于周邊地區(qū),能夠?qū)θ丝谛纬伞袄Α?,吸引人口流入并集聚本地?4-15],關(guān)于我國(guó)人口流動(dòng)的相關(guān)研究也表明了我國(guó)京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角等城市群是人口的主要流入地和集聚地[16-18]。此外,城市群的發(fā)育演化及快速發(fā)展離不開(kāi)人口的流動(dòng),大量研究表明人口流動(dòng)有利于優(yōu)化勞動(dòng)要素配置,縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異[19-20],人口流動(dòng)可以為流入地提供充足廉價(jià)的勞動(dòng)力、有效緩解人口老齡化問(wèn)題、提高勞動(dòng)力整體素質(zhì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。但對(duì)流出地來(lái)說(shuō),人口流動(dòng)使流出地人才流失,人口老齡化問(wèn)題加重,人口性別結(jié)構(gòu)失衡,從而增加家庭及社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān),給地方政府帶來(lái)財(cái)政壓力,不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展[21-24]。基于以上分析,本文提出假設(shè)1。
H1:人口流動(dòng)對(duì)長(zhǎng)三角城市群的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正向推動(dòng)作用。
許多文獻(xiàn)均證明了人口流動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有促進(jìn)作用。國(guó)外學(xué)者劉易斯(Lewis,1954)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模型、喬根森(D.W.Jogenson,1967)模型和托拉羅(Michacl P.Todro,1969)模型等理論,都對(duì)勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間的流動(dòng)進(jìn)行了分析,認(rèn)為勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間的流動(dòng)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要途徑,即勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門流向二、三產(chǎn)業(yè)部門,能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)[25-26]。我國(guó)學(xué)者從實(shí)證的角度出發(fā),也對(duì)人口流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)系進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)人口的跨區(qū)域流動(dòng)促使勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)流向其他產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了勞動(dòng)力的供需匹配,改變了就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步使產(chǎn)業(yè)獲得“結(jié)構(gòu)紅利”,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)[27-28]。此外,大量研究表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有積極的影響[29-30],而長(zhǎng)三角城市群作為人口和產(chǎn)業(yè)集聚較明顯的地區(qū)之一,擁有大量流動(dòng)人口和外商投資,能有效實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力和資本的結(jié)合,促進(jìn)服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈高級(jí)化趨勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[31-32]?;诖?,本文提出假設(shè)2。
H2:人口流動(dòng)能夠促進(jìn)長(zhǎng)三角城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為,人力資本通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新及知識(shí)外溢促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[33],而人口流動(dòng)和集聚作為影響人力資本的關(guān)鍵因素,對(duì)城市科技創(chuàng)新具有重要影響[34]。近幾年,我國(guó)流動(dòng)人口人力資本稟賦不斷提升,流動(dòng)人口平均受教育年限不斷提高,高于全國(guó)受教育平均水平[35]。人口流動(dòng)為流入地提供大量高技能人才和科研創(chuàng)新人才,能夠改善當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力結(jié)構(gòu),提高人力資本存量,促進(jìn)知識(shí)技術(shù)集聚,實(shí)現(xiàn)知識(shí)的“溢出效應(yīng)”(7)和人力資本的正外部性,從而推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新,提高城市創(chuàng)新能力[36-37]。科技創(chuàng)新是一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,在提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量及效益等方面具有較高的貢獻(xiàn)率[38],而長(zhǎng)三角城市群的創(chuàng)新協(xié)作水平和產(chǎn)業(yè)鏈分工水平較高,科技創(chuàng)新資源豐富,城際技術(shù)關(guān)聯(lián)密切,長(zhǎng)三角城市群科技創(chuàng)新水平的提高不僅有利于實(shí)現(xiàn)城市間知識(shí)的溢出效應(yīng),還對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生重要影響[39]?;诖?,本文提出假設(shè)3。
H3:人口流動(dòng)能夠促進(jìn)長(zhǎng)三角城市群的科技創(chuàng)新和知識(shí)溢出,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
無(wú)論是絕對(duì)收入理論、相對(duì)收入理論,還是永久性收入理論,都認(rèn)為收入是消費(fèi)的基礎(chǔ),是決定居民消費(fèi)水平的重要因素(8)。流動(dòng)人口同時(shí)具有生產(chǎn)性和消費(fèi)性雙重特征,尤其是近幾年流動(dòng)人口的家庭化趨勢(shì)對(duì)居民消費(fèi)水平及結(jié)構(gòu)帶來(lái)重要影響[40],人口的流動(dòng)和集聚不僅能夠刺激農(nóng)村居民消費(fèi),提高農(nóng)村居民消費(fèi)水平,還能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的分工和生產(chǎn)率的提高,進(jìn)一步增加城鎮(zhèn)居民收入,從而提高城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平[41-42]。此外,消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一,不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用[43],還是促使流動(dòng)人口融入流入地日常生活和社會(huì)文化的重要方式[44]。長(zhǎng)三角城市群由于發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、高質(zhì)量的物質(zhì)生活水平,吸引了大量人口通過(guò)“用足投票”的方式流入本地,人口流動(dòng)在一定程度上促進(jìn)了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高了居民的收入水平及消費(fèi)水平,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[45]?;诖耍疚奶岢黾僭O(shè)4。
H4:人口流動(dòng)能夠促進(jìn)長(zhǎng)三角城市群的居民消費(fèi),從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
1.被解釋變量
本文的被解釋變量是能夠代表地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,即人均GDP。
2.解釋變量
(1)人口流動(dòng)(mig)。本文采用常住人口與戶籍人口的差值占戶籍人口的比重來(lái)衡量人口流動(dòng),該數(shù)值越大則說(shuō)明人口流動(dòng)的規(guī)模越大。
(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(str)。衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)有第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比[46]、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員與第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員之比[47]、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重[48]等,為了更好地體現(xiàn)人口流動(dòng)因素的影響,本文使用第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的比重來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(3)科技創(chuàng)新(tec)。僅使用R&D支出、科研人員經(jīng)費(fèi)及發(fā)明專利數(shù)量不能準(zhǔn)確衡量各城市的科技創(chuàng)新水平,本文借鑒寇宗來(lái)、劉學(xué)悅(2017)的做法,使用城市創(chuàng)新力指數(shù)[49]衡量各城市科技創(chuàng)新水平。
(4)居民消費(fèi)(cos)。本文使用城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出占人均GDP的比重衡量居民消費(fèi)水平。
3.控制變量
