盧長寶 林嗣杰

(福州大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院， 福建福州 350108)

一、引言

2015年7月31日，北京攜手張家口成功獲得2022年第24屆冬季奧林匹克運動會(以下簡稱“冬奧會”)的主辦權(quán)。冬奧會不僅能為北京與張家口帶來海量的以觀光、觀賽、助威為主要目的全球游客，而且為推動我國冰雪運動和冰雪旅游的發(fā)展創(chuàng)造了重要的機遇。據(jù)國家旅游局測算，北京冬奧會將帶動我國5000萬人次參與冰雪運動，屆時全國冰雪旅游人數(shù)將超過3億人次。[1]然而也應(yīng)看到，冬奧會舉辦期間導(dǎo)致的游客數(shù)量的短期劇增，也必然會給北京與張家口的交通、餐飲與住宿等奧運配套基礎(chǔ)設(shè)施帶來巨大的壓力。面對數(shù)量龐大的冬奧游客尤其是國外游客，無論是吃、住還是行都是一個巨大的考驗。從以往奧運會和冬奧會的舉辦經(jīng)驗來看，旅游住宿又是其中最難克服的問題。[2][3]在很大程度上，擁有一流的旅游住宿設(shè)施與接待能力，已經(jīng)成為衡量舉辦地實力與當(dāng)屆冬奧會成功舉辦的重要標(biāo)志之一。[4]

當(dāng)前，北京與張家口已正式進入具體而繁瑣的籌備工作。如何滿足游客在冬奧會舉辦期間的住宿需求，也已成為冬奧會組委會各項工作的重中之重。文獻回顧顯示，一般情況下，各舉辦地為了完成冬奧會期間的游客住宿接待任務(wù)，都會在政府主導(dǎo)下，通過新建、改擴建或引進企業(yè)投資等辦法，來增加當(dāng)?shù)氐木频曜∷拊O(shè)施的供給[5]，從而實現(xiàn)快速提升住宿能力的目的。然而正如Muller指出的那樣，快速建設(shè)大量的住宿設(shè)施既會導(dǎo)致冬奧會結(jié)束后的資產(chǎn)閑置，也會造成難以估計的經(jīng)濟損失。[6]事實上，通過大量建造酒店等設(shè)施來解決住宿問題，也明顯與我國申辦2022年冬奧會之初提出的“可持續(xù)發(fā)展及節(jié)儉辦賽”的理念背道而馳。[7]為此，必須更有創(chuàng)建地提出新的對策，在提升現(xiàn)有可開發(fā)資源利用效率的同時，切實提升冬奧會的住宿能力。

在最新的旅游實踐中，一個基于分享經(jīng)濟而產(chǎn)生的“在線短租”的住宿業(yè)態(tài)正受到廣泛的關(guān)注。[8]作為充分利用閑置房屋資源的重要方法，在線短租為快速解決旅游目的地住宿資源不足問題提供了新的思路。[9]盡管在舉辦各類奧運會期間還沒有出現(xiàn)在線短租的方式，但是近幾年來旅游行業(yè)內(nèi)的在線短租的確取得了長足的進步，不僅為旅游目的地提供了更多、更好的優(yōu)質(zhì)“房源”，有效緩解了酒店數(shù)量不足帶來的住宿壓力，讓當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^優(yōu)化閑置房屋資源獲得收益，提高了生活水平，而且讓來自四面八方的國內(nèi)外游客體驗到了不同的風(fēng)俗與文化。基于上述判斷，本文期望從提升2022冬奧會以及后續(xù)冰雪旅游住宿能力的角度出發(fā)，根據(jù)能夠獲得的二手?jǐn)?shù)據(jù)，較為科學(xué)地預(yù)測2022年冬奧會期間游客數(shù)量及可能面臨的床位數(shù)量短缺的問題，并結(jié)合當(dāng)前蓬勃發(fā)展的分享經(jīng)濟背景，探討利用在線短租為北京與張家口舉辦一屆成功的冬奧會創(chuàng)造更好住宿條件的可能性。本文同樣期望能為北京及張家口乃至全國冰雪旅游解決未來住宿問題提供一個新的視角，進一步完善冰雪旅游的住宿供給體系，避免過度新建酒店設(shè)施帶來的資源浪費。

