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        倡導(dǎo)“辦事不求人”的風(fēng)氣

        2020-05-20 18:18:47林治波
        雜文月刊(選刊版) 2020年4期
        關(guān)鍵詞:不求人人情辦事

        林治波

        “深化‘放管服改革,樹(shù)立‘辦事不求人理念,營(yíng)造‘辦事不求人文化”“用規(guī)則意識(shí)、契約意識(shí)打破權(quán)力文化、關(guān)系文化,把人情社會(huì)、面子社會(huì)變成法治社會(huì)、誠(chéng)信社會(huì)”,黑龍江去年制定關(guān)于推進(jìn)“辦事不求人”工作的指導(dǎo)意見(jiàn),聚焦紓解制約市場(chǎng)主體和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,力求打造“辦事不求人”的公正、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,收到較好效果。

        從民生角度看,“辦事不求人”是讓人民對(duì)改革有更多獲得感的題中之義。實(shí)實(shí)在在破解“辦事難”,沖破的是為官不為的不正之風(fēng),確保的是權(quán)力真正運(yùn)行在為民造福的軌道上。不單是黑龍江,全國(guó)不少地方都已將“辦事不求人”列入改革規(guī)劃,狠抓制度執(zhí)行。管住權(quán)力“任性”,讓“難事”不再難辦,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督和問(wèn)責(zé),成為新時(shí)代法治中國(guó)、效能政府的一個(gè)生動(dòng)縮影。

        如果深入文化傳統(tǒng)審視,“辦事不求人”改革準(zhǔn)確地抓住了“重私德、輕公德”“重人情、輕法治”的文化癥結(jié)。傳統(tǒng)觀念里,人們考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)是人際關(guān)系的“生”或“熟”。從幼兒入托、孩子上學(xué)、病人看病,到就業(yè)創(chuàng)業(yè)、工作調(diào)動(dòng)、投資興業(yè),往往都想找熟人、托關(guān)系、走后門(mén)。如此一來(lái),便形成惡性循環(huán):越是不按規(guī)矩辦事,就越得依靠人情關(guān)系;越是依靠關(guān)系辦事,就越是不遵守規(guī)章制度。人情、關(guān)系越來(lái)越重,終成不可承受之負(fù)擔(dān)。只有以制度重塑權(quán)力運(yùn)行,以責(zé)任校準(zhǔn)權(quán)力觀念,帶動(dòng)社會(huì)關(guān)系清清爽爽,才能營(yíng)造出健康的政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài),真正解決人情負(fù)擔(dān)、辦事困難問(wèn)題。

        “辦事不求人”的改革,既是法治建設(shè)的過(guò)程也是反腐倡廉的過(guò)程,既是行政改革的過(guò)程也是轉(zhuǎn)變觀念的過(guò)程,涉及行政服務(wù)與社會(huì)生活的方方面面,其復(fù)雜性與實(shí)施難度不容小覷。因此,必須把“辦事不求人”改革,與正風(fēng)反腐結(jié)合起來(lái),與法治改革和法治建設(shè)結(jié)合起來(lái),將辦事群眾之所需、市場(chǎng)主體之所盼、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之關(guān)鍵作為凈化政治生態(tài)的重點(diǎn)和方向。改革不可能一蹴而就,需要付出長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的、耐心細(xì)致的努力。堅(jiān)持不懈,久久為功,才能把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,讓“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事好辦”成常態(tài)。

        一個(gè)“辦事不求人”的社會(huì),必是一個(gè)清明、輕松、公平、幸福的社會(huì)?!稗k事不求人”,是百姓的渴望與期盼,也是以人民為中心理念的具體落實(shí)。因此,這項(xiàng)改革不能止于營(yíng)商環(huán)境的改善,還應(yīng)該向更加廣泛的社會(huì)生活領(lǐng)域延伸,向具有持久性、穩(wěn)定性的思想文化領(lǐng)域延伸。進(jìn)一步增強(qiáng)人們的法治意識(shí),轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊奈幕^念,改進(jìn)人們的辦事習(xí)慣,不僅將助力打造一個(gè)“辦事不求人”的良好環(huán)境,也會(huì)讓中國(guó)社會(huì)從根本上擺脫千百年來(lái)的人情之困。

        如今,中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)已滿七周年。激濁揚(yáng)清、脫胎換骨的作風(fēng)重塑,為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就提供了重要政治保障。全面深化改革馳而不息,全面從嚴(yán)治黨常抓不懈,不斷推動(dòng)“辦事不求人”,功在當(dāng)下,惠及子孫,善莫大焉。

        摘自《人民日?qǐng)?bào)》2020年1月10日

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