考慮影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的其他因素,本文選擇人均可支配收入(inc)、固定資產(chǎn)投資(inv)、政府支出規(guī)模(gov)、對(duì)外開(kāi)放程度(tra)、外商投資水平(fdi)、城鎮(zhèn)化水平(urb)等作為控制變量,相關(guān)變量的具體含義及說(shuō)明見(jiàn)表1所列。
表1 變量說(shuō)明
續(xù)表1
本文選取2005-2017年我國(guó)長(zhǎng)三角城市群26個(gè)城市的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《上海統(tǒng)計(jì)年鑒》《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》、CEIC數(shù)據(jù)庫(kù)及Wind數(shù)據(jù)庫(kù)。為了剔除價(jià)格因素的影響,本文以2004年為基期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行平減處理,并對(duì)個(gè)別缺失數(shù)據(jù)使用插值法補(bǔ)齊。相關(guān)變量的描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表2所列。其中,2005-2017年長(zhǎng)三角城市群人均GDP的均值為5.510 4,最大值為2017年的蘇州市(19.307 2),最小值為2005年的池州市(0.608 3);人口流動(dòng)的均值為0.103 3,最大值為2013年的上海市(0.694 7),最小值為2015年的安慶市(-0.197 3)??梢?jiàn),長(zhǎng)三角城市群各城市的人均GDP和人口流動(dòng)規(guī)模存在顯著差異,本文研究具有一定的可行性。
表2 變量的描述性統(tǒng)計(jì)
為考察長(zhǎng)三角城市群人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,并對(duì)H1進(jìn)行驗(yàn)證,本文將人口流動(dòng)作為核心解釋變量,設(shè)定基準(zhǔn)實(shí)證模型如下:
其中,下標(biāo)i代表城市、t代表時(shí)間;y表示地區(qū)人均GDP;mig表示人口流動(dòng);X表示一組控制變量,包括人均可支配收入(inc)、固定資產(chǎn)投資(inv)、政府支出規(guī)模(gov)、對(duì)外開(kāi)放程度(tra)、外商投資水平(fdi)、城鎮(zhèn)化水平(urb);β(i=0,1,2)表示各解釋變量對(duì)被解釋變量的彈性;ε為隨機(jī)干擾項(xiàng)。
此外,為分析人口流動(dòng)對(duì)長(zhǎng)三角城市群經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)制,并對(duì)前文提出的H2-H4進(jìn)行驗(yàn)證。本文將人口流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新及居民消費(fèi)的交互項(xiàng)分別引入基準(zhǔn)模型,得到實(shí)證分析的拓展模型如下:
其中,交互項(xiàng) migitstrit、migittecit、migitcosit分別表示人口流動(dòng)通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)科技創(chuàng)新及提高居民消費(fèi)等路徑對(duì)長(zhǎng)三角城市群經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。
首先,根據(jù)基準(zhǔn)模型對(duì)我國(guó)長(zhǎng)三角城市群的面板數(shù)據(jù)分別進(jìn)行混合效應(yīng)回歸(ME,Mixed Effects)、隨機(jī)效應(yīng)回歸(RE,Random Effects)和固定效應(yīng)回歸(FE,F(xiàn)ixed Effects),實(shí)證結(jié)果見(jiàn)表3所列。在混合效應(yīng)、隨機(jī)效應(yīng)和固定效應(yīng)三種情況下,核心解釋變量和部分控制變量均顯著,為了確定回歸模型,本文對(duì)基準(zhǔn)模型使用F檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn)進(jìn)行判別,結(jié)果顯示基準(zhǔn)模型在1%的顯著性水平通過(guò)了F檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn),即拒絕接受混合效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng),應(yīng)使用固定效應(yīng)模型進(jìn)行實(shí)證分析。
表3 基準(zhǔn)回歸及面板模型選擇
續(xù)表3
在固定效應(yīng)回歸模型分析中(見(jiàn)表3),人口流動(dòng)的系數(shù)為正,并通過(guò)了1%的顯著性水平檢驗(yàn),說(shuō)明人口流動(dòng)對(duì)長(zhǎng)三角城市群的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有正向促進(jìn)作用,人口流動(dòng)每增加1單位,長(zhǎng)三角城市群人均GDP增加8.715 8,H1得到驗(yàn)證。