二、文獻回顧

由于大量外來人口的迅速涌入，因此有關(guān)各類奧運會期間游客住宿問題的研究一直是經(jīng)濟與旅游學(xué)界的焦點?？傮w來看，這些研究有以下幾個層次的內(nèi)容。第一，探討各類奧運會對舉辦地旅游住宿的影響。Wolff以鹽湖城2002年冬奧會為背景，認(rèn)為冬奧會將給鹽湖城酒店行業(yè)及城市旅游發(fā)展帶來動力。[10]第二，為地方政府設(shè)計提升住宿能力的策略。Ignatis認(rèn)為要解決2004年雅典奧運會酒店住宿問題，一方面，需要政府部門及酒店經(jīng)營者的緊密配合，以促進希臘住宿業(yè)的進步；另一方面，應(yīng)更多地吸引全球知名連鎖酒店對希臘的投資，擴大對希臘奧運旅游市場的滲透。[11]第三，討論不同類型酒店的收益問題。Maclaurin通過對悉尼、溫哥華及其他奧運會舉辦城市的四星級和五星級酒店在奧運舉辦期間游客入住數(shù)據(jù)進行分析后指出，并非所有的酒店都可以在奧運大潮中獲得盈利，游客對高星級酒店的入住需求遠遠超過低星級酒店。[12]第四，研究消費者涌入的數(shù)量及其時點。Li通過分析2000年悉尼奧運會、2004年雅典奧運會、2006年都靈冬奧會與2010年溫哥華冬奧會舉辦期間酒店的各項數(shù)據(jù)指標(biāo)明確得出，奧運會住宿需求有著明顯不同的需求趨勢。[13]其中，尤以各類奧運會舉辦期間的旅游住宿需求量最高。[14]第五，旅游住宿設(shè)施的過度投入及后續(xù)影響。Muller從2014年索契冬奧會經(jīng)濟成本與賽事影響力的角度指出，索契冬奧會不僅是歷史上籌辦成本最高的奧運會，也是每場比賽投入成本最高的奧運會。[15]但高投入并不會帶來持久的經(jīng)濟收益，其中大量的新建酒店將導(dǎo)致住宿產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩，成為俄羅斯政府的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。第六，有關(guān)奧運會酒店服務(wù)能力提升及營銷策略研究。劉玉春認(rèn)為，為迎接2008年奧運會，北京酒店應(yīng)結(jié)合員工素質(zhì)培訓(xùn)、酒店管理信息系統(tǒng)完善及酒店管理制度創(chuàng)新，來提升自身的服務(wù)質(zhì)量。[16]

通過上述文獻回顧可以看到，盡管舉辦奧運會會帶來大量的游客，為構(gòu)建舉辦地體育旅游打下扎實的基礎(chǔ)，但如果不系統(tǒng)解決舉辦地的住宿問題，既有可能導(dǎo)致住宿設(shè)施在會后的浪費，也有可能導(dǎo)致舉辦期間大量游客無處可歸的困境。因此，如何結(jié)合不同城市及地區(qū)的特點，因地制宜地確定奧運會旅游住宿的規(guī)劃就顯得異常重要了。此外還應(yīng)看到，雖然各類奧運會的旅游者高度依賴高端酒店，但是隨著“互聯(lián)網(wǎng)”經(jīng)濟的高度普及，消費者與酒店經(jīng)營者間的信息不對稱已不復(fù)存在，各類具有文化特色的經(jīng)濟酒店以及小型旅館，也受到了不同游客的歡迎。綜上，結(jié)合當(dāng)今社會需求并針對冬奧會的辦會特點，設(shè)計出更有效的住宿提供方式將是組織者的必然選擇。

三、在線短租的定義與運營模式

(一)在線短租的定義及參與主體

在旅游行業(yè)內(nèi)，短租是一種介于短期酒店住宿與長期房屋租賃的住宿形式，房屋資源一般多集中在旅游熱點地區(qū)。然而由于這種模式受制于線下信息獲取成本高昂及信息不對稱的影響，因此在傳統(tǒng)短租行業(yè)內(nèi)，住宿需求方與供給方之間的匹配效率十分低下。[17]應(yīng)該看到，隨著在線短租的出現(xiàn)，上述問題得到了一定程度上的解決。作為旅游住宿市場的一種新興業(yè)態(tài)，有關(guān)在線短租的研究還較少，也沒有嚴(yán)格的定義。它主要是指，通過網(wǎng)絡(luò)平臺在線交易，房東(供給方)將個人閑置的房屋資源租賃給有短期住宿需求的陌生游客(需求方)，以獲取收益的經(jīng)營活動。[18]

與傳統(tǒng)短租有所不同，在線短租有以下幾個方面的突破和創(chuàng)新。第一，解決了信息不對稱的問題。通過在線短租平臺，房東可以利用圖片與文字相結(jié)合的方式將閑置房源清晰地呈現(xiàn)給游客，以方便游客對住宿條件進行全方位判斷，從而避免了傳統(tǒng)短租在房東與游客之間的信息不對稱。[19]第二，為處置更多閑置資源創(chuàng)造了機會。相較于傳統(tǒng)短租以公寓房源為主的模式，在線短租提供的資源類型更多。房東擁有的閑置資源既可是一張沙發(fā)、一間房和一套房，也可是一棟樓等任何閑置的居住空間。它們均可成為住宿產(chǎn)品分享給有住宿需求的旅客。[20]第三，提供了雙向評價機制。游客在交易結(jié)束后，可以將個人的住宿體驗和房源評價上傳至在線短租平臺[21]，房東也可以針對游客的住宿行為給游客打分，而這正是傳統(tǒng)短租中所不具備的。第四，建立了延遲支付機制。游客選定房源后，將先向平臺支付房款，房東在規(guī)定的時間間隔后才會收到房款。這一舉措既有利于約束房東行為，提高房東服務(wù)水平，又有利于保障游客利益。

文獻回顧顯示，在線短租產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵主體由“短租平臺、房東和游客”三方構(gòu)成。其中，短租平臺借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建起雙邊交易和房屋服務(wù)的虛擬場所。一方面為擁有閑置房屋資源的房東提供信息發(fā)布渠道；另一方面為有住宿需求的游客提供預(yù)訂和交易服務(wù)。房東可以在平臺上發(fā)布房屋信息以出租閑置房屋[22]，游客可根據(jù)平臺推薦和自身需求在平臺上完成檢索、匹配和預(yù)訂等租房步驟。[23]綜合來看，平臺、房東和游客的互動實現(xiàn)了供需的有效協(xié)調(diào)[24]，提升了資源配置效率。三者關(guān)系如圖1所示。

近幾年來，在線短租作為一種時髦的住宿服務(wù)發(fā)展迅猛?！?018年中國在線短租行業(yè)研究報告》顯示，2018年我國在線短租市場用戶規(guī)模達到1.47億人，較去年增長103%，預(yù)計2019年用戶規(guī)模將達到2.33億人，占我國在線旅游住宿市場消費總額的8.5%。[25]在此大潮下，Airbnb、小豬短租、途家網(wǎng)等正成長為備受游客推崇的在線短租平臺。假以時日，隨著游客認(rèn)知度和使用率的提高，未來在線短租市場發(fā)展前景不可限量。

(二)在線短租平臺的運營模式

因閑置房源服務(wù)方的不同，在線短租平臺運營模式可分為C2C(Customer to Customer)與B2C(Business to Customer)兩種運營模式。[26]其中，采用C2C運營模式的在線短租平臺，需要搭建一個可供房東及游客直接溝通的線上交易平臺，并制定平臺準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與運營規(guī)則，用以規(guī)范房東與游客兩端用戶的行為[27]，主要代表有Airbnb、小豬短租及木鳥短租等。在這種模式下，平臺主要負(fù)責(zé)驗證相關(guān)信息真實性、建立房東與游客雙方聯(lián)系并提供安全的財產(chǎn)保障[28]，且對閑置房源不享有任何控制權(quán)。房東可以上傳閑置房屋的住宿信息并進行自主運營，游客在選到心儀的房源后，可以直接聯(lián)系房東前往居住。

采用B2C運營模式的在線短租平臺，主要通過個人、房屋中介或地產(chǎn)開發(fā)商等途徑批量取得閑置房源代理權(quán)，在房屋設(shè)施、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與流程等方面進行統(tǒng)一管理和維護，典型的代表有Homeawy和途家等。[29]在這種模式下，平臺承包房東的閑置房屋并對其進行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化裝修、維護與推廣，對閑置房源擁有一定的控制權(quán)。房東將閑置房屋委托平臺代為管理，游客無須與房東聯(lián)系即可通過短租平臺直接預(yù)定入住。

綜上可知，盡管在線短租平臺的運營模式存在差異，但都能以閑置房源提升城市的住宿能力且不增加政府的任何負(fù)擔(dān)。事實上，在線短租已在眾多城市旅游市場中成長為不可或缺的市場力量。一方面，對于旅游基礎(chǔ)設(shè)施豐富的大城市而言，在線短租平臺補充了區(qū)別于傳統(tǒng)酒店的差異化住宿條件，能為游客提供如家一般的住宿氛圍。另一方面，對于旅游基礎(chǔ)設(shè)施不足的中小城市而言，即使沒有巨額的政府投入，當(dāng)?shù)匾材芤栽诰€短租平臺作為旅游住宿市場的撬動點，運用市場的力量擴展房源，吸引國內(nèi)外游客，拉動當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟的發(fā)展。因此，在線短租可以成為提升2022年冬奧會旅游住宿能力的對策之一。

四、北京冬奧會旅游住宿需求及缺口分析

(一) 旅游住宿能力現(xiàn)狀分析

據(jù)統(tǒng)計，目前北京與張家口的旅游住宿需求及供給能力如表1所示。

根據(jù)表1的數(shù)據(jù)，可將北京與張家口旅游住宿需求及供給能力間的供求關(guān)系總結(jié)如圖2所示。由表1和圖2可知，在北京方面，作為我國的政治、文化、經(jīng)濟中心及著名旅游目的地，北京的旅游住宿能力存在一些問題。第一，從游客增速來看，近十年來，北京過夜游客數(shù)量總體呈增長趨勢，年均增速為8.80%。而在旅游住宿能力方面，北京配套接待服務(wù)設(shè)施卻呈總體下降的趨勢，年均增速為-2.10%。第二，從數(shù)量對比來看，在2009-2013年，北京住宿床位數(shù)量大于日過夜游客數(shù)量；而2013-2018年間，形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)，過夜游客數(shù)量開始大于住宿床位數(shù)量。綜合來看，由于現(xiàn)階段北京的住宿床位數(shù)與過夜游客住宿需求已發(fā)生倒掛，且差距呈逐年拉大的趨勢，因此未來滿足住宿供給能力堪憂。

表1 2009-2018年北京市與張家口市過夜游客人數(shù)與住宿床位數(shù)

