陳敏

“加油”“充電” 提升履職能力

全國(guó)人大代表、重慶市涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn)睦和村黨支部書(shū)記劉家奇有個(gè)習(xí)慣：隨身帶著一本大約2厘米厚的筆記本，隨時(shí)記錄自己的履職心得和學(xué)習(xí)情況。

這樣的筆記本，劉家奇在2019年里寫(xiě)滿了8本。

和劉家奇一樣，很多重慶市全國(guó)人大代表都有記履職筆記的習(xí)慣。2019年，全國(guó)人大代表馬善祥、華曉麗、石淑蘭、李延萍等，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)培訓(xùn)心得體會(huì)和履職筆記就達(dá)300余篇。

對(duì)人大代表來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)既是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重要體現(xiàn)，又是依法履行代表職責(zé)的客觀需要。

2019年，37名重慶市全國(guó)人大代表參加了學(xué)習(xí)外商投資法草案座談會(huì)，48名代表參加了會(huì)前視頻學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為出席十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議提高審議報(bào)告水平和發(fā)言質(zhì)量作充分準(zhǔn)備。此外，44名代表分9批次參加了第六至十一期代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)班和第五期少數(shù)民族學(xué)習(xí)班等。

“通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收獲滿滿，履職能力有了新的提高。”代表們表示，經(jīng)過(guò)“加油”“充電”，在參加審議發(fā)言、提出建議時(shí)，工作和思想準(zhǔn)備更加充分了。

代表們學(xué)習(xí)宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和十九屆二中三中四中全會(huì)精神，把黨中央決策部署傳達(dá)下去、落到實(shí)處，努力做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。

據(jù)悉，2018年、2019年兩年，在渝全國(guó)人大代表實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。

視察調(diào)研 提高建議質(zhì)量

視察調(diào)研，是代表履職重要的一環(huán)。

去年2月，重慶市全國(guó)人大代表圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶的重要指示要求，根據(jù)我市融入國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展大局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要，緊扣擬提出的《關(guān)于將“陸海新通道”明確為國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略性項(xiàng)目的建議》等內(nèi)容開(kāi)展會(huì)前集中視察活動(dòng)。

十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議期間，全國(guó)人大重慶代表團(tuán)共提出代表建議178件，其中全團(tuán)建議1件。部分建議被全國(guó)人大列為當(dāng)年重點(diǎn)督辦的代表建議。正是基于扎實(shí)的視察調(diào)研，重慶市全國(guó)人大代表所提建議絕大多數(shù)有背景、有分析，有明確具體的意見(jiàn)建議。

完成十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議各項(xiàng)履職任務(wù)后，5月下旬，重慶市全國(guó)人大代表又開(kāi)展了主題為“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的年中專(zhuān)題調(diào)研。

這次專(zhuān)題調(diào)研的目的，一方面是推動(dòng)重慶生物制藥產(chǎn)業(yè)等方面的發(fā)展，另一方面是收集實(shí)際問(wèn)題向國(guó)家層面呼吁和反映。

代表們分成兩個(gè)小組，前往4個(gè)區(qū)縣開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，實(shí)地考察企業(yè)14家，召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)4次和情況交流會(huì)1次。

通過(guò)這次專(zhuān)題調(diào)研，代表們掌握了豐富的素材，并形成了高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，對(duì)企業(yè)提出的32個(gè)問(wèn)題和建議做到了一一回復(fù)。

進(jìn)“家”進(jìn)“站” 充分聽(tīng)取民意

十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議以來(lái)，重慶市全國(guó)人大代表的時(shí)間都花在了什么地方？

全國(guó)人大代表曹清堯進(jìn)“家”進(jìn)“站”接待群眾20余次，深入村社走訪群眾39次，宣傳黨中央方針政策、法律法規(guī)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，解決群眾生產(chǎn)生活困難;劉家奇經(jīng)常深入群眾，了解群眾的生產(chǎn)生活困難，積極反映群眾的呼聲，向有關(guān)部門(mén)提出各類(lèi)意見(jiàn)建議15條……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年，重慶市全國(guó)人大代表全年開(kāi)展各類(lèi)聯(lián)系群眾活動(dòng)400余次。

去年7月以來(lái)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)全市8835個(gè)人大代表之家、民情聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）的建設(shè)和使用，在渝全國(guó)人大代表與市、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表混編進(jìn)“家”進(jìn)“站”，開(kāi)展聯(lián)系基層人大代表、參加“家”“站”聯(lián)系人民群眾活動(dòng)。

“主要是以代表進(jìn)‘家進(jìn)‘站為基本形式，個(gè)人聯(lián)系群眾為補(bǔ)充，切實(shí)把閉會(huì)期間的代表活動(dòng)做深做細(xì)做實(shí)?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)人代工委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

截至目前，45名在渝全國(guó)人大代表分別到全市38個(gè)區(qū)縣的38個(gè)代表之家，接待群眾160余人次，收集民情民意200余條。

代表們緊緊抓住密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系這個(gè)重點(diǎn)，深入基層、深入群眾，拓寬信息收集渠道，積累了第一手資料，為提出高質(zhì)量建議打好了基礎(chǔ)。

參與抗疫 展現(xiàn)為民情懷

新冠肺炎疫情發(fā)生后，代表們沒(méi)有因“疫”退縮。他們挺身而出，堅(jiān)守抗疫一線;他們積極作為，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)和春耕備耕……全國(guó)人大代表、重慶市中醫(yī)院副院長(zhǎng)李延萍帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研發(fā)“藿樸透邪合劑”“麻杏解毒合劑”，已運(yùn)用于各新冠肺炎治療點(diǎn);督辦院內(nèi)預(yù)檢分診、發(fā)熱門(mén)診、醫(yī)學(xué)影像、新冠肺炎病毒核酸檢測(cè)等防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織梳理出《發(fā)熱病人預(yù)檢分診篩查10問(wèn)》;指導(dǎo)制定新冠肺炎病人心理干預(yù)手冊(cè)，牽頭制定重慶市中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會(huì)營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)委會(huì)《防控新冠肺炎營(yíng)養(yǎng)與食療專(zhuān)家建議》。全國(guó)人大代表、中國(guó)劇協(xié)副主席、重慶市文聯(lián)主席、重慶市川劇院院長(zhǎng)沈鐵梅錄制防疫視頻，言簡(jiǎn)意賅地宣傳防疫知識(shí);組織重慶市川劇院創(chuàng)作《我們來(lái)了》等十余首歌頌一線抗疫英雄的作品。

同時(shí)，代表們充分發(fā)揮密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢(shì)，匯民情、聚民智，從專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域出發(fā)提出建議，為疫情防控出謀劃策。全國(guó)人大代表沈鐵梅提出的“提高公交車(chē)輛發(fā)車(chē)頻率，最大限度降低人員聚集”、李延萍提出的“中醫(yī)藥全面參與新冠肺炎救治”“在疫情防控期間重慶主城區(qū)道路暫不執(zhí)行單雙號(hào)限行，減少公共交通工具乘客密度”“疫情期間主城區(qū)老年人公交免費(fèi)卡暫停使用，保護(hù)老年人這一易感群體”等建議，均被重慶市政府第一時(shí)間采納。

他們用實(shí)際行動(dòng)，展現(xiàn)了人大代表的為民情懷和擔(dān)當(dāng)精神，踐行了“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾。