文/周林

3月30日，遼寧省十三屆人大常委會(huì)舉行第十七次會(huì)議表決通過了關(guān)于批準(zhǔn)《本溪市生態(tài)立市條例》（以下簡稱《條例》）的決定，本溪成為全國首個(gè)市一級(jí)生態(tài)立法的地級(jí)市。

《條例》共九章，63條。主要包括總則、保護(hù)治理、城鄉(xiāng)建設(shè)、綠色發(fā)展、生態(tài)文化、公眾參入、制度保障、法律責(zé)任、附則等內(nèi)容。本條例所稱生態(tài)立市是指，以環(huán)境保護(hù)和治理為前提、以綠色產(chǎn)業(yè)為支撐、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以綠色生活為基礎(chǔ)、以全民參與為保障，保護(hù)遼東綠色生態(tài)屏障，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，建設(shè)生態(tài)山城，美麗本溪。

《條例》規(guī)定規(guī)劃編制，生態(tài)立市的要求應(yīng)當(dāng)納入國土空間規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃等規(guī)劃編制中。各類行業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)立市要求。

《條例》第二十八條規(guī)定，綠色礦山建設(shè)堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開發(fā)和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理并重，按照下列規(guī)定，合理開發(fā)礦產(chǎn)資源:一是新建、擴(kuò)建、改建礦山項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)生態(tài)保護(hù)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定;二是按照綠色開發(fā)、節(jié)約集約、技術(shù)創(chuàng)新的要求，加快礦山企業(yè)技術(shù)、工藝和裝備改造，促進(jìn)傳統(tǒng)礦山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí);三是實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃實(shí)施礦山恢復(fù)治理;四是法律、法規(guī)規(guī)定的其他礦山綜合治理規(guī)定。