數(shù)據(jù)來源：《北京旅游統(tǒng)計便覽》《北京統(tǒng)計年鑒》《張家口經(jīng)濟年鑒》及《河北經(jīng)濟年鑒》

圖2 2009-2018年北京與張家口過夜游客人數(shù)與住宿床位數(shù)變化趨勢

在張家口方面，借助冬奧會申辦成功以及長達5個月雪期的生態(tài)環(huán)境、一流的空氣質(zhì)量，近年來，張家口的“冰雪經(jīng)濟”蓬勃發(fā)展，冬季旅游日益受到游客的青睞。第一，從過夜游客增速來看，近十年來，過夜游客數(shù)量總體呈增長趨勢，年均增速高達47.27%。而在旅游住宿能力方面，張家口配套接待服務(wù)設(shè)施卻增長緩慢，年均增速為13.85%。第二，從數(shù)量對比來看，10年來，張家口日過夜游客數(shù)量均大于住宿床位數(shù)量，且差異逐年拉大趨勢明顯。綜合來看，雖然住宿床位數(shù)量也有緩慢上升勢頭，但由于過夜游客增速遠超住宿床位增長速度，可以預(yù)見，未來張家口冰雪經(jīng)濟將面臨“住宿難”的窘境。

(二)冬奧會期間旅游住宿需求預(yù)測

盡管表1中的數(shù)據(jù)有可能存在某些誤差，但以上述數(shù)據(jù)預(yù)測未來北京和張家口兩地過夜游客人數(shù)及床位數(shù)量的長期趨勢仍有其合理性。在此，采用時間序列分析方法，以時間為自變量，以兩地過夜游客和住宿床位數(shù)為因變量，得到以下四個預(yù)測模型，其中：

(1)北京過夜游客人數(shù)預(yù)測公式：

y= 910.18x- 1817044.69 (R2= 0.979)

(2)北京年住宿床位數(shù)量預(yù)測公式：

y= -11584.91x+ 23738188.45(R2= 0.900)

(3)張家口過夜游客人數(shù)預(yù)測公式：

y= 229.37x- 460015.30(R2= 0.946)

(4)張家口住宿床位數(shù)量預(yù)測公式：

y= 966.94x- 1934068.21(R2= 0.900)

上述預(yù)測公式的擬合優(yōu)度均大于0.9，說明擬合效果很好，因此可用上述方程預(yù)測北京和張家口2019 -2025年過夜游客人數(shù)與住宿床位數(shù)，具體結(jié)果如表2所示。

由表2可知，如果不考慮冬奧會的影響，到2022年，北京將接待近2.2億的過夜游客，日均接待過夜游客將超過59萬人次，而傳統(tǒng)的住宿床位預(yù)計只能達到35萬張左右。而在張家口方面，2022年將接待約3779萬的過夜游客，日均接待過夜游客近10萬人次，而傳統(tǒng)的住宿床位預(yù)計只能達到1.75萬張左右。以上預(yù)測數(shù)據(jù)表明，無論是北京還是張家口，到2022年冬奧會舉辦時，都存在巨大的旅游住宿供給缺口。如果參照往屆冬奧會舉辦國及2008北京夏季奧運會的經(jīng)驗可以發(fā)現(xiàn)，在重大體育賽事舉辦期間，游客人數(shù)將會劇增。據(jù)此可以推斷，到2022年，靠自然的旅游住宿增長將無法填平這一缺口。

表2 2019—2025年北京市與張家口市過夜游客人數(shù)與住宿床位預(yù)測數(shù)

對照表1中北京和張家口的2010年的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，相較于2009年，兩市在2010年北京奧運會舉辦期間的年過夜游客和日過夜游客均有所減少，住宿床位數(shù)有所增加。這說明，一方面為確保2010年奧運會順利舉辦，政府有意采取了游客數(shù)量控制；另一方面為更好地滿足游客的住宿需求，政府也加大了住宿供給。盡管到2022年，政府也可以通過采用類似策略來保證冬奧會的運行，但從長期來看，如果有快速而又不需要政府投入，且又不會造成浪費的住宿供給措施，那么又有什么理由拒絕民眾參與冬奧會，讓全球游客來北京和張家口欣賞冬奧會呢？在很大程度上，在線短租為解決這一問題創(chuàng)造了機會。

五、利用在線短租提升冬奧會住宿能力的可行性分析

(一)在線短租對提升冬奧會住宿能力的好處

采用短租及在線短租解決賽事住宿問題并不是新的點子。例如，在2008年奧運會期間，北京市奧組委就采用“奧運之家”解決了一部分游客的住宿問題。受此啟發(fā)，在2010年上海世博會期間，也采用了相似的短租方案解決了部分游客的住宿問題。[30]事實上，采用更加有效的在線短租方式，不僅可以充分發(fā)揮閑置的社會資源，為資源所有者創(chuàng)造更多的收入，而且還可以滿足冬奧會觀賽游客深入體驗北京及張家口文化的內(nèi)在需求，并為將來兩地利用冬奧會影響力進一步發(fā)展冰雪旅游打下良好的基礎(chǔ)?？傮w來看，采用在線短租有以下四大好處。