此外,就控制變量來(lái)說(shuō),政府財(cái)政支出規(guī)模的回歸系數(shù)為正,并通過(guò)了1%的顯著性水平檢驗(yàn),說(shuō)明政府支出水平作為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的重要組成部分,其規(guī)模的適度增加不僅能改善基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù),而且能改變經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)外環(huán)境,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生顯著推動(dòng)作用;對(duì)外開(kāi)放程度的回歸系數(shù)顯著為負(fù),說(shuō)明長(zhǎng)三角城市群進(jìn)出口總額的增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有抑制作用,原因可能是現(xiàn)階段長(zhǎng)三角城市群的出口貿(mào)易戰(zhàn)略仍停留在粗放型和數(shù)量型層面,出口品大多是受國(guó)家重點(diǎn)扶持的低層次產(chǎn)品,未能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率的提高,從而也不能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生促進(jìn)作用;外商直接投資的回歸系數(shù)為正,并在1%的顯著性水平下通過(guò)了檢驗(yàn),說(shuō)明外商直接投資的增加對(duì)長(zhǎng)三角城市群的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用,外商投資作為重要的資金來(lái)源,不僅能夠改善投資質(zhì)量,還能促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);人均可支配收入的回歸系數(shù)為負(fù),并通過(guò)了10%的顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明長(zhǎng)三角城市群的人均可支配收入增長(zhǎng)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有負(fù)向作用,原因可能是長(zhǎng)三角地區(qū)人均可支配收入存在較大差異,收入差距的擴(kuò)大影響了低收入者的人力資本投資,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生阻礙作用;城鎮(zhèn)化水平的回歸系數(shù)為正但不顯著,原因可能是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中過(guò)于追求發(fā)展速度而忽略發(fā)展質(zhì)量,導(dǎo)致城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不匹配;固定資產(chǎn)投資的回歸系數(shù)為正但不顯著,原因可能是政府主導(dǎo)的固定資產(chǎn)投資大多為效率相對(duì)較低的公共投資,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投資,可能會(huì)出現(xiàn)過(guò)于追求投資數(shù)量而忽略投資效率和質(zhì)量的問(wèn)題,從而影響對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。
為進(jìn)一步探究人口流動(dòng)對(duì)長(zhǎng)三角城市群經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的傳導(dǎo)路徑,完成對(duì)H2-H4的檢驗(yàn),本文將人口流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新及居民消費(fèi)的交互項(xiàng)分別引入基準(zhǔn)模型,得到拓展模型的實(shí)證結(jié)果,具體見(jiàn)表4所列。
表4 傳導(dǎo)機(jī)制分析
從回歸結(jié)果可以看出,人口流動(dòng)通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)科技創(chuàng)新及提高居民消費(fèi)三條路徑促進(jìn)長(zhǎng)三角城市群經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。具體來(lái)看,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型中,人口流動(dòng)的回歸系數(shù)顯著為正,且人口流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的交互項(xiàng)系數(shù)為正,并通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明人口流動(dòng)可以優(yōu)化勞動(dòng)要素配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),從而推動(dòng)長(zhǎng)三角城市群經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),H2得到驗(yàn)證。在科技創(chuàng)新效應(yīng)模型中,人口流動(dòng)的回歸系數(shù)為7.327 3,并通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn),且人口流動(dòng)與科技創(chuàng)新的交互項(xiàng)系數(shù)顯著為正,說(shuō)明人口流動(dòng)為科技創(chuàng)新提供了人才保障,可以提升城市科技創(chuàng)新水平,從而促進(jìn)長(zhǎng)三角城市群經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,H3得到驗(yàn)證。