關(guān)彥軍 林杉

摘要：石油長(zhǎng)輸管道安全作為一個(gè)危險(xiǎn)系數(shù)高、事故影響大的大型安全管理項(xiàng)目，在提升管理水平中所需要面臨的問題是多種多樣的。本文主要以石油長(zhǎng)輸管道安全管理理論為基礎(chǔ)，簡(jiǎn)單分析了目前石油長(zhǎng)輸管道運(yùn)行安全管理存在的部分問題，并針對(duì)這些問提出了一些相對(duì)應(yīng)的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：石油長(zhǎng)輸管道;安全管理;改進(jìn)措施

一、石油長(zhǎng)輸管道安全管理理論

石油長(zhǎng)輸管道的安全管理理論主要分為管道完整性管理PIM及管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)理論兩個(gè)部分。

1、管道完整性管理理論

管道完整性管理理論是從完整性的角度來看待日常管道的安全運(yùn)行，通過采取合理的手段對(duì)管道運(yùn)行中多個(gè)因素進(jìn)行妥善管理。例如采取各種測(cè)量及管理，加強(qiáng)對(duì)管道完整性的檢測(cè)與掌控，從而進(jìn)一步鑒別管道運(yùn)行中的各類問題，評(píng)估出管道運(yùn)營(yíng)的狀況，并進(jìn)行管道運(yùn)行優(yōu)化及風(fēng)險(xiǎn)控制。最終達(dá)到低成本科學(xué)管理。

在實(shí)施管道完整性管理理論過程中必須堅(jiān)持時(shí)間完整性、數(shù)據(jù)完整性、管理過程完整性，總體上說，完整性管理必須持續(xù)進(jìn)行，并且重視管道安全的延續(xù)性情況。

①時(shí)間完整性

管道的完整性管理應(yīng)該貫穿于管道的整個(gè)生命周期，這從某一方面體現(xiàn)了時(shí)間的完整性。從管道建設(shè)初期就要加強(qiáng)管道的安全管理及規(guī)劃，做好整體運(yùn)維管控。

②數(shù)據(jù)完整性

數(shù)據(jù)完整性是指通過進(jìn)一步提升管道數(shù)據(jù)的分析以確保數(shù)據(jù)的可靠性，數(shù)據(jù)的可靠性在管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中及信息系統(tǒng)中起著相當(dāng)重要的作用。

③管理過程完整性

管理過程的完整性，意味著管理人員應(yīng)該綜合考慮管道設(shè)計(jì)的壽命問題和承受風(fēng)險(xiǎn)的能力效度，從而確定評(píng)價(jià)和檢修的時(shí)間長(zhǎng)度，并堅(jiān)持定期檢測(cè)和運(yùn)維。另一方面，注重危險(xiǎn)因素的不同情況，并加努力測(cè)試，修改管道情況數(shù)據(jù)。

2、管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要基于定性、半定量、定量分析這三種類型。總得來說目前的管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作主要是采取綜合方法，從而進(jìn)一步保障利用最合理簡(jiǎn)潔的方法獲得最精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果?！豆艿里L(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》中詳細(xì)的介紹了多種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)模型及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。并在此后的版本中補(bǔ)充了不同管道環(huán)境下的不同加權(quán)方法和風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和寶貴成果。

二、石油長(zhǎng)輸管道安全管理中的問題

1、安全管理制度存在的問題

在某些實(shí)際工作方面與管理制度要求出現(xiàn)一些矛盾，主要表現(xiàn)在：人員配備嚴(yán)重不足、給予工作完成的期限短、下達(dá)的任務(wù)重、工作時(shí)間過長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度過高、工作安排達(dá)不到合理化等現(xiàn)象。特別實(shí)在管道檢測(cè)、定期巡護(hù)作業(yè)當(dāng)中，經(jīng)常出現(xiàn)人員因?yàn)楣ぷ鲃趧?dòng)時(shí)間過長(zhǎng)，導(dǎo)致人員受傷情況，同時(shí)在工傷，假期調(diào)配方面未能給予充分的保障。

2、管道法制安全宣傳管理存在的問題

在管道法制宣傳過程中存在管理者對(duì)宣傳的輕視問題，在宣傳制度上沒有延續(xù)性，例如之前采取的村委、學(xué)校、公安宣傳品發(fā)放宣傳都沒有很好的執(zhí)行，而且我們的宣傳手段也相對(duì)比較單一，在多媒體互聯(lián)網(wǎng)加時(shí)代并沒有很好的利用新媒體的宣傳力量。從而導(dǎo)致普法不到位。

3、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在的問題

針對(duì)管道安全運(yùn)行進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)管線腐蝕點(diǎn)，但是修復(fù)作業(yè)遲遲不能開展，其主要原因是防腐層漏點(diǎn)的修復(fù)需要進(jìn)行開挖作業(yè)，有些地區(qū)屬于農(nóng)田區(qū)，住宅區(qū);所需要的賠償費(fèi)用過高，且協(xié)調(diào)難度巨大。另外漏點(diǎn)分散的區(qū)域貫穿整條管道，進(jìn)行維修的區(qū)域廣，單憑一個(gè)管道部口進(jìn)行全面的修復(fù)，完成的難度十分巨大。管道內(nèi)檢不到位存在的可能性也比較大，針對(duì)一些重點(diǎn)干線可能會(huì)做內(nèi)檢，但有些則不會(huì)，留下了一定的安全隱患。