第一，通過在線短租，政府可以憑借更多優(yōu)質(zhì)的“房源”，敞開胸懷，迎接四海賓客，切實緩解冬奧會住宿需求高峰的住宿難題，大幅降低因住宿供給而面臨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大壓力。第二，與千篇一律的傳統(tǒng)酒店相比，在線短租提供的住宿因源于民間而包含了強大的民俗文化基因，可以讓游客享受到獨特的旅行樂趣及社交體驗。例如，短租在張家口的游客可以體驗到窯洞文化。第三，通過在線短租，不僅能有效解決短期住宿供給不平衡問題，而且能留下大量的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，為后續(xù)冰雪旅游打下良好的基礎(chǔ)。第四，在線短租平臺因其互聯(lián)網(wǎng)中介平臺的屬性，交易成本較低，所以能將節(jié)省的成本返還給房東和游客，不僅能夠大幅度地節(jié)約游客的旅游預(yù)算，滿足游客需求，還能保證房東獲取較為豐厚的收益，為改善當(dāng)?shù)乩习傩丈?，拉動?nèi)需，促進旅游住宿供給側(cè)改革大有幫助。

(二)利用在線短租提升冬奧會住宿能力存在的問題

由于當(dāng)前在線短租還處在發(fā)展期，因此對冬奧會組織者而言還存在一些需要克服的問題。第一，在線短租信用體系仍不健全。在國內(nèi)，因缺少方便、真實可信的個人信息獲取渠道，房東與游客無法快速建立互信，所以也成為限制國內(nèi)短租行業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵問題。雖然目前國內(nèi)各大在線短租平臺都采取相應(yīng)的措施來規(guī)避風(fēng)險，例如通過建立平臺認(rèn)證和用戶評價體系、成立平臺內(nèi)部賠付基金、引入保險機制來降低各類風(fēng)險，但這些措施仍無法從根本上解決交易三方的信任問題。為此，需要引入必要的監(jiān)管，來督導(dǎo)在線短租平臺執(zhí)行更為有效的誠信體系和安全體系，以進一步提高分享經(jīng)濟平臺信息的誠信度和透明度，確保游客的經(jīng)濟與人身安全。

第二，在線短租平臺法律監(jiān)管困難大。由于在線短租是介于旅店與一般房屋租賃之間的一種住宿服務(wù)形式，在監(jiān)管過程中缺少可以依據(jù)的法律。一方面，如果按照旅游酒店業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行管理，則必須同時持有營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)、消防等相關(guān)證照才可運營。上述條件對于擁有閑置房源的房東而言，根本無法實現(xiàn)。另一方面，對于擁有個人閑置房源的房東在從事短租服務(wù)時，一般都沒有進行必要的申報注冊，給相關(guān)部門的統(tǒng)計與監(jiān)管工作造成困難。因此，需要結(jié)合冬奧會的實際需要，引入必要的行業(yè)管理法規(guī)，加大監(jiān)管力度，有力地促進北京及張家口在線短租行業(yè)的發(fā)展，促進行業(yè)有序運行，使其更好地為2022年冬奧會的中外游客服務(wù)。

第三，在線短租服務(wù)質(zhì)量及管理水平亟待提高。盡管在一般情況下，在線短租平臺都會對個人閑置房源的信息進行嚴(yán)格的驗證，并提供實地多角度照片、區(qū)域地圖甚至包括出租頻次等各種服務(wù)細節(jié)，但相比于傳統(tǒng)酒店住宿，在線短租在衛(wèi)生、安全、服務(wù)以及管理上還缺乏統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，而且這也必然導(dǎo)致游客及房東的不滿。綜合來看，短租行業(yè)中的C2C模式更會出現(xiàn)上述問題。試想，要讓一個完全沒有旅游服務(wù)經(jīng)驗的房東具備一流的酒店服務(wù)經(jīng)驗，不僅很困難而且也不現(xiàn)實。因此，為了有效提高住宿質(zhì)量，可以大力培育采用B2C運營模式的在線短租平臺，通過統(tǒng)一管理來提升服務(wù)質(zhì)量。此外，鑒于C2C模式更加方便，更能激發(fā)民間活力，因此需要依托平臺加大對房東的培訓(xùn)力度。

(三)北京及張家口在線短租發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢

在分享經(jīng)濟強勢發(fā)展的背景下，借助在線短租提升北京和張家口的旅游住宿能力既符合“節(jié)儉辦賽”的冬奧理念，也符合我國冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。從目前能夠搜集到的在線短租平臺的房源數(shù)據(jù)來看，利用在線短租來提升2022年冬奧會的住宿能力不僅可行而且有扎實的市場基礎(chǔ)。在此，將各平臺有關(guān)兩市房源數(shù)據(jù)整理如圖3所示。

圖3 北京及張家口兩市在短租平臺上的房源數(shù)量

由圖3可知，在北京方面，在線短租已經(jīng)形成一定規(guī)模，僅途家網(wǎng)運營的閑置房源就已達9263間。排名前十名的在線短租平臺的總房源數(shù)量更已達到了17868間。粗略估計平均每晚將為北京增加超過35000個床位數(shù)。在張家口方面，雖然目前排名前十名的在線短租平臺僅有1395間閑置房源，但是每晚也可提供超過2700張床位數(shù)。事實上，如果在政府大力推動下，未來北京和張家口兩市將會將吸引更多的在線短租平臺及閑置房源的加入。以上數(shù)據(jù)表明，在酒店不能完全滿足游客住宿需求情況下，經(jīng)過一定時間的市場培育與運作，在線短租必將對提升冬奧會旅游住宿能力形成助力，具有很大的可行性。

