宋雨

摘要：長輸管道項目投資的前期投資估算及經濟評價是進行投資決策前非常重要的工作，關系到整個項目的經濟性。文章根據(jù)長輸管道項目的特點，介紹了編制投資估算的方法及經濟評價的具體做法及注意事項。

關鍵詞：長輸管道;投資估算;經濟評價

長輸管道的投資估算是項目決策的重要參考和依據(jù)，也是工程可行性分析的重要基礎，合理的選擇投資估算方法，確保估算的準確性，在項目的決策階段，乃至實施階段，都起到十分重要的作用。長輸管道項目的前期投資估算及經濟評價是投資決策前必不可少的工作步驟，作好前期投資估算和經濟評價，實現(xiàn)投資決策科學化，提高投資效益，是項目各個層次的決策者以及投資技術人員所面臨的首要問題。

一、長輸管道項目投資估算

1.1長輸管道建設項目投資估算方法

長輸管道建設項目，就是通過地下鋪設長距離管道，將油氣等產品從產出地或儲存地運送至使用單位，主要參數(shù)是管道的長度、管道的直徑以及管道的年輸量等，管道的投資主要體現(xiàn)對于線路的建設方面。對于長輸管道建設項目的投資估算方法，一般主要分為以下幾種：輸量規(guī)模指數(shù)估算法、分項工程投資指標估算法以及噸鋼材投資指標估算法等。輸量規(guī)模指數(shù)估算法，是根據(jù)已建設的長輸管道項目的投資對待建設長輸管道項目的投資進行預測，一般情況下，只有當待建設長輸管道長度和已建設長輸管道長度相同時，才適合采用數(shù)量規(guī)模指數(shù)估算法，但是該方法估算的投資額偏差較大，適用性較低，可用于初步的可行性研究。分項工程指標估算法，是將待建的管道建設項目和已建的長輸管道項目進行分項，利用各個分項的投資指標進行估算，也稱作分項類比法。一般將長輸管道項目分為線路、站場、輸電、通信等分項，分項工程指標估算的結果較為準確，投資額偏差小，可用于詳細的可行性研究。

1.2 影響投資估算準確性的因素

綜合來看，長輸管道項目投資估算的方法都有一定的局限性，受控于長輸管道項目的建設特點，估算的準確性較難把握，影響投資估算準確性組要有下面幾個因素。首先，在前期論證階段對項目認識不足。對項目建設的地質地貌、水文環(huán)境等調研不夠充分，對項目施工過程中的安全措施、可能產生的工作量掌握不夠全面等，都會造成投資估算的不準確。投資的估算和概算是階段設計工作的最后環(huán)節(jié)，如不能保證合理的工作時間，導致工程項目各個方面的溝通問題，也會影響長輸管道建設項目投資估算的準確性。其次，投資估算選用的數(shù)據(jù)信息難以把控。施工所需的主要設備和材料價格是隨市場的變化而不斷發(fā)生變化的，國際市場、國內市場不同時間、不同地域的材料設備價格時刻在發(fā)生著調整和變化，因此，隨時變化的動態(tài)數(shù)據(jù)信息，對于投資估算的準確性影響很大，且難以控制。再次，計價規(guī)范的不完善也會影響投資估算的準確性。隨著新的設計工藝和施工技術的出現(xiàn)，一些計價依據(jù)已經不足以適應項目估算的要求，對于某些涉外管道項目、隧道穿越項目等，缺乏相應的計價依據(jù)，從而導致長輸管道建設項目投資估算的不準確。

二、長輸管道項目經濟評價

2.1 成本分析

長輸管道項目運營成本包括燃料費、動力費、輸氣損耗費、生產工人工資及福利費、修理費、折舊費、其他運營費。發(fā)生的期間費用包括管理費用、財務費用及銷售費用。

1）運營成本包括：①燃料、動力價格均取現(xiàn)行市場價。②輸氣損耗率按輸氣量的0.5%考慮。③項目定員工資固定按每人每年多少萬計算，福利費用按人工工資的14%計。④折舊費按平均年限法折舊，折舊年限為20年，那么年折舊費=（固定資產+建設期貸款利息）×（1-預計凈殘值率）/折舊年限。⑤其他運營費用按項目定員×其他運營費用定額計算。

2）管理費用包括：①攤銷費包括無形資產攤銷和遞延資產攤銷無形資產按10年攤銷遞延資產按5年攤銷。②其他管理費用根據(jù)有關規(guī)定按人工工資及福利費×其他管理費率計算。

3）銷售費用由于該項目不直接從事天然氣銷售所以不計取銷售費用。

4）財務費用包括流動資金利息和生產期內長期借款利息。按借款比例及借款利率分別計算。

2.2 營運收入及利潤分配

1）各年輸氣量從運營開始至未來十年各年輸氣量分別按輸氣負荷的10%，20%，35%，45%，58%，58%，58%，58%，70%，85%和100%計算。

2）管輸價格根據(jù)一線一價的原則在稅后基準收益率為12%時推算全線管輸費。

3）營運收入按營運成本、各年輸氣量、管輸價格即可計算營運收入。

4）營業(yè)稅金及附加包括營業(yè)稅、城市建設維護稅和教育費附加其中營業(yè)稅的稅率為3%城市建設維護稅和教育費附加分別為營業(yè)稅的7%和3%。

5）利潤及分配所得稅按利潤的33%計取盈余公積金和公益金按稅后利潤的20%計取。

2.3 盈利能力分析指標

1）財務評價指標①財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率。②財務凈現(xiàn)值是指項目按行業(yè)的基準收益率或設定的收益率將項目計算期內各年的凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設期初的現(xiàn)值之和。③靜態(tài)投資回收期是指項目的凈收益抵償全部投資所需要的時間從建設起點年算起。

2）其他重要財務指標①投資利潤率項目達到設計生產能力后的一個正常年份的年利潤總額與項目總投資的比率。②投資利稅率項目達到設計生產能力后的一個正常年份的年利稅總額與項目總投資的比率。③資本金利潤率項目達到設計生產能力后的一個正常年份的年利潤總額與項目資本金的比率。

2.4 清償能力分析

通過計算借款償還期來考慮項目的財務狀況及借款的清償能力。所謂借款償還期是指在國家財政規(guī)定及項目具體財務條件下以項目投產后可用于還款的資金償還固定資產投資國內借款本金和建設期利息所需要的時間。

三、結束語

根據(jù)長輸管道項目的特點，在投資估算方面，還需要進一步完善、補充估算指標，并根據(jù)不同材質、防腐方式、不同穿跨越方式編制較為實用的管道指標，使長輸管道的投資估算更加專業(yè)化、標準化。在經濟評價方面，長輸管道項目的特點決定了該類項目具有較大的風險，必須進行項目前期經濟評價論證，要根據(jù)項目特點，選用相適應的評價方法，通過全面的評價論證分析，為項目決策提供科學依據(jù)，確保長輸管道項目得到有效建設。

參考文獻：

[1]汪宇.長輸管道項目前期投資估算及經濟評價[J].石油工程建設，2009（S1）：17+211-213.

[2]史青云.長輸管道建設項目投資估算方法研究[J].化工管理，2018（07）：30.