趙海成

黨的十八大以來，西寧市始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述，全面貫徹全國、全省組織工作會議和全省人才工作會議精神，深入實施人才強市戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好“育才”“養(yǎng)才”“用才”工作，人才引育數(shù)量、層次、效益實現(xiàn)了新提升。梳理和總結(jié)近年來全市人才工作的實踐經(jīng)驗和收獲啟示，要做好新形勢下人才工作需把握好以下幾個方面的重點：

一要堅持黨管人才原則。近年來，市委不斷加強和改進黨對人才工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市委常委會聽取研究人才工作，市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次對做好人才及相關(guān)工作作出批示指示，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定出臺《西寧市落實“昆侖英才”行動計劃的若干措施》，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓“第一資源”的意識持續(xù)增強，黨管人才原則得到貫徹落實。實踐證明：黨管人才既是愛才的表現(xiàn)，又是興才、聚才的制度保障，必須毫不動搖地堅持和發(fā)展。基于以上實踐探索和經(jīng)驗啟示，我們將始終堅持黨管人才原則，全面貫徹“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的總要求，健全完善人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，強化人才工作目標責任制考核，建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期議事制度，全面實施以縣區(qū)黨委向市委述職、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位向領(lǐng)導(dǎo)小組述職、縣區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位向領(lǐng)導(dǎo)小組述職為主要內(nèi)容的人才工作“三述職”制度，推動黨管人才職責全面落實。

二要強化人才政策供給。近年來，市委加快打造人才政策升級版，制定出臺《西寧市引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的意見（試行）》，設(shè)立總規(guī)模不少于1億元的人才開發(fā)基金，實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持和“引才聚才555計劃”， 共有143名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、2個團隊入選，市財政安排專項支持資金4445萬元，吸引更多高素質(zhì)高層次人才來寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，重點培養(yǎng)一批優(yōu)秀本土人才，以“政策紅利”釋放“人才紅利”，推動實現(xiàn)人才與經(jīng)濟社會融合發(fā)展。實踐證明，厚植人才發(fā)展的土壤，以更加開放有效的人才政策為人才營造良好的成長環(huán)境，就能讓人才引得來、留得下、用得好?；谝陨蠈嵺`探索和經(jīng)驗啟示，我們將進一步完善人才工作政策體系，認真貫徹《關(guān)于“昆侖英才”行動計劃的實施意見》《關(guān)于鼓勵引導(dǎo)人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動的若干措施》，全面落實《關(guān)于提升“昆侖英才”行動計劃質(zhì)量效益的實施辦法》，積極申報“青海千人計劃”，重點實施西寧市“引才聚才555計劃”，突出“項目攬才、產(chǎn)業(yè)聚才”，以政策紅利吸引人才加速集聚。統(tǒng)籌實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高技能人才、專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)村振興人才、社會工作人才培養(yǎng)工程，不斷提高人才引育質(zhì)量。加大“組團式”赴外引才力度，探索建立線上招聘機制，引進更多本市急需緊缺人才。

三要加快平臺載體建設(shè)。近年來，我們認真貫徹中央和省委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見精神，組織實施“西寧市四區(qū)雙創(chuàng)孵化‘人才搖籃”省級人才工作重點項目，組建成立西寧智谷人力資源服務(wù)有限公司，組織舉辦“青海人才回家看”系列活動，評選命名“西寧市名師名醫(yī)名家名匠工作室”，平臺載體建設(shè)持續(xù)加力、不斷完善，有效激發(fā)了人才創(chuàng)造活力。實踐證明：搭建人才成長平臺、服務(wù)平臺、交流平臺、合作平臺，發(fā)揮好平臺載體的撬動作用，是有效激發(fā)和釋放人才的奮斗精神和創(chuàng)造活力的重要保障?；谝陨蠈嵺`探索和經(jīng)驗啟示，我們將牢牢把握“搭建平臺、廣納人才”這一原則，加快推進國家級重點實驗室、國家級工程技術(shù)（研究）中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家級質(zhì)檢中心、國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，全面提升“西寧市名師名醫(yī)名家名匠工作室”建設(shè)管理水平，不斷完善人才發(fā)揮作用的平臺條件。充分發(fā)揮西寧智谷人力資源服務(wù)有限公司人才公共服務(wù)平臺作用，加快搭建政產(chǎn)學研資一體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才公共服務(wù)平臺。建立醫(yī)療、教育領(lǐng)域高層次人才師帶徒機制，充分發(fā)揮人才效益。開設(shè)“夏都英才”講堂，積極探索“以才育才”新模式。