六、利用在線短租提升冬奧會住宿能力的策略

以2022年北京和張家口舉辦冬奧會為契機，在當(dāng)前分享經(jīng)濟的大趨勢背景下，在線短租平臺整合個人閑置資源，完全符合我國申辦冬奧會之初所提出的“可持續(xù)發(fā)展”與“節(jié)儉辦賽”的理念。但當(dāng)前在線短租行業(yè)發(fā)展環(huán)境并不完善，為使其更好地?fù)肀Ш瓦m應(yīng)2022年北京和張家口冬奧會，應(yīng)努力為游客提供一個運行與監(jiān)管體系都達到安全、規(guī)范與誠信的在線短租服務(wù)，使冬奧會住宿接待能力得到提升。因此，未來可以從政府, 在線短租平臺與房東三個層面給予針對性的改善措施，促進在線短租與冬奧會協(xié)調(diào)發(fā)展，具體如圖4所示。

圖4 利用在線短租提升冬奧會住宿能力的提升策略

(一)政府層面

1. 結(jié)合冰雪旅游制定相應(yīng)行業(yè)法規(guī)與監(jiān)管政策

政府有必要在促進在線短租發(fā)展的同時，思考后冬奧時代的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)與在線短租的協(xié)同發(fā)展，制定行業(yè)法規(guī)及監(jiān)管政策。第一，需要結(jié)合未來北京和張家口兩地的冰雪旅游發(fā)展規(guī)劃，明確行業(yè)主管部門，在實現(xiàn)專業(yè)化管理的同時，避免執(zhí)法尷尬。第二，要制定相應(yīng)的行業(yè)法規(guī)，明確平臺、房東與游客之間的權(quán)利和義務(wù)。例如，對擁有閑置房源的房東設(shè)置必要的準(zhǔn)入門檻，對短租執(zhí)照、房屋質(zhì)量、住宿環(huán)境等進行明確規(guī)定。第三，加強對在線短租平臺的管理。個人閑置房源信息在短租平臺上必須在法律允許的范圍內(nèi)盡可能披露，努力建立起房東、游客和短租平臺三方的有效溝通平臺，并且鼓勵游客積極發(fā)布交易評價，禁止虛假信息傳播保證閑置房源質(zhì)量，對房東盡到提醒注意義務(wù)。第四，完善在線短租平臺在房東與游客交易過程中的售后服務(wù)體系和交易沖突維權(quán)處理機制。特別是在解決交易侵權(quán)糾紛問題上，游客可要求在線短租平臺在無法追責(zé)房東之時或房東無力承擔(dān)損害賠償?shù)臅r候代為承擔(dān)一定的責(zé)任。

2. 結(jié)合在線短租發(fā)展趨勢加強房源的統(tǒng)計與管理

為了更好地滿足2022年冬奧會期間的住宿需求，當(dāng)前，冬奧會組委會應(yīng)與北京、張家口兩地政府共同商議，擬定未來能夠系統(tǒng)解決住宿問題的方案。在此方案下，相關(guān)政府部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)前兩個城市的在線短租發(fā)展趨勢，確定利用在線短租房源的范圍與數(shù)量，充分發(fā)揮在線短租平臺的市場優(yōu)勢，共同建立完善的房源信息統(tǒng)計平臺，將優(yōu)質(zhì)房源納入到提升冬奧會住宿能力的大方案之中。第一，加強對在線短租平臺的管理，促進在線短租平臺良性競爭，不斷形成良好的消費權(quán)益保護氛圍。第二，不斷優(yōu)化在線平臺、房地產(chǎn)管理部門以及公安部門的功能，明確在線短租的歸口管理。第三，建立健全的短租房源及房東基本資料，形成強大的在線短租信息支持系統(tǒng)。第四，制定可以促進在線短租發(fā)展的激勵政策，給予優(yōu)秀短租平臺和房東冬奧會授權(quán)。必要時，可根據(jù)奧運游客在結(jié)束住宿時對在線短租房源的滿意度調(diào)查結(jié)果，授予相關(guān)房東特定榮譽。第五，奧運期間，聯(lián)合在線平臺統(tǒng)一公布北京與張家口兩地閑置房源信息，保障在線短租產(chǎn)品安全性、真實性及準(zhǔn)確性。

(二)在線短租平臺層面

1. 根據(jù)安保需要建立多贏可持續(xù)的信用評價體系

冬奧會是人民生活中的一件大事，對安保有著與眾不同的要求。為此，平臺有必要結(jié)合在線短租的特點加強三個主體的信用管理。第一，在線短租是以信息真實全面為基礎(chǔ)的一種信用交易，為了實現(xiàn)房源租住的可追溯性，需要建立完整的基于實名信用評價體系的風(fēng)險控制機制。例如，Airbnb在北美就利用了社會信用體系設(shè)立了雙方互相約束的評分機制，來過濾出優(yōu)質(zhì)的房東和游客。[31]第二，要結(jié)合我國旅游住宿以電話號碼、身份證號和銀行卡信息實名認(rèn)證特點，進一步加強游客和房東的信用歷史與交易行為方式的管理，在充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信用評級作用的同時，積極引入政府的力量，借助授權(quán)認(rèn)證等方式，強化對各類房源和房東的實時監(jiān)管。第三，要結(jié)合奧運會安保的需要，及時公布違規(guī)房東與游客信用信息，促進在線短租的發(fā)展符合辦會需要，最終促進整個短租行業(yè)建立一套既能促進信用信息合理使用，又能尊重征信業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)律的個人信用評價體系框架。

