楊元琳
摘 要 近年,科研事業(yè)單位改革是人們熱議的一個話題,隨之而來的是財務會計制度的一系列變化。而科研任務日益增多,傳統(tǒng)財務信息化手段早已不能滿足單位日常經(jīng)營與改革發(fā)展的需要。本文從科研事業(yè)單位財務信息化建設的必要性出發(fā),分析財務信息化建設的現(xiàn)狀及原因,提出幾點財務信息化建設的建議,對科研事業(yè)單位財務信息化建設提供有益參考。
關(guān)鍵詞 科研事業(yè)單位 財務信息化
一、財務信息化建設的必要性
解放財務人員,提高工作效率。通過財務信息化手段,可以規(guī)范處理交易量大、重復度高的財務基礎業(yè)務,從而優(yōu)化財務管理流程,降低財務人員審核、填報錯誤,提高業(yè)務經(jīng)辦人員的辦事效率,降低單位營業(yè)成本和改進財務服務質(zhì)量。同時,財務信息化處理均留有記錄,出現(xiàn)問題后可以快速查找原因、分析問題,為后續(xù)財務管理提供有力支持。
預警財務風險,提高內(nèi)控效用。從最基本的審核、制單到各種類別的審計、檢查、報表再到不斷更新的政策文件等,現(xiàn)代財務管理工作復雜煩瑣,與單位的綜合經(jīng)營活動也密切相關(guān)。然而,票據(jù)、合同造假、人員疏忽等行為損害了單位的利益,有效的信息化工具,可以將業(yè)務財務信息融合比對,建立相關(guān)指標的邏輯關(guān)系,及時發(fā)現(xiàn)、預警風險,做到事前、事中控制。
促進信息共享,提高決策效率。在云計算、大數(shù)據(jù)背景下,國內(nèi)外競爭異常激烈,建立有效的財務信息化系統(tǒng),有利于外部信息使用者、集團公司、單位管理者、各部門及時了解相關(guān)動態(tài)數(shù)據(jù),解決信息不對稱的問題,提高決策效率。
促進財務轉(zhuǎn)型,提升企業(yè)價值?,F(xiàn)代企業(yè)財務工作不是簡單地審核、制單、發(fā)工資、做報表,財務管理水平的高低直接影響企業(yè)戰(zhàn)略的實施程度。財務信息化為財務轉(zhuǎn)型提供數(shù)據(jù)支持,實現(xiàn)了財務會計向管理會計轉(zhuǎn)型、財務管理向財務戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。財務人員有了更多的時間和精力來發(fā)揮主觀能動性,將工作重點轉(zhuǎn)移到控制評價、綜合運營、研究國家政策和市場環(huán)境等,由單純的財務人員轉(zhuǎn)變?yōu)閺秃闲腿瞬牛岣吡藛挝患皞€人的應變能力,也提升了企業(yè)價值。
二、財務信息化建設的現(xiàn)狀
缺乏組織的財務信息化。集團公司、下屬單位各自為政,單位之間的主營業(yè)務具有較大差異,信息化建設重點也會有所不同,單位內(nèi)部也缺少信息化集成的統(tǒng)一組織機構(gòu)。會計的基礎工作不統(tǒng)一,財務系統(tǒng)、核算對象、制度理解等也不統(tǒng)一,造成了無法使用信息化工具來統(tǒng)一提取數(shù)據(jù)。集團公司較少從信息化、數(shù)據(jù)集成的角度控制布局,上下級單位也缺少財務信息化應有的配套管理體系。
孤島的財務信息化。目前,財務信息化的主要功能還是傳統(tǒng)的核算模塊,遠遠滿足不了財務管理的實際需求。現(xiàn)代財務管理工作不僅包括傳統(tǒng)的記賬、報表,還包括單位整體的資金運營、稅收籌劃、項目管理、財務分析等,財務管理與單位綜合經(jīng)營相互影響,不可分割。在單位內(nèi)部,從橫向來說,各部門信息管理缺少聯(lián)動性,信息只在部門內(nèi)部流動,利用率較低。部門間可能存在信息化系統(tǒng)重復開發(fā)、業(yè)務財務數(shù)據(jù)口徑不一致、相互核對和轉(zhuǎn)換的情況,使財務數(shù)據(jù)的可靠性受到懷疑,數(shù)據(jù)利用率低下;從縱向來說,信息歸檔、交接管理的工作較為落后,部分信息甚至僅由個人掌握,歸檔、交接信息的準確性和完整性取決于部分主管人員的責任心,不利于單位日常經(jīng)營。
被動的財務信息化。在項目管理上,因用戶需求或主管部門不同,項目報價、審價、預算、核算、審計等各環(huán)節(jié)的信息化利用程度與使用工具也不相同。用戶、主管部門提出什么需求,使用什么工具,項目承擔單位就按照相應需求上報,項目管理有時處于被動狀態(tài)。同樣,稅務管理、資金管理、決算報表管理等其他信息化建設也較為被動。