在居民消費(fèi)效應(yīng)模型中,人口流動(dòng)的回歸系數(shù)顯著為正,且人口流動(dòng)與居民消費(fèi)的交互項(xiàng)系數(shù)為正,并通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明人口流動(dòng)可以提高居民消費(fèi)水平,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),從而促進(jìn)長(zhǎng)三角城市群經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),H4得到驗(yàn)證。此外,加入交互項(xiàng)的拓展模型中各控制變量的系數(shù)符號(hào)與基準(zhǔn)回歸模型相同,只是顯著性水平受到一定的影響:政府財(cái)政支出規(guī)模、外商直接投資、城鎮(zhèn)化水平及固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在正向影響,對(duì)外開(kāi)放水平、人均可支配收入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在負(fù)向影響。
本文在基準(zhǔn)回歸模型上分別加入人口流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新及居民消費(fèi)的交互項(xiàng)后,核心解釋變量“人口流動(dòng)”的顯著性和系數(shù)符號(hào)始終與基準(zhǔn)模型保持一致,說(shuō)明本文基準(zhǔn)回歸模型的結(jié)果是穩(wěn)健的。在此基礎(chǔ)上,本文進(jìn)一步使用其他方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn):鑒于人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響具有一定的時(shí)滯性,本文將人口流動(dòng)滯后一期(L.mig)代替人口流動(dòng)指標(biāo)引入模型,并對(duì)基準(zhǔn)模型和拓展模型分別進(jìn)行回歸。由于影響當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不可測(cè)因素不會(huì)對(duì)上一期人口流動(dòng)產(chǎn)生影響,因此該方法能夠降低隨機(jī)干擾項(xiàng)與核心解釋變量的相關(guān)性,在一定程度上減輕內(nèi)生性問(wèn)題對(duì)本文結(jié)果的干擾,穩(wěn)健性檢驗(yàn)的具體結(jié)果見(jiàn)表5所列。
表5 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果顯示,對(duì)于基準(zhǔn)回歸模型與加入交互項(xiàng)的拓展回歸模型來(lái)說(shuō),核心解釋變量滯后一期及交互項(xiàng)的符號(hào)和顯著性均與前文一致,其他控制變量的系數(shù)及顯著性也未發(fā)生明顯改變,即滯后一期的人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍具有促進(jìn)作用,說(shuō)明本文實(shí)證結(jié)果具有穩(wěn)健性。
為了防止解釋變量與被解釋變量之間存在內(nèi)生性問(wèn)題,本文對(duì)上述回歸使用Hausman檢驗(yàn)進(jìn)行內(nèi)生性檢驗(yàn),其中,原假設(shè)所有解釋變量均為外生變量。檢驗(yàn)結(jié)果顯示:統(tǒng)計(jì)量為3.06,在93.04%的概率下接受原假設(shè),即接受所有解釋變量均為外生變量的原假設(shè),本模型能夠通過(guò)內(nèi)生性檢驗(yàn)。
為了進(jìn)一步考察人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的地區(qū)異質(zhì)性,本文根據(jù)戶籍管制程度、人口密度、平均受教育年限及城市規(guī)模對(duì)長(zhǎng)三角城市群分組進(jìn)行回歸分析。首先,考慮我國(guó)特有的戶籍制度對(duì)人口流動(dòng)的影響,本文將長(zhǎng)三角城市群分為戶籍管制嚴(yán)格地區(qū)和戶籍管制寬松地區(qū)進(jìn)行分組回歸。戶籍管制指標(biāo)(9)越高,說(shuō)明戶籍管制比較嚴(yán)格,取得戶籍的難度較大;戶籍管制指標(biāo)越低,說(shuō)明戶籍管制比較寬松,取得戶籍的難度較小。其次,考慮長(zhǎng)三角城市群不同城市的人口密度存在差異,較高的人口密度會(huì)給居民帶來(lái)“擁擠成本”,進(jìn)而對(duì)人口流動(dòng)產(chǎn)生影響。因此,本文將人口密度從高到低排序,將長(zhǎng)三角城市群分為高人口密度地區(qū)和低人口密度地區(qū),以期考察不同人口密度水平下人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。再次,鑒于各城市人口文化素質(zhì)存在差異,本文計(jì)算各城市的平均受教育年限(10)并將其從高到低排序,將長(zhǎng)三角城市群分為高受教育水平地區(qū)與低受教育水平地區(qū),以期考察不同人均受教育水平下人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。最后,由于不同城市的人口規(guī)模存在差異,本文根據(jù)2014年國(guó)務(wù)院劃分城市規(guī)模的最新標(biāo)準(zhǔn),將長(zhǎng)三角城市群分為人口500萬(wàn)以上的特大城市及500萬(wàn)以下的中小城市(11),進(jìn)一步考察不同城市規(guī)模下人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。異質(zhì)性分析的具體回歸結(jié)果見(jiàn)表6所列。