2. 結(jié)合冬奧會辦會需求提升在線短租平臺的管理水平

在當(dāng)前游客消費需求不斷升級的大背景下，在線短租平臺還應(yīng)結(jié)合冬奧會辦會需求以及游客了解北京及張家口文化民俗的愿望，切實提升在線短租的服務(wù)質(zhì)量和文化內(nèi)涵。第一，在全面提升在線短租服務(wù)質(zhì)量方面，平臺應(yīng)根據(jù)運營模式制定差異化的管理策略。對B2C運營平臺而言，應(yīng)促使其根據(jù)現(xiàn)代餐飲業(yè)的發(fā)展趨勢，結(jié)合冬奧會文化內(nèi)涵，加強服務(wù)監(jiān)管，提升服務(wù)品質(zhì)；對C2C運營平臺而言，應(yīng)要求平臺制定冬奧會服務(wù)準(zhǔn)入條件，篩選優(yōu)質(zhì)房源，并加大對房源的監(jiān)管力度。第二，在環(huán)境美化與文化建設(shè)方面，在線短租平臺應(yīng)能積極引導(dǎo)房東圍繞兩地冬奧主題、賽事場館及特色旅游，提前謀劃閑置房源的環(huán)境設(shè)計，充分展示兩地的獨特文化與冬奧賽事氛圍，豐富在線短租的個性化體驗與文化體驗功能，為同質(zhì)化與標(biāo)準(zhǔn)化嚴(yán)重的傳統(tǒng)住宿帶來新的風(fēng)氣，提升冬奧會住宿的文化品位。第三，充分發(fā)揮在線短租平臺在大數(shù)據(jù)方面的優(yōu)勢，掌握游客偏好，為房東提供客戶需求數(shù)據(jù)，不斷優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，提供帶有地區(qū)特色的附加服務(wù)，例如品嘗特色美食或參與各類民俗活動等。

(三)房東層面

1. 圍繞游客住宿需求改善房東的服務(wù)質(zhì)量

考慮到當(dāng)前國內(nèi)的眾多房東一般缺乏專業(yè)的旅游住宿管理從業(yè)經(jīng)驗和相關(guān)專業(yè)技能，這必然直接影響到奧運游客的住宿體驗。為此，在線短租的房東有必要根據(jù)奧運游客住宿實際需求從理論到實踐全方面提升現(xiàn)有管理能力和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。第一，確保房間硬件上的各項配套設(shè)施干凈衛(wèi)生并且定期維護更新，同時細分客戶，根據(jù)游客需求提供完善的個性化設(shè)備設(shè)施。第二，房東要以接待朋友般的親和態(tài)度對待每一位遠道而來的奧運游客，熱情真誠地為他們提供具有濃濃人情味的特色化住宿服務(wù)，使游客在異鄉(xiāng)不知不覺地找到家的溫馨自由感，進而讓游客感受房東的關(guān)心和照顧。第三， 在實際服務(wù)過程中，房東還應(yīng)向游客提供一些關(guān)于北京和張家口兩地特色信息或奧運賽事咨詢服務(wù)，并且在住宿期間多與游客溝通分享當(dāng)?shù)靥厣幕?，使游客處于“像?dāng)?shù)厝艘粯由睢钡淖∷逘顟B(tài)。

2. 把握在線短租自身特點提供個性化住宿體驗

人們的消費觀念及消費需求已從原有的數(shù)量消費、質(zhì)量消費轉(zhuǎn)向個性化消費，不斷向更高級階段發(fā)展。區(qū)別于傳統(tǒng)的酒店住宿產(chǎn)品，具備個性化與社交功能的在線短租讓其自身具備前所未有的吸引度。在傳統(tǒng)酒店住宿業(yè)普遍存在同質(zhì)化與標(biāo)準(zhǔn)化比較嚴(yán)重的情況下，房東應(yīng)共同努力為奧運游客提供差異化產(chǎn)品，避免千篇一律，創(chuàng)造良好的體驗價值。第一，房東應(yīng)該深入挖掘北京與張家口兩個賽事舉辦地的文化底蘊以及人文特色，將傳統(tǒng)文化與在線短租房源有機地結(jié)合，開展各式各樣的特色活動，不斷提升奧運賽事舉辦地的文化吸引力。第二，發(fā)揮房東個人創(chuàng)意豐富房源的主題，將住宿空間布置完美地與當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活和風(fēng)俗文化相結(jié)合，使在線短租具有濃郁的情懷和鮮明的地域特色。第三，注重美食的引客效應(yīng)。房東也可以從飲食入手，致力于向奧運游客打造地道的傳統(tǒng)美食體驗，向他們展現(xiàn)我國傳統(tǒng)美食所蘊含的飲食文化。