四要完善柔性引才機制。近年來，我們堅持“不求所有、但求所用”，積極借助“博士服務(wù)團”、援青干部、“京青專家服務(wù)團”“浦東專家服務(wù)團”援青資源“組團式”引才引智、東西部扶貧協(xié)作等項目和載體，積極吸納階段性、候鳥式人才，大力實施“共享人才行動”，一大批援寧人才在促進西寧經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。實踐證明：不斷完善柔性引才機制，積極探索在較短時間內(nèi)發(fā)揮人才聚集效應(yīng)的路子，是破解西部地區(qū)人才匱乏困局的有效辦法，必須長期堅持并不斷深化。基于以上實踐探索和經(jīng)驗啟示，我們將持續(xù)強化效益意識和柔性引才理念，堅持“不求所有、但求所用”，大力拓展這種“借梯登高、借智成勢、借腦開發(fā)”新的用人模式，充分利用中央援青資源，大力爭取省級專家人才，加大與南京等地的人才交流力度，將“浦東專家西寧行”活動打造成柔性引才工作品牌，建立與溫州的人才合作關(guān)系，不斷擴大高層次人才“交往圈”“朋友圈”，推動建立多載體多層次的人才合作和智力幫扶關(guān)系，實施更高水平的“共享人才行動”。

五要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。近年來，我們不斷改善并優(yōu)化人才開發(fā)建設(shè)發(fā)展的“生態(tài)圈”，全面落實《關(guān)于進一步加強黨委聯(lián)系服務(wù)專家的若干措施》，制定實施《西寧市加強援寧人才教育服務(wù)管理的十條措施》，設(shè)立西寧市人才服務(wù)中心，在重點企事業(yè)單位建立“首席人才官”制度，組織援寧干部及高層次人才開展健康體檢，協(xié)調(diào)解決高層次人才子女入（轉(zhuǎn)）學事宜，協(xié)調(diào)資金540余萬元購置市級人才公寓，人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。實踐證明，以優(yōu)化人才工作生活環(huán)境為基底，以提供溫暖溫情服務(wù)的全過程服務(wù)為側(cè)重，持續(xù)營造拴心留人環(huán)境，就能人才聚、事業(yè)興?；谝陨蠈嵺`探索和經(jīng)驗啟示，我們將不斷延伸人才“服務(wù)鏈”，深入實施《西寧市加強援寧人才教育服務(wù)管理的十條措施》，分層分類做好黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作，對引進人才在薪酬待遇、人員編制、住房、醫(yī)療服務(wù)、配偶就業(yè)、子女就學等方面開辟綠色通道。牢固樹立“店小二”意識，切實提高用人單位人才服務(wù)的精細化水平。分類推進人才評價機制改革，規(guī)范人才流動秩序，加強市級人才公寓日常管理，提升西寧市人才服務(wù)中心運行水平，在部分醫(yī)療機構(gòu)為各類高層次人才提供更加便捷、高效的健康服務(wù)，讓人才有更多獲得感和更高滿意度。

六要加強人才政治引領(lǐng)。近年來，我們深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，開播《西寧優(yōu)秀人才風采錄》專題廣播節(jié)目，策劃制作《鳳棲夏都》人才工作宣傳片，舉辦西寧市高層次人才國情研修班，建立高層次人才微信交流群，不斷強化對人才的政治引領(lǐng)。實踐證明，做好各類人才教育培訓、國情研修等工作，增強他們的政治認同感和向心力，是實現(xiàn)增人數(shù)和得人心有機統(tǒng)一的基本途徑。基于以上實踐探索和經(jīng)驗啟示，我們將始終堅持把政治建設(shè)擺在首位，組織開展人才專家政治理論培訓，辦好高層次人才國情研修暨能力提升培訓班，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。加大身邊人才典型的選樹，不斷擴大優(yōu)秀知識分子影響力，切實發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。依托“院士工作站”“專家工作站”“名師名醫(yī)名家名匠工作室”“人才之家”，組織開展專家咨詢服務(wù)活動。發(fā)揮人才參政議政作用，邀請人才專家代表列席黨的有關(guān)會議，推薦、邀請人才專家參加重大節(jié)慶活動，注重從基層一線專家中推薦先進模范人物擔任黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員。

（作者系西寧市委常委、組織部長）