表6 異質(zhì)性分析
表6從左至右(1)-(8)分別表示戶籍管制嚴(yán)格地區(qū)、戶籍管制寬松地區(qū)、人口密度較高地區(qū)、人口密度較低地區(qū)、受教育程度較高地區(qū)、受教育程度較低地區(qū)、500萬(wàn)以上特大城市及500萬(wàn)以下中小城市的回歸結(jié)果?;貧w(1)(2)中人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的系數(shù)均為正,但這一正向影響僅在戶籍管制寬松地區(qū)顯著,在戶籍管制嚴(yán)格地區(qū)不顯著,說(shuō)明人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用在戶籍管制寬松地區(qū)更加明顯。原因可能是戶籍管制嚴(yán)格地區(qū)落戶門檻較高,不能為流動(dòng)人口提供制度保障,導(dǎo)致流動(dòng)人口無(wú)法享受依靠在戶籍制度之上的公共品供給等福利;而戶籍管制寬松地區(qū)的流動(dòng)人口更易獲得戶籍及公共產(chǎn)品和服務(wù),所以更易吸引人口流入,從而增加本地區(qū)人力資本存量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。回歸(3)(4)中人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的系數(shù)均為正,但這一正向影響僅在人口密度較低地區(qū)顯著,在人口密度較高地區(qū)不顯著,說(shuō)明人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用在人口密度較低地區(qū)更加明顯。原因可能是人口密度較高地區(qū)雖然具有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及良好的就業(yè)機(jī)會(huì),但同時(shí)也可能存在房?jī)r(jià)過(guò)高、通勤成本增加等大城市病(12),不利于流動(dòng)人口居住和生活;而人口密度較低地區(qū)更易吸引人口流動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?;貧w(5)(6)中人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的系數(shù)均為正,但這一正向影響僅在受教育程度較低地區(qū)顯著,在受教育程度較高地區(qū)不顯著,說(shuō)明人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用在受教育程度較低地區(qū)更加明顯。原因可能是受教育程度較低地區(qū)由于教育等公共服務(wù)水平較低,難以留住優(yōu)秀人才,造成大量人才流失;而受教育水平較高地區(qū)擁有大量高技能人才,每單位流入人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用不明顯,即人口流入給受教育水平較低地區(qū)所帶來(lái)的邊際產(chǎn)出高于受教育水平較高地區(qū)?;貧w(7)(8)中人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的系數(shù)均為正,但這一正向影響僅在500萬(wàn)人口以上的特大城市顯著,而在500萬(wàn)人口以下的中小城市不顯著,說(shuō)明規(guī)模較大的城市具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng),更容易吸引人口流入并與自身資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);而中小城市由于缺乏多樣化產(chǎn)業(yè)及規(guī)模效應(yīng),對(duì)人口的吸納能力較弱,導(dǎo)致人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用不明顯。綜上所述,人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用在戶籍管制寬松地區(qū)、人口密度較低地區(qū)、受教育程度較低地區(qū)以及城市規(guī)模較大地區(qū)更加明顯。
本文通過(guò)對(duì)城市群、人口流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理并提出假說(shuō),使用2005-2017年長(zhǎng)三角城市群市級(jí)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析和驗(yàn)證。結(jié)果顯示,人口流動(dòng)對(duì)我國(guó)長(zhǎng)三角城市群的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正向促進(jìn)作用,進(jìn)一步的傳導(dǎo)機(jī)制分析表明人口流動(dòng)通過(guò)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升科技創(chuàng)新水平和促進(jìn)居民消費(fèi)三條路徑推動(dòng)長(zhǎng)三角城市群的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),且上述結(jié)果通過(guò)了穩(wěn)健性檢驗(yàn)和內(nèi)生性檢驗(yàn)。此外,鑒于長(zhǎng)三角城市群各市之間存在差異性,本文在基準(zhǔn)回歸基礎(chǔ)上進(jìn)行異質(zhì)性分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用在戶籍管制寬松地區(qū)、人口密度較低地區(qū)、受教育程度較低地區(qū)以及城市規(guī)模較大地區(qū)更加明顯。
基于此,本文提出政策建議如下:首先,長(zhǎng)三角城市群各城市應(yīng)深化戶籍制度改革,不僅要放寬戶籍管制,還須進(jìn)行一系列配套改革,剝離與戶籍相掛鉤的資源和福利,實(shí)現(xiàn)人口自由流動(dòng),提高資源配置效率;其次,長(zhǎng)三角城市群各城市應(yīng)發(fā)揮人口集聚優(yōu)勢(shì),促進(jìn)人力資本進(jìn)行科技創(chuàng)新,并根據(jù)本地資源稟賦,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為流動(dòng)人口創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),吸引人才流入,從而形成正向循環(huán)過(guò)程;再次,長(zhǎng)三角城市群各城市應(yīng)增加對(duì)教育、衛(wèi)生健康及就業(yè)培訓(xùn)等方面的投資,創(chuàng)造良好的環(huán)境吸引人口流入,有效提高人力資本存量和質(zhì)量,形成人口素質(zhì)紅利,從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);最后,推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化進(jìn)程,充分發(fā)揮中心城市的集聚和輻射帶動(dòng)功能,建立長(zhǎng)三角人力資本共享機(jī)制,為促進(jìn)中小城市發(fā)展提供勞動(dòng)力保障。
注 釋:
(1)以中心城市為核心向周圍輻射構(gòu)成的多個(gè)城市集合體。
(2)世界六大城市群包括美國(guó)東北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、英倫城市群、歐洲西北部城市群和長(zhǎng)江三角洲城市群。
(3)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、中原、遼中南、山東半島、海西、武漢、長(zhǎng)株潭、成渝、關(guān)中、哈長(zhǎng)等城市群。
(4)數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家及地方統(tǒng)計(jì)局、恒大研究院。
(5)2016年6月,國(guó)家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等發(fā)布了《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》,確定長(zhǎng)三角城市群包括上海市,江蘇省的南京、無(wú)錫、常州、蘇州、南通、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州,浙江省的杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、金華、舟山、臺(tái)州,安徽省的合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城等26市。
(6)增長(zhǎng)極由經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯(Francois Perroux,1955)提出,其認(rèn)為增長(zhǎng)并非出現(xiàn)在所有地方,而是首先出現(xiàn)在不同強(qiáng)度的增長(zhǎng)點(diǎn)或增長(zhǎng)極上,然后通過(guò)不同的渠道向外擴(kuò)散,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生不同的終端效應(yīng)。
(7)溢出效應(yīng)是指每一單位人力資本的增加不僅能夠提高產(chǎn)出,同時(shí)還會(huì)提高社會(huì)平均人力資本水平,而社會(huì)平均人力資本水平的提高又會(huì)提升每個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體的收益,即人力資本積累存在著外部性。
(8)絕對(duì)收入理論認(rèn)為,居民的現(xiàn)期消費(fèi)取決于現(xiàn)期收入;相對(duì)收入理論認(rèn)為,居民的消費(fèi)受當(dāng)期收入及自身過(guò)去收入和消費(fèi)水平的共同影響;永久性收入理論認(rèn)為,決定居民消費(fèi)支出的是持久性收入,而不是暫時(shí)性收入。
(9)戶籍管制指標(biāo)是根據(jù)各城市常住人口與戶籍人口的比值計(jì)算得到。
(10)計(jì)算方法為:平均受教育年限=(小學(xué)人口數(shù)×6+初中人口數(shù)×9+高中人口數(shù)×12+大專及以上人口數(shù)×16)/6歲及以上人口數(shù)。
(11)城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)參考2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
(12)大城市病是指在快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化背景下,由于大量人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向城市集聚,帶來(lái)交通擁堵、環(huán)境污染、房?jī)r(jià)高漲與貧民窟并存等一系列問(wèn)題的統(tǒng)稱,表現(xiàn)為人與自然、人與社會(huì)的不協(xié)調(diào)。