七、結(jié)語

作為全球性重大冰雪賽事，盡管舉辦2020年冬奧會是短暫的，但它對旅游業(yè)的影響是深遠的。近年來，國際奧委會越來越強調(diào)“民眾參與”的概念，他們期望有更多的社會公眾和力量能夠參與到冬奧會的進程中，包括調(diào)動民間企業(yè)與普通民眾的參與熱情。在很大程度上，這一理念與以分享為核心的在線短租具有極大的共通之處。應(yīng)該看到，在線短租不僅能夠成為提升冬奧會住宿能力的關(guān)鍵抓手，同時也可以依托冬奧會不斷健全行業(yè)發(fā)展秩序，在為海內(nèi)外奧運游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時為行業(yè)健康發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)。

注釋：

[1] 人民網(wǎng)：《未來我國冰雪旅游有望超過3億人次》，2017年7月25日，http://travel.people.com.cn/n1/2017/0725/c41570-29425899.html。

[2][10] Wolff C., “Post-Olympic bliss syndrome”，LodgingHospitality,vol.58,no.5(2002),pp.10-20.

[3][5][11] Ignatis C., “Athens 2004 Olympic Games-A challenge for the hotel sector of Athens and Greece”，WorldTrade,vol.23.no.3(2004),pp.52-65.

[4][12] Maclaurin D.J., “Olympic Games and the lodging industry: lessons from Sydney for Vancouver and other host cities”,DevelopmentSouthernAfrica,vol.34,no.2(2006),pp.124-143.

[6][15] Muller M., “After Sochi 2014: costs and impacts of Russia’s Olympic Games”,EurasianGeographyandEconomics,vol.55,no.6(2014),pp.628-655.

[7] 人民網(wǎng)：《以運動員為中心、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)儉辦賽》，2017年10月15日，http://military.people.com.cn/n/2014/1108/c172467-25994071.html。

[8][14][18] Zervas G., Proserpio D., Byers J. W.,Theimpactofthesharingeconomyonthehotelindustry:evidencefromAirbnb'sentryintotheTexasmarket. Sixteenth Acm Conference on Economics and Computation,2015,p.637.

[9][20] Guttentag D., “Regulating innovation in the collaborative economy: an examination of Airbnb’s early legal issues”,CollaborativeEconomyandTourism,vol.112,no.5(2017),pp.97-128.

[13] Li Y., “Impact of the Olympic Games on the host city's lodging market”,DissertationsandTheses,vol.78,no.4(2014),pp.123-142.

[16] 劉玉春：《關(guān)于提升北京旅游飯店服務(wù)水平的思考》，《廣西民族大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版) 2004年第5期。

[17] 凌 超、張 贊：《“分享經(jīng)濟”在中國的發(fā)展路徑研究——以在線短租為例》，《現(xiàn)代管理科學(xué)》2014年第10期。

[19] Meleo L., Romolini Alberto., Marco D., “The sharing economy revolution and peer-to-peer online platforms. the case of Airbnb”,AmericanJournalofBotany,vol.247,no.2(2016),pp.561-570.

[21] Demary V., “Stepping up the game - the role of Innovation in the sharing economy”,InstitutderdeutschenWirtschaft,vol.95,no.11(2017),pp.3-18.

[22] Ikkala T. Lampinen A.,Monetizingnetworkhospitality:hospitalityandsociabilityinthecontextofAirbnb. Eighteenth Acm Conference on Computer Supported Cooperative Work and Social Computing,2015,pp.1033-1044.

[23] Stors N. Kagermeier A., “Motives for using Airbnb in metropolitan tourism-why do people sleep in the bed of a stranger?”,RegionsMagazine,vol.299,no.1(2015),pp.17-19.

[24] Oskam J. Boswijk A., “Airbnb: the future of networked hospitality businesses”,JournalofTourismFutures,vol.2,no.1(2014),pp.22-42.

[25] 艾瑞咨詢:《2018年中國在線短租行業(yè)研究報告》，2017年7月15日，http://www.iresearch.com.cn/report/2944.html。

[26] 劉皓穎：《在線短租模式存在的問題與對策》，《消費導(dǎo)刊》2017年第15期。

[27] 段永利：《在線短租:創(chuàng)新“本土化”分享模式》，《中國信息界》2016年第2期。

[28] 薛奕妹：《我國短租房旅游市場發(fā)展初探》，《旅游管理研究》第9期。

[29] 王佳園、徐薛艷.：《基于網(wǎng)絡(luò)文本分析的在線短租服務(wù)質(zhì)量評價研究——以途家自營公寓為例》，《旅游論壇》2017第1期。

[30] 陳藝珺、余明陽：《世博會背景下上海酒店業(yè)的需求與對策分析》，《市場營銷導(dǎo)刊》2009第2期。

[31] Brochado A., Troilo M., Shan A.,“Airbnb customer experience: evidence of convergence across three countries”,AnnalsofTourismResearch,vol.63,no.3(2017),pp.210-212.