4、SCADA泄漏檢測(cè)預(yù)警系統(tǒng)管理存在

日常運(yùn)行過程存在SCADA系統(tǒng)對(duì)油品泄漏量較小的泄漏點(diǎn)，無法進(jìn)行監(jiān)控，運(yùn)行壓力曲線在泄漏點(diǎn)上的變化不能反映出真實(shí)的情況。另一方面，員工管理失控也是極其重要的，當(dāng)班員工如果未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或者忽略報(bào)警也是潛在泄漏的直接原因。

三、石油長(zhǎng)輸管道安全管理中的改進(jìn)措施

1、制度層面的改進(jìn)

進(jìn)一步加強(qiáng)管道建設(shè)質(zhì)量及運(yùn)維管理水平，加強(qiáng)多機(jī)構(gòu)部門的管道運(yùn)行保護(hù)協(xié)同作用，可以設(shè)立專門直屬管理窗口。進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，建立管線區(qū)域管道的地理信息匯總圖。進(jìn)一步提升管道基本技術(shù)研究，利用高精尖技術(shù)改善管道安全管理現(xiàn)狀。建立相關(guān)法規(guī)政策，并加強(qiáng)實(shí)施力度，定期維護(hù)、檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)，防止日久生疏。要在長(zhǎng)期的考核中，摸索具有可操作的規(guī)章制度和執(zhí)行方法，并最終實(shí)現(xiàn)維護(hù)運(yùn)行的理想狀況。

2、改進(jìn)隱患排查效果

提出政府能效為主導(dǎo)，明確執(zhí)法主體，管道運(yùn)行企業(yè)與政府進(jìn)行區(qū)域內(nèi)聯(lián)動(dòng)作業(yè)，進(jìn)一步建立企地長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于管道周圍出現(xiàn)的生產(chǎn)施工、畜牧、占?jí)骸⑶终嫉葐栴}根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行法律處罰。

3、改進(jìn)安全宣傳

通過傳幫帶，一方面?zhèn)鬟f管道安全的意識(shí)，另一方面幫助周邊人員進(jìn)一步了解保護(hù)管道的重要性，在者帶領(lǐng)全員共同保護(hù)運(yùn)行管道，為管道的安全平穩(wěn)運(yùn)行提供一定的保障。加強(qiáng)宣傳力度，利用多媒體，融媒體等新型媒體進(jìn)行宣傳。

4、改進(jìn)巡線模式

采用無人機(jī)進(jìn)行巡線，利用無人機(jī)替代人工巡線，對(duì)于地形復(fù)雜，大范圍的無人地帶都可以實(shí)現(xiàn)無人機(jī)巡線。通過無線圖傳實(shí)時(shí)圖傳信息，進(jìn)一步降低員工勞動(dòng)強(qiáng)度。

5.SCADA泄漏監(jiān)控系統(tǒng)的改進(jìn)

進(jìn)一步完善SCADA生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)。采用高精度流量計(jì)及高精度壓力測(cè)量計(jì)對(duì)管道進(jìn)行監(jiān)控。開發(fā)自主計(jì)算軟件，在檢測(cè)到壓力持續(xù)變化或者流量持續(xù)變化后能夠直接進(jìn)行數(shù)理計(jì)算從而進(jìn)一步確定泄漏位置。促使應(yīng)急小組能夠第一時(shí)間到達(dá)泄漏點(diǎn)。

6.應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)

石油長(zhǎng)輸管道的特點(diǎn)在于，其設(shè)施裝備是線性設(shè)置，也就意味著其維護(hù)措施和應(yīng)急處理應(yīng)當(dāng)全局考慮。因此必須考慮油氣管道的特點(diǎn)，建立特別應(yīng)急隊(duì)伍、協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，從而避免應(yīng)急效率低下、無法及時(shí)到位等惡性現(xiàn)象的發(fā)生，在事故出現(xiàn)時(shí)候能夠及時(shí)處理，避免更大的社會(huì)財(cái)產(chǎn)等損失產(chǎn)生。應(yīng)急物資不完善等問題。在實(shí)際搶險(xiǎn)作業(yè)中，在同一地區(qū)，由于地理環(huán)境和作業(yè)面積的受限，不可能同時(shí)存在不同管道企業(yè)建立的多支應(yīng)急隊(duì)伍。

統(tǒng)籌全局，調(diào)配應(yīng)急資源，建立一支可靠的應(yīng)急處理隊(duì)伍。進(jìn)一步保障管道安全試過發(fā)生的應(yīng)對(duì)能力。與此同時(shí)還要制定完善的保護(hù)計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，按照可能發(fā)生的不同的事故類型，進(jìn)行系統(tǒng)的應(yīng)急物資的補(bǔ)充，并按照不同的分類進(jìn)行存放;加強(qiáng)與政府相關(guān)人員合作，實(shí)現(xiàn)政企聯(lián)動(dòng);發(fā)動(dòng)群眾，共同保護(hù)管道安全。

結(jié)論

原油作為戰(zhàn)略資源，是提升國(guó)家整體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力的必要因素。因此加強(qiáng)石油管道安全管理及管道保護(hù)尤為重要，筆者在本文中針對(duì)原油長(zhǎng)輸管道的運(yùn)營(yíng)維護(hù)問題針對(duì)性提出改進(jìn)意見，旨在進(jìn)一步提升我們石油長(zhǎng)輸管道的安全管理水平，為管道平穩(wěn)運(yùn)行增添一份保障力。

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