形式上的財務信息化。時至今日,高效率的信息化等意義早已被大眾熟知,很多單位較少考慮實際情況,急于求成,在各項配套體系沒有開展的情況下,直接使用最先進的財務信息化管理工具或生搬硬套外其他單位的財務信息化系統(tǒng),為了信息化而信息化,所有業(yè)務類別一刀切,而沒有思考財務信息化的目的到底是什么,如何根據(jù)單位的實際情況量身定制。系統(tǒng)建設前,管理層不重視,調(diào)研不足,需求不明確,導致預算資金不足、開發(fā)時間不夠等問題。在系統(tǒng)建設期間,管理層、財務人員、業(yè)務人員參與程度不夠。系統(tǒng)建成后,使用者的理解程度不夠,單位不愿改變現(xiàn)狀或放大系統(tǒng)缺點,使推進財務信息化的工作困難重重。在這種情況下,信息化最后的結(jié)果往往是系統(tǒng)實際效用達不到預期,有的系統(tǒng)甚至在開發(fā)完畢后因使用率極低而作廢,浪費了單位資源。
人才奇缺的財務信息化。財務信息化本身是一項綜合性工作,開發(fā)者需要具備過硬的信息化技術(shù)、財務管理知識,也要了解單位實際情況等。而科研事業(yè)單位有其自身的特殊性,在財務管理和主營業(yè)務方面有別于企業(yè)單位,一般軟件開發(fā)公司和單位內(nèi)部具備上述條件的復合型人才極少。同時,即使軟件開發(fā)成功,軟件使用者也需具備一定的綜合能力,多數(shù)單位的財務信息化系統(tǒng)使用人員幾乎包含了全體員工,對單位整體人員的綜合素質(zhì)也提出了挑戰(zhàn)。
三、財務信息化建設的建議
統(tǒng)一組織,分級實施。集團公司統(tǒng)一布局,建立領(lǐng)導小組及其他相應配套的管理體系,各單位按照集團公司要求分級實施。集團公司征求下屬單位信息化建設意見,梳理下屬公司的經(jīng)營性質(zhì)、會計基礎工作、特殊業(yè)務規(guī)范、業(yè)務部門信息化需求等,建立信息化框架。下屬單位根據(jù)集團公司的指導精神及單位自身特點,協(xié)調(diào)各部門的信息化需求,思考信息化建設方案,重點是尋找本單位信息化需求與整個集團公司信息化建設的相同點與不同點,力求將本單位的個性化需求融入集團公司整體信息化建設的方案中。
齊心協(xié)力,數(shù)據(jù)集成。各部門根據(jù)在業(yè)務中遇到的實際問題提出相應需求,列明已有的信息化系統(tǒng)清單,歸納總結(jié)系統(tǒng)的實用性、經(jīng)濟性。財務部門組織所有相關(guān)部門分析信息化需求,建立集財務管理、項目管理、物資管理等多部門多用途于一體的綜合性信息系統(tǒng)。各單位可根據(jù)實際情況,自某一時間點起統(tǒng)一使用新系統(tǒng),對于規(guī)模較大的單位,可在新舊系統(tǒng)間建立信息導入或接口模塊,根據(jù)部門職責賦予使用者不同的權(quán)限,各部門均在同一系統(tǒng)中操作,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
分析原因,主動作為。歸納整理不同用戶需求或主管部門要求。一是建立歷史項目、稅務、資金管理等數(shù)據(jù)庫,為日后財務管理提供重要參考;二是尋找用戶和上級需求的異同點及原因,主動溝通;三是結(jié)合單位實際情況,接口或適應性改造用戶或主管部門使用的信息化工具,滿足廣大用戶需求。
正確認識,求真務實。立足本單位,了解財務工作者和業(yè)務部門現(xiàn)有系統(tǒng)的弊端及建議,借鑒優(yōu)秀單位取得的成績。樹立目標導向,調(diào)研單位真正的財務信息化需求,對單位財務管理中涉及的業(yè)務分類,對擬建設財務信息化系統(tǒng)可行性分析或效果模擬。單位應投入足夠的資金,加強相互配套的制度建設,引進高素質(zhì)人員等。在系統(tǒng)開發(fā)過程中,調(diào)動廣大員工的積極性,使相關(guān)人員參與到財務信息化的建設中,不斷修正、完善系統(tǒng)漏洞,防止走過場,擺形式的情況。
創(chuàng)新管理,邊干邊學。單位培養(yǎng)學習型企業(yè)員工,鼓勵財務人員積極學習國家和單位的各項規(guī)章制度,參加專業(yè)類考試,將國家、上級的新要求融入財務信息化系統(tǒng)中,實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的動態(tài)更新。同時加大對復合型人才的招聘,加速現(xiàn)有財務人員轉(zhuǎn)型,與綜合實力較強的軟件開發(fā)公司合作,鼓勵本單位財務人員、信息化人員參與軟件開發(fā)過程,對財務人員和信息化人員雙向培訓,為兩種專業(yè)人才提供多渠道的溝通交流平臺,培養(yǎng)復合型人才。加強對財務人員信息化軟件工具的優(yōu)化,加大對業(yè)務人員報銷、數(shù)據(jù)采集等工作內(nèi)容的培訓力度,減少人工核對。
四、結(jié)語
財務管理貫穿單位運行,在某種程度上,財務信息化也是單位整體的信息化。財務信息化不僅服務于財務,也服務于外部信息使用者、管理者、業(yè)務部門、全體員工,它需要以上人員的共同參與和支持。建立集成型的財務信息化系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新,為信息使用者提供決策支持,才能使科研事業(yè)單位與時俱進,提高綜合競爭力。
(作者單位為中國空間技術(shù)研究院)